戈壁农业品牌发展策略研究范文

摘要：甘肃省酒泉市作为全省戈壁农业发展的先行区和主战场，也是部级现代农业示范区和国家农业产业化示范基地之一。近年来，全市以“三品一标”为主，多措并举，积极推进农业品牌发展，特别是在戈壁生态农业标准化基地建设和“戈壁雪润”品牌培育上取得了一定成效。结合戈壁生态农业发展实际，重点阐述酒泉市戈壁农业品牌发展存在的问题及今后强化发展的思路和对策，希望对其他同类地区戈壁农业品牌培育发展有一定启发和借鉴作用。

关键词：戈壁农业；品牌发展；策略；酒泉市

“三品一标”是农业部门培育和打造的区域公共品牌的重要抓手，有机绿色是优质农产品的形象和代言。酒泉市地处河西走廊，是全国现代农业示范区和部级农业产业化示范基地之一，是南菜北运、西菜东调以及开发新疆的桥头堡，具有良好的水土光热资源，区域环境优良、周边市场需求旺盛，是全国得天独厚生产优质农产品的戈壁绿洲农业生产区域。近年来，酒泉市以“三品一标”认证为抓手，积极推进戈壁农业品牌创建，涌现出了一大批如瓜州枸杞、敦煌李广杏、肃北雪山羊肉等区域公共品牌和“祁连清泉”人参果、“敦煌飞天”等知名企业品牌，其中荣获中国驰名商标2件（敦煌种业飞天牌玉米种子、大禹节水大禹牌节水设备），国家地理标志证明商标2件（瓜州枸杞、酒泉洋葱），甘肃省著名商标35件，“三品一标”农产品162个（无公害农产品认证企业55家，产品93个；绿色食品认证企业34家，产品55个；有机农产品认证企业1家，产品2个；地理标志登记产品12个），瓜州县枸杞标准化生产基地、敦煌农场红枣标准化生产基地等4个生产基地被命名为全国绿色食品原料标准化生产基地。为进一步推进我市戈壁生态农业品牌发展奠定了基础。

一、推进戈壁农业品牌发展的重要意义

推进戈壁农业发展是省十三次党代会确定的重点战略，实施戈壁农业品牌创建，是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要体现，也是推进农业供给侧结构性改革的重要举措，是培育农村经济发展新动能的重要途径。推进戈壁农业品牌建设，有利于促进农业标准化、产业化，加快农业发展方式由数量型、粗放型向质量效益型、生态循环型转变，从根本上解决土地、水资源制约和农业效益提升的矛盾；有利于提升农产品质量安全水平，增加绿色有机产品有效供给，提高供给体系的质量和效率，满足农产品消费结构升级的要求；有利于形成农产品优质优价机制，增强农产品的市场竞争力，促进农民增收。

二、目前戈壁农业品牌发展存在的问题

（一）戈壁农业品牌数量较少，缺乏具有较强市场占有率、竞争力、认可度的知名大品牌品牌经营主体实力不强，自主创新能力和市场营销能力较弱。培育主体“小杂弱”，产业规模“小全散”，基地组织化、产业化程度低。

（二）品牌保护和发展机制不健全市场优质优价机制没有形成，存在“有品无牌”、“一品多牌”、品牌“乱、杂、弱、小、散”的现象，品牌政策支持和市场监管亟须加强，特别是品牌外形包装标识的使用和管理需进一步加大支持和引导。

（三）品牌宣传培训还不到位，群众的品牌质量意识、绿色生产意识不强戈壁农业品牌生产和营销上存在有“重产轻销”、“质优价低”或“量大链短”现象。

三、下一步工作思路和目标任务

（一）工作思路

以视察甘肃时提出的“着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力”及“推动中国产品向中国品牌转变”重要指示为指引，以酒泉市戈壁农业特色资源为依托，以科技创新为动力，以农业增效、农民增收为核心，坚持“市场引导、企业主体、政府推动、社会参与”的原则，建立戈壁农业自然环境、建造设施、生产流程、品牌监管标准体系，健全“戈壁雪润”品牌培育和保护机制，推进全市戈壁农业标准化生产，培育企业品牌、产品品牌和区域公用品牌做大、做响、做亮，积极打造绿色酒泉、品牌酒泉、生态酒泉，全面提升酒泉市戈壁农产品品牌形象和市场竞争力。

（二）主要目标

力争用5年时间，通过推、培、增、扶、创等措施，打造国内国际知名农产品品牌，初步形成具有国内市场影响力和竞争力的农产品品牌集群。到2022年，全市具有国内外较大市场影响力的知名农业品牌达到10个；“三品一标”认证数达到240个，“三品一标”生产面积占到食用农产品面积的70%以上；“三品一标”农产品包装标识应用率80%以上；“三品一标”农产品100%可追溯；新建的戈壁农业小区、园区全部应用“戈壁雪润”商标，实现戈壁农业产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化，不断增强戈壁有机农产品市场竞争力。

