陶瓷文化创意产业投融资体系探讨范文

《景德镇陶瓷》2017年第3期

［摘要］在“文化强国”战略的推动下，各地文化创意产业迸发出勃勃生机，成为国家文化软实力的重要组成部分。景德镇作为世界瓷都，陶瓷文化创意产业十分兴盛，整合了创意设计、内容生产、文化传播与营销推广等多个环节，还具有知识密集型、资本密集型等特点，需要大量的资金投入。基于阐述景德镇陶瓷文创产业投融资体系的发展现状，针对陶瓷文创企业“轻资产、重创意、规模小”的特征，从政府融资平台、直接融资渠道、互联网金融创新等方面分析了投融资体系建设存在的问题。从启动中小企业信用培养计划、发挥文创产业引导基金的杠杆作用、创新互联网众筹融资模式、拓宽新三板融资渠道等方面提出完善投融资体系建设的对策与建议。

［关键词］景德镇;陶瓷文化创意产业;投融资体系

党的“十八大”报告提出建设社会主义文化强国的宏伟目标，并对文化产业发展做出了重要部署，文化创意产业作为国际软实力竞争的制高点，在中国发展的政策环境日益成熟。景德镇瓷器、潍坊风筝、苏州刺绣等集地方特色文化、科技与创新于一体的新型文化创意产业如雨后春笋般涌出，呈现出“高产出、低污染、低消耗”的动态竞争优势，引起了地方政府的高度关注，同时预示着“匠心质造”的中国传统手工艺正在全面复兴。景德镇作为世界瓷都，拥有历史悠久的手工制瓷传统、弥足珍贵的非物质文化遗产，以及规模庞大、价值不菲的海外藏品，成为中国传统文化精髓的代表性符号。陶瓷文创产业内生于这种传统文化，以陶瓷为载体、内容创意为基础，整合创意设计、内容生产、文化传播与营销推广等多个环节，不仅拓宽了“互联网+陶瓷”的盈利模式，带动文化旅游产业蓬勃发展，还有助于推动陶瓷非物质文化遗产的深度发掘与保护性开发，对提升区域文化建设品位、促进地方经济发展大有裨益。

一、景德镇陶瓷文创产业投融资体系的发展现状

(一)景德镇陶瓷文创产业投融资体系的建设内容

景德镇陶瓷文创产业投融资体系建设不仅是狭义地拓宽投融资渠道，还包括广义地金融生态环境建设，如构建良好的社会信用环境、市场竞争环境以及确保投资安全的法制环境等。政府规划出台扶持、鼓励陶瓷文创企业融资发展的系列政策，吸引各类生产要素(含金融要素)的集聚;联合金融、投资、担保机构，以及工商、税务、规划等部门协同工作，建立文创产业征信系统与文创企业信用等级制度，优化陶瓷文创产业信用环境，及早防治文创企业相互模仿、恶性竞争等劣币驱逐良币的现象;不断完善知识产权保护体系，维护创新者的合法权益、鼓励创新、宽容冒险，积极培育创业文化;建立陶瓷文创企业与金融界、科技界的沟通渠道，引导风险投资进入陶瓷文创产业。

(二)景德镇陶瓷文创产业常见的投融资方式

从中小企业投融资的实际情况来看，我国中小企业一直以银行贷款间接融资为主，而陶瓷文化创意企业具有“轻资产、重创意、规模小”等特征，缺少抵押贷款的标的物，加之金融体系发展不够健全，尚未形成一套较为完善的创意资产价值评估体系，因而中小文创企业普遍存在着“融资难、融资贵、融资慢”的发展瓶颈。作为景德镇的战略性新兴产业，陶瓷文创产业没有长期的、充裕的金融支持无法实现繁荣发展。一是由政府出资成立不以营利为目的陶瓷文创产业引导基金，吸引相关金融机构、投资机构及社会资本参与支持中小型陶瓷文创企业发展的专项基金。通过发挥财政资金的杠杆效应，以股权或债券的形式投资与创业风险投资机构，引导创业风投机构扩大对中小型文创企业的投资总量。一般而言，创业投资企业更加“青睐”投资于成长期、成熟期的企业及重建企业，而处于种子期、孵化期、起步期等创业早期阶段的企业则难以获取创投资本的支持。单纯依靠市场配置创业投资资本存在着一定的市场失灵现象，产业引导基金鼓励创业风投资本投资于创业早期阶段的企业，引导社会闲置资金有序进入陶瓷文创产业，从而增加创业投资资本的有效供给，克服市场失灵。二是成立景德镇中小企业信用担保中心。缺少有效抵押物的中小型陶瓷文创企业难以获得银行贷款融资而陷入困境，融资担保作为一种特殊的金融中介服务，由担保机构对资金需求方进行信用评估，并向资金供给方提供自身资信证明，取得银行对担保机构信用保证资格、履约能力的认可后，以第三方信用促成资金需求方与资金供给方的信用交易。据不完全统计，截至2015年底，景德镇中小企业信用担保中心共为453家中小微型陶瓷文创企业提供1766笔贷款担保，累计担保金额13亿元。三是财政补贴。为了促进小微型陶瓷文化企业发展，改善就业环境，景德镇市对大学生创业、下岗人员创业实施小额贷款财政贴息，支持中小型陶瓷文创企业朝“特、精、新”的方向发展，对优秀企业实施奖励与补贴，鼓励陶瓷文创产业走出去。目前，景德镇拥有2家部级文化产业示范基地，4家省级文化产业示范基地，1家省级文化产业试验基地，8家市级文化产业示范基地，各类陶瓷文创企业5000余家，以实力构筑一座与世界对话的陶瓷艺术之城，不仅吸引了全国各地的陶艺爱好者来此创业、投资，也吸引了世界各地的陶瓷艺术家来此开办创意工作室，这些被称为“景漂”的陶瓷文创产业从业者多达两万余人，已然与景德镇现代陶瓷艺术融为一体，成为不可忽略的文化新景观。

