科技查新忽视原因思考范文

一、科技查新与科技评估的内涵

1、科技查新

科技查新是在科技文献检索和科技咨询的基础上发展起来的一项科技信息服务，是指查新机构根据查新委托人需要查证其新颖性的科学技术内容，以文献为基础，以文献检索和情报调研为手段，按照科技查新规范操作，以检索结果为依据，通过综合分析，对查新项目的新颖性进行情报学审查，写出有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告。科技查新的目的可分为立项查新、成果查新等。立项查新包括申报各级、各类科技计划、科研项目开始前的资料收集等；成果查新为开展成果鉴定、申报奖励等提供客观评价依据，以提高科技立项和成果鉴定与奖励的严肃性、公正性、准确性和权威性。作为科技管理的基础工作，科技查新为科研立项，科技项目评估、验收、奖励等提供客观评价依据。

2、科技评估

科技评估是对科学技术活动的科学性、可行性和有效性进行评判，为决策提供参考意见的咨询活动，是由科技评估机构根据委托方的目的，由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，遵循一定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技发展领域、科技项目、科技成果、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动。科技评估整体包括评估准备、评估设计、信息获取、评估分析与综合、撰写评估报告等评估活动全过程的集成性技术方法体系，由评估方法与程序、评估指标体系、评估模型、评估专家等要素组成。科技评估增强了科技管理中决策的科学性，为科学决策提供了运作基础，极大地优化了决策过程；同时增强了科技管理部门运用科技政策、科技计划等宏观杠杆调节、配置科技资源的能力，增加了对项目执行过程监控和对其绩效考核的科学性。此外，完善的科技项目评估技术方法体系，尤其是中期评估、验收评估和追踪评估，从制度上加强了对公共科技资源使用情况的监督，能够健全科技资源使用责任机制。

二、科技评估过程中科技查新的作用和意义

科技评估与科技查新都是属于科技咨询活动，都贯穿科技活动的全程。科技查新工作是科技评估的基础之一，在科技评估工作中，每个环节都离不开查新工作的支持，在科技活动的前期及后期科技评估和科技查新的相互依赖更显著。客观、科学、公正地评估科技项目，已成为科技项目管理工作的当务之急，科技评估需要大量与技术有关的科技文献、相关竞争者、技术进展等信息，都需要科技查新工作来提供。实践证明：科技查新为科研立项、正确评价科技成果提供了科学、可靠的依据。科技查新是指通过手工检索和计算机检索等手段，运用综合分析和对比方法为评价科技项目新颖性和先进性提供客观事实依据的一种文献检索方法。它通过相关文献与科技发展项目之间的对比、分析与鉴别，从而确定科技发展项目的新颖性、先进性。科技评估可依靠科技查新所提供的信息及结论，通过评估专家的分析，对被评估对象做出更为科学的评估结论，因而在科技项目评估阶段进行科技查新对科学研究具有现实意义。在科研项目立项前，要了解科研课题在论点、研究目标、技术路线、技术内容、技术指标、技术水平等方面是否具有新颖性，必须及时、全面、准确地掌握国内外的有关信息，通过科技查新可对所选项目是否具有新颖性作出判断，提供客观依据，避免科研工作低水平的重复，减少科技项目中期鉴定的失准现象，促进科研管理的科学化和规范化；在科技成果鉴定和评估过程中，仅凭专家小组的专业知识和经验，难免会有疏漏之处。利用科技查新报告作为文献依据，可以避免科技评估过程中某些人为因素造成的不确切结论。而且，从科研项目管理角度看,对某些耗时漫长且在申报或立项阶段已进行过科技查新的科研项目，如果在中期和后期评估阶段不进行再次查新，无法保证经过投入大量的人力、财力、物力完成科研项目成果的新颖性，也无法了解与科研项目有关的国内外研究动态，造成研究的低水平重复以及科研经费及资源的浪费。由此可见，在科技发展项目评估阶段进行科技查新的重要性并不亚于科技立项查新和科技成果鉴定查新，科技发展项目评估阶段的科技查新不是“做结论”，而是在科研项目进行过程中通过查新了解本学科、本领域的研究现状，及时调整研究方向、研究策略，才能准确把握科学研究前沿，彻底杜绝才低水平重复研究，确保科研管理部门在科技项目管理上做出正确的决策。

三、科技评估过程中忽视科技查新的原因造成科技项目评估阶段科技查新被忽视的原因主要有以下几点：

1、对查新工作的宣传和普及不够政府管理部门对科技查新的重视程度不够，很多人对查新工作的重要性和必要性认识不足，以至于项目申请单位和科研人员对项目评估阶段科技查新的意识更加淡薄，甚至很多人会认为科技查新只是走形式而已。

2、对项目评估阶段查新工作的监督不够科技管理部门对项目评估阶段开展科技查新工作缺乏有效的监督，对在项目评估阶段不进行科技查新的的申报单位和科研人员没有形成约束机制。

3、对查新机构的信任度不够部分科研单位和科研人员对科技查新机构缺乏足够的信任，担心在科技查新过程中查新人员不遵守职业操守泄露科研机密，所以不愿意将重要科研技术要点提供给查新机构,因此而放弃查新。

4、科研项目经费不够由于科研项目没有足够的经费支持不足，除非有特定的约束，否则科研机构和科研人员不愿意再从有限的项目经费中抽取一点出来进行查新。以上几方面的愿意造成绝大多数科研单位只在项目申报、鉴定或报奖时进行科技查新，而忽视项目评估阶段科技查新的重要性，从而造成科研项目的先进性、新颖性和实用性无法得到保证。

四、加强科技项目评估阶段科技查新的建议

1、加强对科技查新工作的宣传力度查新机构可借助科技系统相关会议、在期刊、举办专题讲座、开辟宣传栏，印发资料等各种渠道，向有潜在查新需求的用户宣传科技查新工作的重要性、意义、程序、手段和方法，增加对查新的重视和理解，让更多的用户了解查新，并能将学到的查新知识应用于科研过程。

2、规范和提高科技查新的质量科技查新要成为科研项目评估阶段的一个必要程序首先就要保证科技查新的质量，确保查新工作的质量对于促进科研管理规范化具有重要意义。通过各种渠道建立高质量的数据库资源，让信息资源得到充分利用，并能按照科技查新工作流程操作，实事求是地撰写查新报告，才能使查新工作更加公平、公正。其次,科技查新机构和查新人员要严格按照查新规范开展科技查新工作，这样，科研项目中期评估的查新工作才能顺利进行。

3、加强对科技评估阶段查新工作的监管力度科技查新是科技管理工作中不可缺少的重要组成部分，是为主管部门提供鉴证与决策的依据。科技管理部门应将科技查新作为中期评估的一个必要环节来管理，对科技项目评估过程中不进行科技查新的科研项目不予通过，使科技查新成为科技项目中期评估中不可或缺的重要工作。保证科技项目评估阶段查新工作的严肃性、公正性、准确性和权威性，提高科技项目管理的科学化、规范化水平。

4、提升查新机构的服务水平查新机构应加强与科研部门人员主动联系，为重大科研项目提供定向、定题跟踪查新服务，变被动的知识备查为主动地知识配送；另一方面科技查新人员应提高对科技发展项目评估阶段科技查新的服务水平，协助科研人员开展科技发展项目研究，确保科研课题的质量。