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国有企业发展中民主集中制的重要性

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摘要】民主集中制在实践中不断得到检验和推广,是先进和科学的制度和原则,在国有企业的发展和壮大中同时发挥着重要的作用,是坚持党对一切工作领导的重要核心体现。

【关键词】党管一切;民主集中制;现代企业管理和发展

民主集中制的基本思想在马克思、恩格斯建党初期的文献中有所体现,1903年列宁提出“要实行彻底的集中制和坚决扩大党组织内部的民主制”。中国共产党在成立之初就将民主集中制确立为党的组织原则和制度,中共六大正式写入党章,并在多次党和国家的重大会议中重点指示和强调。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,规定在党的政治生活中必须坚持民主集中制。十九大报告强调:“加强党的政治建设,必须完善和落实民主集中制”。民主集中制是我党的根本组织制度和组织原则,占有重大政治核心地位。在我党革命战争、新中国建设、改革开放中不断发展壮大、提炼和升华。在改革开放不止步、坚持党对一切的领导、实现中华民族伟大复兴的新时代下,对于进一步加强国民经济建设以及国有企业的发展战略同样产生重大政治意义和经济效益。国有企业肩负着政治责任、经济责任、社会责任,是改革开放的拥戴者和实践者,国企离不开党的领导、离不开民主集中制,必须坚持用习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、必须运用民主集中制指导实践。严明政治纪律和政治规矩,强化政治责任,以求真务实的作风把民主集中制的部署落实到实处,认真、严格、高效的执行民主集中制,充分发扬民主、善于正确集中,把民主集中制的优势变成政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

首先,民主集中制是具有先进性的组织原则和制度,在党革命战争时期、新中国建设和改革开放过程中得到了充分的实践和检验。第二,民主集中制实行的是多数原则,是公正合理的,是辩证统一的,是马克思主义认识论和群众路线,能最大限度地集中智慧,凝聚力量。第三,民主集中制是最便利的制度,决策中进行充分讨论,按多数人的意见决策,组织和个人无条件执行,便于集思广益、统一高效、正确地贯彻执行。第四,民主集中制的实践和检验完全符合科学发展的规律,始终都贯穿着哲学的否定之否定理论,肯定维持存在,否定促使发展,目的高度集中,最终克服消极保留积极。第五,实行民主集中制,能正确处理组织内部的关系,能充分发挥广大党员和组织的积极性。国有企业建立现代企业管理制度,必须围绕全民所有制这一大前提,必须全面强化民主集中制在企业中的作用,必须坚持党对一切工作的领导。曾经一段时期内推行“政企分开”,国企日常工作实行厂长(总经理)负责制,党组织只发挥着政治宣传、后勤维稳作用,被排挤在企业经营管理工作之外。因此,部分领导干部认为坚持民主集中制已经过时,因此“一言堂”、“小山头”、“刚愎自用”等现象频发,导致有章不循、有法不依、明知故犯、知法犯法,国有企业党组织力量薄弱,主体责任和监督责任严重缺失。邓小平同志曾经指出:“如果民主集中制执行的不好,党是可以变质的,社会主义也是可以变质的”。习近平总书记强调:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。因此,国有企业的管理也要坚定不移地坚持和贯彻好民主集中制,只有这样,才能在正确的道路上生存、发展和壮大。

一、坚持民主集中制,是企业可持续发展的需要。在新时代下,持续追求利润最大化的同时,建立健全现代企业制度,是一项多层次、全方位的顶层建筑工程,需要更高的政治站位和高度的社会责任感。特别是在处理各类新、难、棘手、激烈等矛盾时,一定要紧紧依靠民主集中的原则。

二、在新时代下,坚持民主集中制是提高企业领导层决策水平的必然要求,特别在实现科学化、民主化、制度化方面。企业领导班子必须按照民主集中制的原则,集思广益,博采众长,真正发挥合力作用,积极抓机遇,正确出决策。

三、国有企业坚持民主集中制,才能调动广大职工的积极性和创造性,才能发动集体的源动力,攻坚克难,抵砺前行。

四、坚持民主集中制,是以人为本发展理念的具体表现。只有坚持民主集中制,才能真正在集中和民主间寻找到正确的政治方向,才能在纪律和自由之间寻找到正确的发展空间,既有意志高度统一的组织队伍,又有心情舒畅的政治氛围,大家才能享有真正和充分的民主权利,广大职工才能以主人翁的姿态积极为企业的发展献计献策。总之,当前国有企业,必须要坚定不移地坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,必须要坚定不移地贯彻民主集中制,必须要发展全方位的又红又专的企业文化,不断创造条件、拓展空间、净化政治环境,全面提高政治站位。各级国有企业,要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”问题,坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,勇立改革开放的潮头,争当时代的排头兵。

参考文献:

[1]韩素华.民主集中制的由来与发展[J]学习月刊,1995.5.

[2]吴城华.传达学习贯彻中央政治局民主生活会精神[N]——广州日报,2019.1.7.

[3]刘行恭.坚持民主集中制的重要意义是什么[OL].

作者: 张晓明 单位:广州市市政工程设计研究总院有限公司

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