二、景德镇陶瓷文创产业投融资体系建设存在的问题

(一)政府融资平台无法满足陶瓷文创产业的快速扩张

当前，景德镇陶瓷文创产业融资体系建设属于政府主导型，而非市场主导型。政府融资平台同时面对数千家中小微型陶瓷文创企业，只能提供数额有限的信用担保服务，无法满足陶瓷文创企业快速增长的融资需求。因而在融资项目申请过程中，普遍存在着等待时间长、评估成本高、落选几率大等现象。政府融资平台功能单一，难以对融资项目的运营状况进行有效监督，风险控制的难度较大。此外，融资平台的增信措施、还本付息支持与地方财政收入及支付能力密切相关，第三方信用的连带责任引发了不小的财政隐形债务风险。基于上述原因，政府融资平台缺乏扩大信用规模、降低融资成本、提高资金使用效率的积极性，难以从根本上解决陶瓷文创企业的资金需求问题。

(二)未能充分拓展直接融资渠道满足

景德镇陶瓷文创产业融资需求90%的资金，来源于银行贷款为主的间接融资渠道，一旦银根收紧，后续资金便难以保证，很多短期融资项目因此而搁浅。从总体上看，景德镇陶瓷文创产业融资过于依赖民间信贷与政府担保银行贷款，没有充分有效利用国内资本市场进行直接融资。事实上，文创企业在国内资本市场(尤其是新三板市场)中的表现十分抢眼。截至2016年底，全国共发生文化类私募股权投融资事件3835起，其中3494起涉及资金3415.05亿元;全国共发生文化类并购事件935起，其中624起涉及资金4812.37亿元。作为主板市场的有效补充，新三板市场的投资人主要为产业投资基金，功能定位侧重于服务创新型、创业型、成长型中小微型企业。自2013年国务院批准扩容以来，全国共有1192家文化企业在新三板挂牌上市，累计发生投资事件1438起，涉及资金243.30亿元;累计发生645起融资事件，涉及资金314.65亿元。较低的进入门槛，使新三板市场日益成为中小型文创企业重要的融资渠道之一。相比之下，景德镇文创企业上市融资意识薄弱，政府也缺乏引导中小型文创企业在新三板上市融资的鼓励措施。

(三)在众筹融资等互联网金融创新方面停滞不前

众筹(Crowdfunding)即大众筹资，最初是艰难奋斗的艺术家们为创作筹措资金的手段，现已演变为创业者和初创企业为项目争取资金的新渠道，通过互联网社交网络、P2P或P2B平台的协议机制使“多数人资助少数人”的募资方式成为可能。众筹融资一般由筹资人(项目发起人)、出资人(公众)和众筹平台(中介机构)三方构成，资金来源不再局限于银行、企业或风险投资人，还可以是对筹资项目感兴趣且有支持能力的普通大众。相对传统融资方式而言，大众筹资更为开放，凡是网友喜欢的项目，都可以通过众筹方式获得项目启动的第一笔资金，具有进入门槛低、筹资目的多元化等特征，极大地弱化了资产抵押物的作用，为创业募资、自由软件、艺术创作、设计发明、科学研究、公共专案等活动提供了无限可能。美国众筹平台第一巨头Kickstarter，以音乐、电影、漫画等文化创意项目为主，参与投资支持的公众人数超过300万人。2011年7月，中国首家众筹平台“点名时间”上线，筹资项目涉及设计、科技、音乐、影视、漫画、出版、游戏、摄影等类别，拉开了众筹融资的序幕。随后追梦网、天使汇、大家投等众筹平台纷纷上线，发展十分迅猛。《2016中国众筹行业发展年报》显示，截至2016年底国内上线的众筹平台共计752家，正常运营532家，2016年共众筹项目58605个，筹资成功48437个，实际融资额高达217.43亿元。2015—2016年中国经济遭遇资本寒冬，互联网众筹模式为中小型文创企业融资提供了重要渠道，只是景德镇陶瓷文创企业利用众筹平台融资的现象比较少见。

