浅谈邮政创新人才需求特性与培养对策范文

摘要：针对当前邮政业转型升级速度加快导致我国高素质邮政人才缺乏，人员结构不合理等问题，文章首先结合了新时代背景下厘清邮政目前的发展现状，其次剖析了我国创新型邮政人才的需求现状与特征，探讨人才缺失的原因，最后从政府层面、企业层面和高校层面提出创新型邮政专业人才培养的对策与建议。

关键词：新时代；邮政；人才培养；政产学研用

引言

在“十三五”期间的《关于促进快递业发展的若干意见》中指出，要充分利用物联网、大数据及云计算等现代化技术，加快推进邮政模式变革，加大拓展协同发展空间，通过邮政企业快速转型来构建现代邮政行业新体系［1］。2018年第一季度，我国邮政寄递总业务量已完成59.4亿件，实现业务收入102.8亿元，同比增长2.7%和14.1%，邮政业务发展整体呈现出逐年上升趋势。然而由于从业人员基数大，吸纳了大量劳动力，而与之相对应的传统人才培养方式却已经不能适应邮政行业发展的人才需要，主要在于行业规模的扩大和新技术的涌现，导致当前高层次人才需求的严重短缺［2］。创新型邮政专业人才培养一直是国内研究的热点问题，目前的研究主要关注国内邮政的发展现状、社会对人才的需求状况、邮政人才的需求特征、创新型人才的培养。例如，赵学健等［1］分析了现代邮政人才的需求状况，来制定邮政人才的培养方案，为现代邮政人才培养提供了方向；苑春荟等［3］从3个方面分析了邮政快递行业人才的需求特点，结合行业技术经济特征提出了相应的人才培养模式，强调创新是新人才需求的新要求；吴卫群等［4］深入分析了创新创业型人才的动态培养过程，以此提出创新创业型人才培养路径，为邮政行业的人才培养提供参考；吕伟［5］针对当前人才队伍创新能力不足等问题，通过从改进培养方式、成长通道、从严监管，为邮政企业人才培养提出了建议。通过分析邮政发展现状以及高端人才的迫切需求，对邮政人才需求特征、创新型人才培养等方面的调查发现，现缺少培养邮政创新型人才的研究，现有的多是分开探讨邮政人才的培养和创新型人才的培养，缺乏关于如何培养满足邮政高需求的创新型人才的研究。因此，本文首先给出新时代邮政的概念，提出邮政对创新型人才的需求，随后分析其需求现状与特性，最后探讨创新型邮政专业人才的培养模式。

1新时代邮政发展现状及人才需求趋势分析

1.1新时代邮政发展现状

当前我国邮政业务，国内方面主要负责信件、平邮、物品快递EMS；国际方面为中国邮政小包及大包、中国邮政EMS。相对于其他的民营快递而言，邮政主要存在收费贵、运作效率低、丢包率高等问题，主要原因有以下几方面。（1）随着我国邮政业国际市场竞争日益激烈，同时跨国公司利用雄厚实力和市场经验，纷纷挤占市场，国际间竞争剧烈，同时各国法律政策不通，加大邮政拓展市场空间的难度。（2）技术水平有待提升，目前各企业为提高自身核心竞争力，大力采用先进的科学技术促进产业的技术升级，用技术替代劳动力，使邮政企业所拥有的劳动力优势逐渐丧失［6］。（3）管理模式老旧、基础设施陈旧、发展理念落后，要加强学科和培训体系建设，形成学历教育、职业教育、社会培训结合的多层次人力资源开发体系，建成适应新时展的人才培养体系。