（三）重点任务

1.积极发掘培育，不断扩大戈壁农业品牌认证规模总量。紧紧围绕戈壁农业发展的特点，加大对区域内优势产品的普查摸底工作力度，逐一对具有开发潜力、市场前景良好、管理规范的特色企业和特色产品进行建档立卡，核查排序，及时建立认证储备库。同时加大对申报企业的前期培育和引导，积极开展一对一精准培育，不断扩大区域戈壁农业品牌认证规模和总量。每年品牌认证增幅不低于10%以上。

2.加大示范引领，加快戈壁农业品牌标准化基地建设。以“一县一特，一乡一业，一村一品、一个产业一个品牌，一个品牌一个基地”布局战略调整为主线，全面推进戈壁农业品牌标准化示范基地创建工程，通过坚持不懈抓标准，带基地，出精品，强辐射，积极加快规模化和专业化的品牌生产基地建设，不断推进戈壁品牌事业发展。特别是督促各新建小区、示范场及入园企业开展绿色有机生产基地创建，并将创建情况作为戈壁农业考核验收的重要依据进行衡量公示。

3.加强监督管理，不断提升戈壁农业品牌公信力。不断开展联合执法，加强戈壁农业品牌建设的监督管理，重点加强对戈壁品牌农业产前、产中、产后三个环节进行规范管理。产前，重点抓认证基地的备案，对全市申报的戈壁农业品牌基地及产品强制推行备案管理，加强品牌产品生产环境的重点监控；产中，重点抓绿色技术应用，督促和指导生产企业、农户科学合理进行农时操作，加强对关键质量控制技术应用的全程监控；产后，重点抓品牌认证标识的规范化使用，对重点企业、重点产品实行可追溯标识管理。通过全程监控，不断提升戈壁农业品牌社会公信力。

4.强化推介保护，不断拓展戈壁农业品牌市场竞争力。对认证产品进行质量抽检，及时督促认证企业开展自检，积极推行检测报告制和合格进市、不合格退市处理制，保障戈壁农业品牌的市场消费安全。广泛开展农超对接、农校对接、论坛•戈壁农业农企对接等直销模式以及专柜贴标销售模式，实现优质优价。加大对戈壁农业品牌违规贴标、盗套用标识行为的市场查处力度，全力维护戈壁品牌无杂品形象。开展戈壁农业品牌专题推介活动，积极发展戈壁农业品牌会展经济，不断拓展戈壁农业品牌产品市场竞争力。

四、保障措施

（一）加强组织领导，完善保障措施

高度重视戈壁农业品牌发展，积极将品牌农业认证和监管纳入区域质量发展战略当中，纳入经济目标责任管理当中。积极整合农业技术资源优势，成立专门的戈壁农业品牌发展办公室，确定专人负责认证和监管的指导和协调。同时，按照戈壁农业发展要求，及时制定和出台相关戈壁农业品牌建设体系支撑文件，以保障戈壁农业品牌培育、推介、监管和保护工作的全面启动实施。

（二）加大政策扶持，增强发展后劲

积极将戈壁农业品牌建设作为农业和农村扶持政策优先落实；将品牌企业培育作为省市级龙头企业、示范合作社、家庭农场以及农业标准化项目、菜蓝子工程项目申报的重要依据和评判条件进行优先考虑；积极将品牌农业申报和培育作为标准化示范园、示范场的创建优先安排。将戈壁农业品牌建设与科技园区、示范小区、农业项目“三通一平”等基础设施建设同布置、同检查、同考核，同验收，为大力发展戈壁农业品牌提供全面支持，不断增强农业发展后劲。

（三）建立营销体系，拓展品牌引领

要积极引进和利用“互联网+”“农业云平台”“云计算”等新型农业发展模式，积极将戈壁农业品牌产业发展同现行的农业电商平台建设联系起来，进一步加大对戈壁农业品牌发展的社会支持，不断提升全社会“崇品、爱品、尚品、护品”的共性认识，为大力发展戈壁农业品牌营造良好氛围，不断拓展戈壁农业绿色产品的品牌引领作用。

（四）加强宣传引导，提升发展水平

利用农业12316热线等一切媒体宣传手段，加强对戈壁农业品牌发展的宣传报道，要及时对区域内的“戈壁雪润”等戈壁农业品牌进行公开报道和宣传，大张旗鼓的宣传戈壁农业和品牌质量，提高全民的科学素质和绿色有机安全认识，着力解决“重产轻销”的问题，强化全民品牌农业生产自觉性。同时加强工作力量的培训和培养，结合新型农民培训、现场检查等关键环节，采取传帮带的方式，对戈壁农业品牌建设骨干力量进行专题培训技能培养，建立一支能素质过硬，业务娴熟、能打胜仗、敢于担当的品牌农业建设工作队伍，不断提高戈壁农业品牌发展水平。

作者:张延利 他宏山单位:甘肃省酒泉市农产品质量安全监督管理站