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浅谈国有企业纪检工作现状及对策

2019/11/11 阅读:

摘要:强化国有企业纪检工作,既符合新时期经济发展的需求,又是经济转型的时代需求。在新时期,国有企业纪检工作面临众多阻滞,不利于国有企业改革、转型与升级。未来,如何有效的推进国有企业纪检工作的实质性完善,促进国有企业良好的发展,显得至关重要。文章立足于国有企业纪检工作现状,针对现阶段存在问题提出了几点建议。

关键词:新时期;纪检监察;国有企业

在市场竞争愈发激烈的环境下,国有企业纪检监察工作具有不可替代的作用,其对于提升国有企业核心竞争力、促使国有企业良性发展、稳健推进企业内部结构转型与升级具有重要意义。然而,反观现阶段国有企业纪检监察部门的工作实际状况,虽然纪检监察部门工作模式不断创新、工作方式不断改进,但不可否认的是随着新的问题的出现,纪检工作并未充分的发挥出其价值,不同行业与领域的国有企业依旧存在诸多的弊端,且新的问题还在不断浮出水面,国有企业纪检监察部门面临的形势,依然较为严峻。唯有充分发挥出纪检工作的全部职能,落实纪检工作的相关要求,严格执行纪检监察的规定,对国有企业的内部存在的问题铁面无私,彻查国有企业内部存在的问题,才能促使国有企业可持续发展。

1新时期国有企业纪检工作现状

1.1纪检管理体制与国有企业实际经营脱离

国有企业纪检工作最主要问题是纪检监察部门监督体制与国有企业实际经营相脱离,纪检监察部门丧失了有效的内部管理。当前,国有企业的领导关系较为混乱。大多数的国有企业纪检工作受到企业领导与企业党委的管理,虽然一定程度上有利于纪检工作协调,但是,在实际工作过程中却涌现出较多的问题。如纪检监察部门查出党员干部有问题,依据国有企业内部纪检监察相关规定,按照规章制度处理事件过程中,往往会出现纪检工作人员处理结果与上级领导意见不一致,导致对事件处理进程无限延后,最终出现的结果就是大事化小,影响国有企业纪检监督工作的功能发挥。

1.2纪检监察部门执行能力有待强化

纪检监察部门没有严格恪守纪检工作规定,主要表现为执行力不足。在对国有企业各项工作展开核查中,由于纪检工作人员缺乏执行力,没有充分发挥出纪检工作作用,对国有企业存在的问题未能及时处理,使得内部问题持续积累。纪检监督部门对于企业的发展与成长而言,具有不可替代的作用。如果纪检监察部门执行力不足,不严格遵守党的规定,不严格执行政府相关规章,就难以提升国有企业纪检部门工作人员思想认识,难以深刻理解国有企业纪检工作的重要性,明白纪检工作缺失对国有企业造成的不良影响与严重后果。此外,在实际工作中,众多国有企业工作人员对纪检工作不配合,甚至部分工作人员对纪检工作百般阻挠,对纪检工作认识不足,分不清纪律与法律的区别所在。

1.3纪检工作权威性严重缺乏

当前,国有企业纪检监察部门在企业整体框架中,其权威性未得以彰显,导致纪检监察部门在工作过程中没有办法严格依照规章制度办事。同时,由于个别纪检监察部门工作人员本身存在畏惧心理,查处问题后,在面对上级领导压力时,选择息事宁人,国有企业内部问题不断积累。有时即便收到举报信,由于存在难以取证的问题,其在纪检工作中受到诸多制约,因而难以保证纪检监察部门执法的力度。

1.4纪检工作方法有漏洞

国有企业纪检工作开展有特殊性,导致有些国有企业纪检工作人员在开展工作中,畏手畏脚。在实际工作中,由于国有企业领导对于纪检监察部门的工作没有给予重视、对于日常工作支持力不够,甚至部分领导阻碍企业纪检工作开展,让企业纪检工作人员在行使相关的权利时,不得不考虑领导的感受,没有真正对存在的问题彻查。此外,基层国有企业领导干部在面对纪检工作时,经常不配合,其中主要的问题还是在于纪检监察部门工作方式与国有企业实际情况相脱离,有时候得不到基层领导干部支持,导致纪检工作也难以高效的开展。

