集团公司内母子公司管理机制制定范文

集团公司现有子公司40多个，大体有四类：破产重组的公司，辅业改制的公司，合资合作的公司，上市公司。在同一类公司当中，情况也各有不同。因此，集团公司为实现总体战略发展目标，应制定一套完善的子公司管控办法，实现对子公司的有效监管，切实形成集团公司在市场竞争中的整体优势、规模优势。

1、管理权限的配置。从公司法和有关规定看，尽管子公司是独立法人，母子公司法律地位平等，但并不影响母公司对子公司进行依法管理和控制。正如老板和员工一样，尽管两人法律地位平等，并不影响老板对员工进行依法管理。对于管理权限配置，法律没有明确规定，集团公司可以根据总体战略发展规划，结合子公司的不同情况，从人、财、物、产、供、销等方面进行授权，明晰母子公司的管理关系。

2、管控方式的选择。母公司对子公司的管理和控制有两种方式：一是资本控制，即通过公司法人治理结构，行使股东权，通过派出的董事、监事、高管贯彻股东意图；二是协议控制，即通过公司章程或单独协议行使管理权。因此，集团公司对子公司的管理，作为非常规事项可以通过资本控制方式处理，作为常规事项，最好通过协议控制处理。把集团公司对子公司的管控权写入子公司章程或者另外签订协议，这样可以确保集团公司管控权的合法性。

要注意的问题。集团公司对其子公司有管控权，但这种管控权不能超越法律规定的限度。一要充分尊重子公司的独立法人地位，不能滥用股东权力；二要行使权力有法有据，母子公司之间权利义务关系明确，既要防止权力失控，也要防止权力滥用；三要集权分权适度，既要注重发挥集团公司的整体优势，又要充分调动子公司的工作积极性。