1.2新时代邮政人才需求趋势分析

由于“一带一路”沿线国家及地区不同，需要面对不同的民族风俗及法律规范，因此，外部客观环境的复杂性决定了邮政行业所需人才的特殊性。新时代下我国邮政业在“一带一路”的框架内已经而且必然要走向国际化，邮政人才的核心需求也应为专业化和国际化。（1）当前国际邮政业的程序繁琐难协调，政府间的牵头项目难落地执行，所以邮政人才应具备了解相关国家政策法律的能力，具有前瞻性的国际视角，能够为我国邮政行业国际化发展出谋划策。（2）随着我国邮政与万国邮联的合作越来越广泛，相对应的各国家地区的邮政基础设施如邮政网络设施、邮政网点布局等，则需要懂管理、懂技术、懂创新的国际化人才来进行保障，对高端邮政人才的需求缺口极大。基于上述分析，新时代下邮政人才需求主要包括：（1）了解其他国家地区邮政行业政策法律的国际政策型人才。（2）既有扎实的邮政专业知识，又懂得不同语言的专业复合型人才。（3）邮政行业急需一批创新型人才，来为邮政行业进行升级改造。

2创新型邮政人才培养现状及问题分析

2.1人才培养现状

为培养一批能够引领邮政企业科学发展的高素质人才，全面提升邮政行业人才队伍整体素质的目标，2015年3月，中国邮政就在《人才发展规划（2015—2020年）》明确提出，到2020年至少实现以下几点：（1）2020年中国邮政人才总量达到38万人，人才总量全部邮政从业人员比例的40%。（2）保障重点邮政领域领军人才达到200人，各类高端人才2.1万人、中端人才6万人、初级人才30万人左右。（3）保障大学本科以上人才占整体邮政从业人员的30%，大专及以上的学历达到80%。为此政府从以下几方面进行推动。

2.1.1政府推动邮政快递类高校专业开设2015年，国家邮政局先后与北京邮电大学、南京邮电大学、重庆邮电大学、西安邮电大学共建四所现代邮政学院，开设最新邮政类相关专业，截至2018年，全国开设邮政相关的专业的院校共计14所院校。

2.1.2政府推动邮政快递类企业培训开展对于企业在职人员的培训，主要是对邮政业现有的法律法规、邮政操作规范等方面进行培训，帮助企业对安全责任落实、法律法规执行、企业生产经营管理和安全管理进行深入剖析，指导企业规范化治理，帮助企业完善培训体系。

2.2人才培养问题分析

2.2.1政府方面首先，邮政行业的法律法规尚不完善，邮政业相关法规无法支撑满足多方合作主体中对制度规范的要求，因此，法律建设的不完善已间接成为当下邮政人才培养的短板。其次政府投入资金不足，当前邮政业用于技术升级换代的资金仅占投资总额的8%，资金投入的不重视，与其他行业转型升级投入资金相比差距仍然较大，不利于现代邮政高素质人才的培养［7］。

2.2.2企业方面首先，当下京东，菜鸟，UPS，DHL等大型知名企业在大数据时代下已经实现初级的智能化操作，而绝大多数中小企业由于自身实力限制仍沿用较为落后的手工操作，信息化程度低。其次，企业实质性合作难落地，企业追求效益周期短与高校人才培养周期性长相矛盾，从而导致企业不愿花时间和精力去培养，以至于后期企业在招聘新员工时，出现产学脱节，企业需要再次培训，花费更多的资金和精力，逐渐形成恶性循环，最终导致校企合作的形式化。

2.2.3高校方面绝大多数邮政快递类专业教学还维持旧观念，没有建立起学习物联网、大数据及云计算等现代信息技术，培养与时俱进人才的意识。教学手段传统，国内大多数邮政院校还是照本宣科的纯理论教学模式培养人才，课本高于一切，课程体系与实践体系不成熟，这也是当前高校人才培养的难点。创新平台缺乏，由于各学院内部之间存在差异资源难整合，导致各大高校虽然都注重学生的创新能力培养的意识，但也是有心无力，产学研脱节［8］。

3创新型邮政人才培养对策

3.1政府层面

全国大部分邮政企业基本处于小、多、散、弱状态，邮政业的各条块分割，缺乏统一规划，造成重复建设，所以需要政府按照不同业态和产业链进行整合，实现供应链管理。在进行邮政企业改革和改组的同时，政府帮助企业减少搜寻交易对象信息的费用，抑制交易双方的机会主义行为，降低资产专用性的风险，从而提高邮政企业的经济效益和环境效益。