2新时期国有企业纪检工作完善对策

2.1增强工作人员常态化教育

在新时期,我国经济结构的转型与改革开放步入深水区,经济下行压力剧增,国有企业的领导干部容易控制不住自己,经不住诱惑,走向腐败与堕落,所以国有企业的纪检工作开展,应该以思想宣传为主,强化廉政建设的宣传,增强国有企业的领导干部个人的思想建设,持续推进领导干部的思想教育,深入开展廉政教育,强化对正面典型的宣传,增强国有企业反面典型的警示宣传。对于部分思想不坚定的领导干部,应该及时约谈,增强其个人认识;对于出现的思想动摇问题,应该及时的敢于,引导广大的党员干部树立正确的个人思想。(1)宣传要长期性。要想让国有企业领导干部养成正风正气,教育宣传是必不可少的。中南出版集团定期进行思想教育与培训,在企业形成了良好的企业环境与氛围,培育了守纪律讲规矩的行动自觉——纪律规矩条文与内涵、不良表现形式、企业提倡什么风气、反对何种行为必须经常讲、反复讲,让遵纪守规成为领导干部准则和日常行为习惯。(2)按照纪律规章严格执行。国有企业纪检工作需要按照相关的规定与纪律,严格要求各个部门的主管领导,促进每一位在国有企业工作的员工都严格的要求自己,不断地提升自己的思想认识,坚定不移的为人民服务,为新时期伟大的中国梦奉献个人价值,积极的听取纪检工作人员的意见,将廉政建设纳入到谈话的主要内容中。(3)要抓典型。积极的开展廉政建设的活动,树立起正面典型,对于优秀的部门进行嘉奖,对个别的顽固分子,需要严肃的处理,且以反面典型在国有企业中宣传———争取建设优秀的国有企业,营造出廉洁的国有企业环境。同时,积极的建设具有预防性的机制,把即将发生的贪污腐败行为,扼杀在摇篮里。

2.2增强纪检部门人员培训,完善纪检制度

国有企业纪检工作开展需要立足于法律基础。国家纪检监察部门应该积极的推进国有企业相关纪检制度的完善,优化纪检工作。与此同时,企业需要积极的向所有领导干部、职工,进行相关培训,促使企业职工配合纪检监察部门的工作:要对国有企业职工定期开展自我批评与批评的会议,促使每一位领导干部、职工在实际工作过程当中,反省自己的行为,学会自我批评,在自我批评的过程中提升工作技能与个人思想。

2.3强化国有企业日常纪检监督

强化国有企业内部廉政风气,尤其要关注的是国有企业基层所发生的微腐败问题。纪检工作的开展,应该从基层、高层双管齐下,杜绝基层微腐败滋生的土壤,为企业整体的文化氛围,树立起牢固的廉政“篱笆”,将纪检工作重心从亡羊补牢转向事发之前扼杀在摇篮当中:从事发之前到事发中,从事发中到事发之后,严格的执行相关的制度,严肃的处理腐败问题,对重点部门进行重点监督,尤其是对权力过度集中的部门,国有企业资金与资源流动密集的部门,需要派遣专门的纪检小组进行日常监督,将严格的纪检监察工作贯穿于国有企业日常管理的方方面面,纪检监察部门要从被动的惩罚腐败,积极的转变为对腐败行为主动预防。高效的纪检工作,既要通过完善的纪检监察制度,也要依赖于纪检工作人员较强的执行力,为国有企业的良好发展创造健康的环境,确保国有企业的资源不被浪费,国有企业的资金不为个人所挪用。

2.4从严执纪问责,推进制度完善

国有企业纪检工作的开展,不仅要反复的宣传,同时也要严格的执行。(1)严格的执行责任问责,对国企中的腐败行为零容忍,促使企业在推进纪检制度完善的同时,有效推进企业廉政文化的建设。国有企业纪检工作的开展,不仅要重视宣传、教育,并且还要深入到企业运营的全过程当中,严格的执行相关的规章制度,及时发现问题,及时修订工作。(2)对问题频发的重点部门,还要进行专项的检查与集中的整治,对发现线索、基层员工举报的信息,要组织大量的人力与物力,展开全面的、深入的核查,集中力量铲除存在于国有企业干部身边的腐败问题,营造国有企业遵规守纪的氛围。(3)认真的总结以往纪检工作开展的相关经验,确保制度能够执行贯彻到位,杜绝任何人随意的阻碍纪检工作的开展,确保国有企业纪检监察制度的刚性约束。对于个别领导阻碍纪检工作开展的行为,必须进行严肃的处理,并且通报企业所有人员。(4)企业要构建起良好的预防机制,将国有企业领导干部的权力,放入到制度的笼子里面,进行长期有效的管理,不断的促使国有企业纪检监察机制的完善,努力构建腐败防范机制。

参考文献

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作者:张力剑 单位:湖南新华书店实业发展有限责任公司

浅谈国有企业纪检工作现状及对策

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