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浅谈监理在项目管理中的价值范文

时间:2022-01-10 05:16:29

浅谈监理在项目管理中的价值

1.工程实施阶段监理对工程实施的全方位监控,保证了工程实体的使用功能

工程实施阶段监理工作的主要内容为“四控制、两管理、一协调”,“四控制”即:质量控制、投资控制、进度控制及安全控制;“两管理”即合同管理与信息管理;“一协调”即为协调参建各方的关系。下面就这几个方面监理的作用进行论述。

2.1工程建设监理在施工质量控制中的作用。工程实施阶段监理的工作重点在于事前控制和过程监控,首先应在编制的《监理规划》和《监理细则》中从工程实际出发,在风险分析的基础上全面了解工程的控制要点,依据监理合同提出明确的质量控制目标,对工程容易出现的问题进行预测,制定相应的措施并通过旁站、检查、试验、验收等手段,促使承包方内部施工质量保证体系有效运行,从技术、组织、经济等方面提出各种方案和有效措施来指导工程的展开。

2.2工程建设监理在施工投资控制中的作用。通过对合格工程的实体计量来控制项目投资支出,既是项目质量控制的手段,也是体现监理方公正执业的重要环节。按合同中约定的相应条款进行工程款支付,密切注意对未完工程投资支出的影响,严格履行工程变更的相关手续,审核施工单位的工作量及报表,提出支付工程款意见,协调建设方与承包方所发生的经济争议,力求减少停工、窝工及其引发的索赔损失均是监理对投资控制的关键性内容,有效的保证参建各方的利益。

2.3工程建设监理在施工进度控制中的作用。为了有效控制施工进度,监理部首先根据建设方审批的施工总进度计划,对施工进度总目标进行层层分解,不同施工单位的分目标,不同施工阶段的分目标,这些目标的细分在时间上满足总目标要求,在技术上符合施工工艺特点和合理交叉。在施工过程中对照施工进度计划,分析、评价承包方的实际施工进度,协助施工主查找偏差原因,并督促其制订科学、合理的赶工措施,在保证质量和安全的前提下报经监理审批后组织实施,最终避免工程延期从而保证工程实体按既定的工期目标交付使用。

2.4工程建设监理在施工安全控制中的作用。自2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》第十四条已经明确了工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。工程开工前,监理方首先审查施工方报送的《施工组织设计》中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设各项强制性标准;实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,及时要求施工单位整改,情况严重的,下达工程暂停令并要求施工单位停工整改,及时报告建设单位及有关主管部门以杜绝或尽量避免安全事故的发生。

2.5工程建设监理在合同管理中的作用。参建各方所签署的合同,规定着合同各方的责权利关系,各方依据合同约定的内容实施工作,所以建设工程监理对合同的管理必然是工程项目管理的核心,监理部根据建设方要求,协助、参与建设方确定建设项目的有关合同结构,对合同条款进行风险分析,提出合同各方降低风险的建议;对所有与受委托监理工作有关的合同的履行实施监控、检查与管理;协助建设方和秉公处理建设过程中各阶段产生的索赔,参与协商、调解、仲裁甚至法院解决的合同纠纷。

2.6工程建设监理在信息管理中的作用。监理的信息管理工作的主要内容为信息的收集与汇总,信息的传递与处理,信息资料的整理、归类、建档以及信息资料的利用。监理部在日常工作中做好监理的各项记录,定期向建设方及上级主管部门上报各种报表,传递工程建设信息,完成资料管理工作,建立档案管理制度。

2.7工程建设监理在协调参建各方关系中的作用。工程的实施主要参建单位有建设方、勘察设计单位、承包方、咨询单位、监理方、材料设备供应方等,所有参建单位都依靠合同确立相互之间的关系。在工程具体的实施过程中,各方发生合同争议是再所难免的,这时,作为公正第三方的监理还担负起了协调的重要角色,监理的协调工作贯穿于施工阶段的全过程和每一个工作环节,这就要求监理方必须对项目情况全面了解,对每一次工地会议进行详细记录,对所有文档资料进行完整收集。当发生合同争议调解不成需通过仲裁或诉讼最终解决的,监理方还需提供相应的证明材料。

2.工程竣工验收阶段、保修阶段及工程移交阶段监理的“善后”工作,保证了建设方投资的有效性,是后续工作的强有力保证

工程竣工验收阶段监理对已完工程进行工程质量评估,并及时提供分部、分项、单位工程质量评估报告,根据规范和强制性标准对承包方报送的完工工程的实体质量、观感进行竣工预验收、对竣工资料进行审查,在对存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上,向建设方提出竣工验收的建议,协助建设方组织竣工验收直至工程交付使用。保修及移交阶段监理的主要工作是对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书后发生的工程缺陷情况进行记录,并指示承包方进行修复;对非承包方原因造成由承包方进行修复的工程质量缺陷做出费用估价,向建设方签发为承包方追加费用的证明;督促承包方及时工程资料进行整理归档,对监理方自有的工程资料进行收集、整理、审核并移交到相关档案资料管理单位,以保证工程项目资料的顺利归档。结语综上所述,工程项目实施全方位、全过程监理时,监理的主要作用表现为:监理工作采用事前、事中和事后控制相结合的方式,有利于促使承包方保证建设工程的质量和使用安全;监理方作为公正的第三方,可有效地规范各参建单位的建设行为,最大限度地避免不当建设行为的发生,或最大限度地减少其不良后果;另一方面,监理方利用专业技术知识,为项目建设方提技术供智能服务,有利于提高建设工程投资决策科学化水平,有利于实现建设工程投资效益最大化。

作者:杜颖刘巍单位:宜昌三大工程建设监理公司

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