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谈土地资源管理与土地利用的转型

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[摘要]我国是土地资源比较丰富的国家,为我国的经济发展,城市建设奠定了坚实的基础。土地的有效使用与人们的生活存在着密切关系。土地的资源管理改变着人们的生活水平的高低。由于经济的不断发展,土地利用转型及管理成为了学术界研究的热门课题。因为传统经济发展等因素的影响,我国的土地资源存在的问题也逐渐的展现出来,而通过土地利用转型及管理,可以更好的表现自身基础性作用。本篇文章主要通过土地资源管理和土地利用转型阐明并且提出相应的管理方法。

[关键词]土地资源管理;土地利用转型;研究

土地利用转型与土地资源管理两者是彼此依存的关系。转型与管理成效的好坏与国家经济和人民生活有着密切的联系。前一方可以实现对土地资源使用的指示,让它能够进一步发展自身的基础性作用。面对逐渐减少的土地资源,怎么样加速土地的转型进程,提高土地资源的利用率变成了全社会的广泛关注。

1土地利用转型的含义

土地利用转型是指在一定的条件下,土地利用形式由当下的形式变为了另外一种形式,这也是社会经济转型的一种必定的趋势。在一定的范围内,土地的使用形态会伴随着资源的利用而发生改变,这种情况下就使我们需要对土地资源管理提出更高的要求。因为经济的不断的、迅速的发展,所以只有将土地利用转型和土地资源管理两方面相互结合起来才能够实现对土地资源的有效管理。

2土地利用转型与土地资源管理的相互回馈机制

在国家的建筑上发挥了重大作用的是土地制度的制定,而土地制度也是土地管理的主要表现形式之一。土地政策就是在土地制度的基础之上颁布和实施的。我国制定的土地制度有很多都对土地的利用转型有很大的影响。目前,由于我国已进入城镇化发展阶段,所以经济的增长方式也要做出相应的调整。然而传统的土地资源利用模式无法满足目前的需要。因此为了提升土地资源的使用情况,土地利用转型已经势在必行。同时,我国现存的可使用的耕地面积在逐年的下降,这和从前使用的节约保护土地的制度有着很大的关系。因此,造成了现存的土地资源管理制度已经没有办法完全的指导土地的使用。所以我国要加快推动土地制度的改革。

3土地资源管理对土地利用转型的影响

3.1土地资源工程对土地资源管理的影响

土地资源工程涉及的学科有工程、管理学、农学等。土地资源工程的内容包括土地的整治与开发。我国通过对土地的有效调整,提高土地的利用率,实现预期的规划目标。在我国土地整理是以优化土地利用结构,增加耕地面积,满足国家的可持续发展的战略为目的。

3.2土地资源管理经济手段对土地资源管理的影响

土地资源管理经济的手段是以地租和地价为主要的表现形式。国家通过对各种税率的更改,指示着土地使用,从而促进了生态环境的发展。此外国家还通过财政拨款的方式对土地形态的改变造成影响,最终实现对土地资源的有效管理。

3.3土地资源管理政策对土地利用转型的影响

政府从国家利益方面考虑,制定了一系列对土地使用的有关政策,来实现对土地类型的转变。我国制定的土地政策不仅是对土地使用的数量具有深远影响,还对土地的利用效率、类型等方面具有深远影响。目前,对于土地类型的改变,国家主要制定了土地承包责任制等制度。

4加强土地资源管理,促进土地资源转型

4.1完整土地的有偿使用制度

从当前我国土地资源管理的情况来看,应该不断完善我国土地有偿使用制度。本篇文章认为应该结合各个地区的经济发展状况以及土地资源的利用率。对土地的价格制定合理的计划。并根据土地使用了多少年,面积为多大等因素对土地征收费用。这样,一方面可以对使用土地的单位进行直接的控制,可以防止他们对土地的随意占用,浪费土地的使用,加强国家对土地资源的有效管理。另一方面也有利于提高土地用地单位经济的发展水平,提高土地的使用的合理性。

4.2形成统一的土地资源管理机构

每一个国家的土地资源的有效管理都离不开相关的法律法规的制定,形成统一的土地资源的管理机构势在必行。在我国,土地资源管理机构存在着很大的问题,一方面涉及的部门比较复杂,另一方面各部门的职责分布不明确,这样会使各部门在管理的过程中出现相互推卸责任的现象,不容易寻求到问题出现的原因,不容易找到解决问题的方法。因此,本篇文章认为在加强土地资源管理和促进土地资源转型的过程中,形成完整统一的土地资源管理机构,明确各部门的人员的职责,确保每一项政策的有效落实,实现对我国土地资源的合理利用与合法使用势在必得。

4.3提高土地的使用的规划和管理的水平

在我国土地资源管理的过程中,所采取的重要手段就是制定并且落实土地的规划。具体的来说,就是通过使用土地的行政规划,对农地,建设与工业用地,林地等土地进行统一的规划与使用。这种管理方式可以很好的防止土地滥用现象的出现。因此,我们应该提高土地的使用的统一规划和利用。并且提升土地管理人员的专业及其综合素养,努力做好土地行政规划,促进土地的利用转型,加强土地的资源管理。

5结束语

我国是一个资源丰富,土地占地面积广阔,地大物博的一个国家。因此,想要保证我国经济的持续稳定增长就需要对土地资源的有效利用进行合理化使用,并且还要将土地资源管理及其土地利用转型作为一项重点问题进行探讨,还要加快土地的资源的转型,并且提高土地资源的有效使用率。在我们对土地的资源管理及其土地资源利用转型过程中,要让土地资源的问题与土地的实际问题相结合起来。这样才能对土地资源管理进行有效管理,对土地利用转型提供有效的依据,也为我国的土地资源的使用提供了合理行和合法性基础理论保障。本篇文章通过对土地资源的管理及其土地资源利用的转型的分析及其研究,合理并合法的使用我国现存的土地资源,并且对于促进我国的综合经济实力的发展和综合国力的提高产生了很大的积极影响。

参考文献

[1]王平.新形势下土地资源管理与土地利用转型研究[J].山东工业技术,2019(02):247.

[2]代群.论新形势下土地资源的有效管理和开发利用[J].环渤海经济瞭望,2018(06):36.

作者:张瑞杰 单位:永济市自然资源局

谈土地资源管理与土地利用的转型责任编辑:张雨    阅读:人次