高层建筑消防安全管理范文

随着经济迅猛发展，城市中的高层建筑越来越多。由于高层建筑存在容积率大、容纳人数多等特点，不可避免地给城市消防安全带来很多隐患和负担。文章就当前高层建筑安全存在的一些问题及相应的措施提出一些建议。

1高层建筑消防安全存在的问题

建筑高度在不断刷新的同时，消防安全管理难题也随之而来。当前，高层建筑消防安全管理存在很多问题，在法律支撑、责任落实、思想意识等方面，都存在不少困难，主要体现在：

1.1法律依据不足目前，针对高层建筑的消防安全工作，国家只出台了相关的技术标准，《消防法》、《消防条例》对建筑物的消防安全管理规定过于原则，对于如何做好高层建筑的消防安全管理仍然是空白，无法满足消防管理工作的需求，迫切需要制定一部符合实际管理需要的规范性文件。

1.2监管层级缺位目前，高层建筑消防安全管理存在责任主体不明确、责任落实不到位，依法、依规处罚不具体，消防安全依法、依规管理制度流于形式等问题，公安机关一家单打独斗的局面并未得到根本性的转变。

1.3源头管控不严一些单位为了省资金、抢工期，未能严格依据相关规范施工，有的高层建筑工程在施工、设备安装、室内装潢过程中，出现偷工减料、使用伪劣产品的现象，甚至部分高层建筑未经公安消防部门审核验收就擅自改建项目并投入使用，致使高层建筑在整体布局、防火分区、消防设施、消防通道等方面达不到规范要求，留下隐患。

1.4管理责任不明高层建筑多产权或产权与使用权分离的现象非常普遍，造成使用单位各自为政，消防安全管理工作无人牵头，产权和使用单位均不能很好地履行相应的消防安全职责，部分高层公共建筑业主与物业管理单位在合同中未能明确消防安全管理职责，导致消防安全管理工作落实不到位。

1.5安全意识淡薄高层公共建筑工作人员消防安全素质不高，法律法规意识淡薄。很多高层公共建筑是综合体，使用功能复杂，融商业、娱乐、餐饮、居住等各种功能于一体，多家单位共同使用，建筑内人员成分复杂、流动性强，消防安全素质参差不齐，致使人员缺乏消防安全基本常识，扑救初期火灾、逃生自救常识几近空白。

1.6火灾危险巨大高层建筑火灾蔓延途径多，堵截困难，极易形成立体火灾；设备设施多，维修保养难，极易影响初期自救；建筑层数多，扑救难度大，极易延缓作战进程；同时，由于高层建筑体量大、人员多，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。

1.7设施系统庞大，维修保养难消防设施应及时维护，保障其在火灾发生时能够发挥作用。要做到“未雨绸缪”才能杜绝重大火灾发生，保障百姓的生命财产安全。建筑防火工作总体现状不容乐观。除商场、宾馆、酒店等营业性重点单位在消防局监督管理下运转良好外，部分高层公寓和住宅的消防设施处于维护不利或者瘫痪状态。部分社会单位建筑消防管网和消防水箱没有水、消防泵停止运转、消防栓内没有消防水带和卷盘等等现象都存在其中。这些现象表明，部分担负着保卫人民财产安全的重要工具已然成了“摆设”。火灾发生时，灭火首先依靠的就是建筑内的消防设施。火灾初期，保证建筑内人员的必要疏散时间并在第一时间用建筑内的消防设施起到灭火作用，才能避免更多的人员伤亡。消防设施尤其是消防供水系统，长时间不投入运转和疏于保养，这些设备将在半年内锈蚀。在发生火灾时，将形同虚设，存在巨大公共安全隐患。高层建筑火灾一旦发生，将给人民生命财产安全带来巨大损失。类似火灾事故国内外时有发生，世界上几起著名的高层建筑火灾，至今令人记忆犹新。高层建筑消防安全管理已经成为一个影响城市公共安全的重大课题。

2结合作者工作，提出几点建议

2.1设备检修常态化消防部门应对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设备完好有效。检查所得记录，保证完整准确并存档备案。社会建筑单位，也应担负起定时维修保养消防设施的责任，并高度重视。同时，依据国家标准和法律法规，制订一套相关的地方法规。监管部门和社会单位采用信息化的方法，对消防设施进行管理和对消防设施巡查从业人员进行培训，帮助社会单位自主管理达到专业化水准，将现有的设备物尽其用。这样一来，政府联合相关职能部门把工作做到事故发生之前“，未雨绸缪”才能让百姓更放心。

2.2加强消防宣传，强化消防演练大力提升广大群众消防安全意识，在重大节日、节气等时期在小区内播放消防宣传知识并公开举报投诉电话，让入住群众能不间断地学习消防知识，并运用在日常生活中。宣传过程中，充分发挥消防志愿者的作用，积极派出志愿者深入辖区各大小区内部，向闲耍的老人及小孩发放《家庭消防安全常识》、《消防安全常识二十条》等消防知识宣传单，有效弥补消防宣传警力不足、覆盖面窄的缺陷；充分发挥公安派出所贴近群众、人多面广的特点，积极联合基层派出所深入物业小区普及消防法律和安全知识，不断加大消防宣传力度。提高官兵的灭火救援能力，检验消防部队的应急拉动反应能力，增强重点单位员工的消防安全意识，加强各中队之间的协同配合，确保辖区内火灾形势稳定。提高应急拉动速度，增强各队之间的协同配合能力，提高消防指战员在特殊情况下扑救火场的临场的应变能力，有效提高单位自防自救能力，加强员工的消防意识，更为员工们的人身安全增添了一道消防安全屏障。

2.3加强高层建筑消防知识业务培训针对今年国内外火灾事故频发的严峻形势，详细讲解新《安全生产法》的工作亮点，进一步强化了消防安全管理人员和义务消防队员们的安全防范意识、责任意识、自主管理意识；进一步熟悉了高层建筑的日常安全管理知识、高层建筑应特别注意的初起火灾扑救程序及灭火器材的操作程序；进一步明确了组织高层建筑应急疏散逃生的注意事项、火场突发事件的应急处理办法等防火知识，增长了高层建筑消防管理技能。

2.4必须坚持依法解决隐患在法治的天空下，没有特殊群体、没有特殊单位、也没有特殊情况。扎实开展高层建筑为主要目标的专项整治，逐一建立户籍化台账。对待消防隐患或违法行为，科学统筹消防安全与经济社会发展的关系，始终把宣传、教育、帮助、引导、转化的管理措施，落实到消防安全执法管理的方方面面，以指导为主、帮助为主、解决隐患问题为主，对于历史遗留问题一时无法解决的带病生存单位，逐级上报，针对隐患的整改难易程度、危害等级、整改方式，分类制定整治计划，明确整改措施和整改时限，确保依法监控，科学监管，整体管理，具体落实，依法稳妥地化解消防安全管理的各种问题。

作者：孙立春 单位：牡丹江市公安消防支队