三、完善景德镇陶瓷文创产业投融资体系的对策建议

(一)启动中小企业信用培养计划

信用是企业的黄金资产，是完善陶瓷文创产业投融资体系建设的重要基础。对于创业初期信用基础薄弱、缺乏有效抵押物、融资困难的陶瓷文创企业而言，政府应及时启动中小企业信用培养计划。参加该计划的中小企业以自愿组合的方式，或由中小企业信用担保中心推荐组合的方式，每4—8家中小型文创企业拼成一组，组团向商业银行申请贷款，贷款审批通过后，每家企业交纳一定比例的风险保证金，形成互助的风险保证金池，保证金总额大于单个企业的最大授信金额。满足这些条件后，企业无需提供其它贷款抵押物，银行向企业发放数倍于保证金金额的贷款。对贷款机构而言，风险保证金模式的贷款风险较大，普遍高于第三方信用担保贷款，通过实施初创型文创企业孵化工程、成长型文创企业培育工程，遴选一批优质的陶瓷文创企业，降低参与中小企业信用培养计划的商业银行风险，缓解部分陶瓷文创企业“贷款难”问题。

(二)充分发挥文创产业引导基金的杠杆效应

充分发挥文创产业引导基金的作用，引导风险投资机构增加创业投资资本供给，支持处于初创期的陶瓷文创企业创业、创新活动。针对陶瓷文创产业投资总量不足的问题，建议以引导基金参股风投机构的方式，设立新的创业风投机构，从而扩大对中小型文创企业的投资量;或者采取引导基金与风投机构联合投资的方式，降低投资风险，提高风投机构的投资意愿;或者对投资陶瓷文创企业的风投机构予以补助，增强投资机构的抗风险能力。对具有投资价值，但风险较大的文创企业，可由引导基金先期对其进行一定的资助，再由风投机构对其进行股权投资，引导基金给予第二次资助，解决风投机构因担心风险大、想投而不敢投的问题。只有充分发挥文创产业引导基金的杠杆作用，才能克服单纯依靠市场机制配置风投资本带来的投资不足问题。

(三)积极利用互联网众筹平台融资

互联网众筹平台采用虚拟运作的方式，将项目发起人的创意和融资需求信息在虚拟空间里，确保融资项目内容完整、具有投资价值与可行性，维护出资人利益。除了实现筹资目标以外，众筹模式还具备市场调研、产品预售和宣传推广等延伸功能，企业可凭借项目发起人的身份号召公众(潜在用户)介入产品研发、试制与推广，以获得更好的市场响应。对众筹平台而言，数量庞大的互联网用户都是潜在的“天使投资人”，利用在线支付方式对自己感兴趣的创意项目进行小额投资，投资回报通常为一件产品样品，不再是传统的股权、债券、分红、利息等形式。实际上，出资人资助创意者的过程就是“预付款、后消费”的过程，不仅能够满足出资人作为用户的小众化、个性化需求，推出传统投融资模式下无法推出的新产品，还能大大提高生产、销售环节的效率。当然，在融资项目无法执行时，众筹平台有责任和义务督促项目发起人退款给出资人。

(四)在政府引导下积极拓宽新三板融资渠道

新三板是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，采取备案制，没有复杂的审批程序，专门服务于中小企业。新三板上市门槛低，公司存续期满两年，主营业务突出，具有持续经营记录，对资产要求无限制，对盈利无具体财务指标要求。公司挂牌新三板后可实施定向增发股份，有利于拓宽融资渠道，完善公司股本结构，提高股份流动性。为了推进陶瓷文创企业合理利用资本市场，建议由政府主管部门联合金融办展开调研，遴选一批具有成长性的优质陶瓷文创企业作为新三板上市培育对象，以集中培训辅导、帮助协调问题等方式，协助拟上市公司进行股份制改革，整体变更为股份制公司。借鉴《中关村国家自主创新示范区支持企业改制上市自主资金管理办法》，景德镇国家高新技术产业开发区企业可申请改制资助，每家企业支持20万元，企业进入股份报价转让系统挂牌的可获得50万元资金支持，主办券商推荐的园区企业获得《中国证券业协会挂牌报价文件备案确认函》后，每家券商可获得20万元资金支持，鼓励、扶持优质陶瓷文创企业积极对接新三板市场，以便扩大资本市场融资渠道。

［参考文献］

［1］方世建，蔡荫炎．基于模糊综合评价模型的创业投融资体系研究———以安徽省创业孵化基地为例［J］．北京航空航天大学学报(社会科学版)，2017(1):88－94．

［2］胡晓鹏．基于资本属性的文化创意产业研究［J］．中国工业经济，2006(12):5－12．

［3］陈莎莉，蔡付斌．文化创意产业与城市发展互动研究［J］．改革与战略，2011(5):130－132．

［4］吴声．场景革命:重构人与商业的连接［M］．机械工业出版社，2015．

［5］本•霍洛维茨．创业艰难:如何完成比难更难的事［M］．中信出版社，2015.

作者：蔡付斌1；陈莎莉2 单位：1.景德镇学院，2.景德镇陶瓷大学