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电力工程建设造价的管控路径研究

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一、提高电力工程建设造价的管理

1按要求签订施工合同

首先,确定专门的合同管理机构。其次,细心分析合同条款,进行合同研究。同时,明确工期、造价标准和质量。

2对工程施工成本加以严格控制

第一,加强电力工程建设成本管理,建立项目管理体系。加强电力工程建设成本管理是施工单位积蓄财力,加强竞争力的必要条件。第二,控制好工程材料的价格。材料费用是施工成本的重要组成部分,其价格的合理性会对工程造价造成很大的影响。做好工程材料这一方面,一方面要遵守优质原则,在保证质量的前提下,选择价格相对便宜的优质合格品。另一方面要明智的选择供货渠道。不同种类的材料有不同的生产厂家和销售市场,大量材料的选购最好从主渠道直接买进。因为大规模的材料生产厂家,技术设备出众,产品质量卓越,并且材料齐全,定价合理,既可以保障价格,也能够大量进货从而节省运输成本。再者,在购买材料时,要严格按照施工预算价和审核材料数量,尽量进行大批量采购。

二、加强电力工程建设造价的控制

控制电力工程建设造价就是对工程建设过程中的每个环节,进行造价管理控制工作。它使建造单位、策划单位、施工单位对工程造价具有自我管理和互相管理的能力,达到工程建设少投资,多回报和节约建设资金的目的。

1改革电力工程建设造价管理体制,确定业主负责制

我国原有的电力工程建设造价管理体制是在计划经济体制下形成的。基础建设由国家拨款,计划、建造方由国家分配任务,策划单位提出工程概算,主审机构审查、定案,主管单位下达概算投资,作为控制投资的根据。这种定价方法,有较多的人为因素,从批钱到用钱,没有一个真正关注电力工程建设造价本身,并对其负责的相关单位,这样就导致出现有意降低或抬高升高造价的现象。日前,随着计划经济向市场经济的转变,必须构建新的动态管理体制。要有一个真正关注投资效益本身的业主,他负责筹集资金、选择计划单位、设备和材料的购买、建造招标、还本付息,并确定业主负责制,集中权、责、利在一身的方法。

2搞好可行性研究和优化设计

前期可行性研究是关联到基本建设工程投资,给宏观决定提供根据的关键阶段,规划好可行性研究首先可以避免工程建设项目的盲目性,也对工程建设项目造价起到了某些方面的控制作用。所以必须把可行性研究工作当做重点,工作人员认真做好工程造价估算。设计工作连接了科学技术与生产,无论是对工程建设造价还是对现代化水平,甚至于投产后的经济收益,它都起了决定性作用。所以,不但要改善设计、限额设计,还要经过技术经济的比较,挑选出最佳的施工方案,才能达到预期的投资效果。

3搞好设备订货工作

设备订货要按照基础建设程序进行,不能随便提前。要通过招、议标选择供货厂商,并严格遵守设备订货合同,合同签订后不能随便调价。购买主材要“货比三家”择优订购,尽可能直接买进,减少运输环节,掌握千变万化的价格信息。要降低造价,多收回报,就必须选择好的设备、材料。

4择优选择策划、建造单位

每个策划和建造单位的业务水平都不一样,为了更好地管理控制造价,就要择优选择策划和建造单位。只有甄别好的策划、调试、建造单位才能对造价有自我管理的能力。策划单位的设计人员,要培养职业心和事业道德,按照国家规定的安全、经济的原则和已批准的策划规模等级规则进行策划,充分保证设计质量,并向工作人员提交建设、安装工程的设备材料。设计人员要改变只考虑技术,不管经济效益的思想,建立分析、钻研如何压低工程造价的理念。此外,凭借市场进行施工招,择优筛选技术力量雄厚、信誉好、实力强的建造单位和设备材料提供等承包单位。加强策划单位、建造单位的内部管理,提高自身的业务水平和管理素质,做到既能优化工程造价,又能保证工期和质量。

三、总结

总之,作为电力企业投资重要组成部分的电力工程建设造价,在未来会是影响电价的重要性因素,只有实实在在管理好电力工程建设造价,才能节约投资,增加企业经济收益,进一步使电力行业的健康发展和谐有序。因此,电力企业要想追赶时代发展的脚步,就必须主动地对电力工程建设进行现代化的管理控制。电力工程成功建设的基本前提是有效的电力工程建设造价管理,它不仅能够更好地降低潜在的安全经济风险,更能加强对工程建设全部过程的管理,促进资源科学化设置,充分合理地利用资金和能源,以获得更大的经济、社会双效益。所以,电力企业一定要做好电力工程建设的造价管理以及相关的控制工作,只有这样才能有力地促进和保障电力企业的更好发展。

本文作者:赵凤梅、张明单位:榆林电力设计院

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