免疫规划人力资源现状调查分析范文

【摘要】目的调查龙岩市免疫规划人力资源的配置状况，为龙岩市预防接种科学配置人员提供数据支持。方法采用描述性流行病学方法对龙岩市2017年各级免疫规划人员配备相关情况进行统计分析。结果龙岩市2017年从事免疫规划工作人员共有415人，其中市级7人，县级34人，乡级374人；其中疾控机构从事免疫规划人员41人，城镇免疫规划工作人员71人，乡镇从事免疫规划人员303人；高级职称占3.13%，中级职称占29.40%，初级职称占53.25%，无职称占14.22%；大学本科以上学历占22.17%，大专学历占39.28%，中专学历占36.39%，高中以下学历者占2.16%。结论龙岩市免疫规划工作人员学历及职称分布不均，有待提高。建议卫生行政部门应重视免疫规划，提高人员素质，增加投入经费及改善工作条件，确保免疫规划工作顺利进行。

【关键词】免疫规划；人力资源；配置状况；调查

免疫规划是国家的基本公共卫生服务项目之一，实施免疫规划是预防控制传染性疾病最有效、最经济的手段，免疫规划的服务质量与工作人员基本素质息息相关。本文旨在了解龙岩市目前各级免疫规划服务人员构成情况，为合理配置免疫规划人力资源提供科学依据。

1资料与方法

1.1资料来源

2017年龙岩市免疫规划工作年报资料，调查的内容包括：从事免疫规划工作人员年龄、从事免疫规划工作时间、学历以及职称等相关信息。

1.2调查对象和方法

调查对象为龙岩市从事免疫规划相关工作的兼职和专职人员，包括了全市2区5县（市）133个街道（乡、镇）。采用描述性流行病学方法对资料进行分析，要求所有县（市、区）疾控中心及县、乡级接种单位，按照全龙岩市统一制式的《县（市）区免疫规划资料年报册》内容和格式填写相关表格，审核后上报汇总。1.3统计方法应用Excel统计软件建立数据库，然后对资料数据进行汇总和分析。

2结果

2.1基本情况

龙岩市总人口数314.77万，出生率为17.43%。全市总共有预防接种门诊137个，从事免疫规划的人员有415人，其中疾控机构41人，占9.88%，专职人员23人（56.1%）；城市接种单位71人，占17.11%，专职人员39人（54.93%）；乡镇接种单位303人，占73.01%，专职人员113人（37.29%）。

2.2人员职称情况

全市从事免疫规划工作人员中，高级职称占3.13%，中级职称占29.40%，初级职称占53.25%，无职称占14.22%。城区71名免疫规划工作人员中，高、中级人员29人（40.85%）；农村303名免疫规划工作人员中，高、中级人员82人（27.06%）；县、乡两级都有无职称人员。见表1。

2.3人员学历及专业情况

全市从事免疫规划的工作人员中，本科及以上学历占22.17%，大专学历占39.28%，中专学历占36.39%，高中及以下学历者占2.16%。城区中专及以下学历人员的比例低于乡镇，乡镇本科及以上学历比例明显低于城区。见表2。

3讨论

本次调查的结果表明，我市市本级、县（市、区）级疾病预防控制机构的免疫规划工作人员高、中级职称构成比均高于接种点人员，但是总体的职称结构依旧偏低，以中级和初级职称为主，占82.65%，高级职称人员比例较低，只占3.13%，低于冉凤秋等[1]报道的福州市。乡镇免疫规划工作人员素质参差不齐，人员不足且整体素质较低。目前基层免疫规划工作人员的主体普遍是中、初级职称，基层免疫规划人员中初级及无职称人员达到67.47%；并且兼职人员构成比例较大，调查结果中兼职人员占总人数的57.83%，高于广东省（20.09%）[2]的报道。学历及职称制约着免疫规划工作的发展，需通过一些机制激励低学历或无学历的人员学习，扩大知识面，增加高学历、高职称人才。免疫规划人力资源配置是免疫规划工作开展的前提之一，将有限的人力资源进行相对合理的配置是免疫接种工作得以顺利开展的重要保证[3]。本次调查显示龙岩市免疫规划工作人员存在分布配置不合理现象，其原因可能是龙岩属于山区，交通较为不便、地域分布广、人口分散，乡镇工作内容越来越多，导致基层工作人员少且流动性大；专业的预防医学学生不肯到基层工作；也可能是领导不重视免疫规划工作[4]，把一些非专业人员放到免疫规划工作队伍中或者把专业人员派去做别的工作。在这种人员少、专业水平含量降低的情况下，建议卫生行政部门根据实际服务需要，加大对基层免疫规划工作的投资，改善工作环境及条件；适度加强免疫规划人力资源，提高基层人员待遇如工资及补贴，进一步对乡镇事业编制人员的岗位聘用、职称评定及职级晋升方面的倾斜政策进行完善等；同时加强对人员学历和专业素质提升的培训，落实各项措施保证免疫规划工作队伍的稳定和可持续发展。

参考文献

[1]冉凤秋，张宏，王镜泉.福州市免疫规划人力资源现况凋查[J].职业与健康，2008，24（11）：1094-1095.

[2]疏俊，彭国文，谢莘.广东省免疫规划人力资源与冷链设备现况分析[J].中国卫生资源，2009，12（4）：195-197.

[3]龚富强，朱秀兰.对免疫规划实施工作的人力资源合理性配置问题的探讨[J].国际医药卫生导报（综合版），2005，11（15）：125-127.

[4]董卫东.当前制约基层免疫规划工作正常实施的影响因素与其对策[J].中国预防医学杂志，2007，8（3）：304.

作者：吴莹 邱睿 陈冰 张敬 吴海 单位：龙岩市疾病预防控制中心