3.2企业层面

企业一方面要完善内部奖惩机制，奖励有突出贡献的员工，激发员工的积极性，另一方面要提供岗位相对应的培训，结合企业对人才的需求，缩短人才与岗位相匹配的适应期［8］。企业要建立工作后备团队，避免人才流失后岗位空缺给企业带来的诸多问题，进一步保障企业的正常运转。在团队组建上，邮政企业要利用自身资源优势与高校开展合作来进行人才培养，同时与高校探讨不同的合作培养方式，建立自己的人才储备军，摆脱当前国内人才缺乏窘境以及产学脱节的尴尬境遇［9］。

3.3高校层面

高校要建立多层级培养体系，首先，加强高校体系的建设，使得邮政专业教学体系得以完善。其次，高校应明确邮政人才的知识结构，通过理论与实践的同步教学，可以让学生熟练的掌握邮政专业的技术知识，最后，引进企业优秀的邮政人才对学生进行授课，可以起到防止产学脱节的效果。搭建邮政产学研合作平台，以用户的角度为立足点，依据邮政行业需求为方向，让政府、企业、高校、科研机构以及用户等主体联合之后，发挥各方各自具有的资源优势共同开展人才培养，达到切实有效提升创新型邮政人才培养的素质和水平的目的［10］。

4结语

本文针对新时代邮政产业既具有跨地域、跨行业、跨部门、跨国家的特性，又是劳动密集型和技术密集型相结合的前提下，从市场需求的角度出发，邮政企业对创新型专业人才的需求特征主要表现为复合型人才和智慧政策型人才，同时邮政行业也要职业层次性，岗位专门化。专业知识方面，新时代的邮政人才需要具备以下几方面的知识和能力的特征，掌握经济与管理学、战略组织学、运筹学等方面的基本理论，掌握供应链管理中商流、信息流、资金流的协调控制，要具备创新和实际工作应用的能力等。然而，想要培养这样的人才，我国目前仍然面临着法律法规建设尚不完善，政府投入资金不足、邮政行业科研专利有效量低、高等院校教学理念陈旧，教学模式滞后等问题。要解决这些问题，本文分别从政府层面、企业层面和高校层面提出建立统管行业的政府机构、推动企业合并重组、实行企业内部人才培养机制、建立多等级学校培养体系等一系列对策与建议，为提升我国创新型邮政专业人才能力指明一定的方向。

参考文献

［1］赵学健，孙知信，季秋，等.现代邮政及其人才培养思路探索［J］.教育教学论坛，2017（49）：88-89.

［2］王晓辉.一流大学个性化人才培养模式研究［D］.武汉：华中师范大学，2014.

［3］苑春荟，刘洁.邮政快递行业人才需求特征［J］.北京邮电大学学报（社会科学版），2017（4）：47-50.

［4］吴卫群，郑建仁.供给侧改革背景下高校创新创业型物流人才培养研究［J］.物流工程与管理，2017（12）：150-152.

［5］吕伟.邮政企业高素质青年人才培养策略探析［J］.邮政研究，2019（1）：43-44.

［6］蔡超彦.中国邮政物流业竞争力与运营模式创新问题研究［D］.厦门：厦门大学，2009.

［7］刘跃，韩云鹏，蹇洁.“政产学研用”五位一体邮政人才培养模式探索［J］.邮政研究，2018（2）：23-27.

［9］孟艳玲，牛阮霞.企业物流人才需求分析及人才培养策略［J］.物流技术，2015（8）：101-103.

［10］邓维斌，王海锦，刘跃.浅析邮政快递运营管理人才实践能力的培养［J］.人力资源开发，2017（14）：94-96.

作者：张念 韩云鹏 吴腾宇 卢安文 单位：重庆邮电大学