科学发展观视野下企业法律危机的防范范文

对与合同履行过程中可能出现的法律风险，我们主要落实了效果评价制度，对每一个履行完的成果进行效果评价，要形成“效果评价报告”，作为约定效果的，均按约定追究其违约责任，从而保证了每一份合同都能达到预期效果，还要继续完善违约责任追究制度，凡是违约给我厂造成直接经济损失的一律要追究违约责任。由于不规范行为造成的安全及其他诉讼风险。石油企业在开发生产过程中发生人身伤亡、财产损失、交通事故、火灾、爆炸、井喷等事故的不安全因素众多，给石油企业生产经营管理带来了诸多风险。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得安全知识，提高安全对生产要重性的认识，只有集中力量抓安全生产，坚持安全第一，使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正避免企业生产的安全风险。对于安全生产事故风险的发生，只要我们监督到位，负起责任，是可以防范于未然的，主要措施有：不定期的安全检查监督、做好事故隐患治理工作、做好安全培训工作、加强安全监管力度，提高监管人员业务能力、严肃查处事故、深刻吸取事故教训。企业在生产经营过程中，还会因为自身的不规范行为及外界的行为，可能受到工商、税务、环保等行政管制风险，各种侵权纠纷等法律风险。从今年和近几年来看，地方行政处罚较多，今后也会越来越多，其原因主要有：油地关系各种方面因素、确实存在违反行政法规的做法、地方行政单位提高了法制意识。个别下属单位违反行政法规不及时上报，造成不利局面。

经营管理工作方面可能存在的风险意外伤害风险。对于可能导致员工意外伤害事故的潜在原因，主要来自三个方面：在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害；因公外出或在上下班的规定时间和必经路线上，发生交通事故；外出游玩或探访亲友时，遭受交通事故造成伤害。在企业如何防范员工意外伤害事件的问题上，主要措施应该加强：加强安全生产和人身健康教育和培训、社保转嫁风险和加强管理措施预防风险。一方面，企业要完善规章制度，从制度上控制员工意外事件；作为制度的补充，企业还需要强化员工安全意识和安全教育培训，增强员工的风险意识，加强自我保护。另一方面，积极参加工伤保险，是企业规避工伤风险的首选，但企业在充分利用社会保障体系的同时，还需要综合利用商业保险体系的力量来降低企业用工风险。

员工道德风险。主要有两个方面：一是员工道德水准，特别是尽职性不高，使其在履行职业责任时，意志上主动侵害企业利益给企业业务造成各种威胁。二是员工缺少必要的职业规范和素质，使其在履行职业责任时，没有按照企业业务规范及制度操作，使外来的各种风险威胁到企业安全。为了杜绝此风险，建立全面的道德风险防范体系，其一需要树立员工正确的人生观。不断强化员工政治思想教育，增强和提高自觉抵御不良思想的免疫力。其二树立员工正确的制度观。利用多种形式和机会，加强对员工进行规章制度、安全防范理念教育，树立员工风险防范意识和岗位职责意识，针对一些典型案件发生的根源、发案人心理和案件的危害等，组织员工开展分析讨论，并结合工作岗位对照制度纠改自身问题。其三树立员工正确的学习观。培养造就高素质的员工队伍，举办培训班，组织员工开展新业务、新知识、新流程、新技能的学习。印章管理风险。

作为参与生产经营活动的各部门，在操作风险防范中存在的印章管理风险点，应该引起我们的高度重视。我们应该建立如下防范措施：印章管理部门应该全面强化风险防范意识。在经营实践中，应该由具体管理部门牵头，对系统印章管理中存在的风险隐患进行专项排查，并结合检查出来的问题，从印章刻制、使用、销毁及授权等方面，进一步完善印章管理制度，及时消除管理漏洞和风险隐患。要强化对印章使用过程中风险点的重点防范。针对基层印章管理相对不规范现象，要针对发现情况，及时加以解决，进而防范对外的潜在风险。要全面加强对撤并机构的印章及时进行统一、规范的收缴管理。在机构撤并前，其负责人要将所有印章实物及使用登记簿缴回；对新组建机构要有针对性地加强在印章管理上的指导和检查，督促其建立健全印章使用审批登记簿和交接登记簿，并要求必须及时入保险柜保管。

对于法律风险产生的主要措施及工作从以上归纳的法律风险可以看出，对企业的法律风险进行正确的预防和规避，我们首先要树立五大理念，即企业经营中的法律风险意识；业务流程中的程序与规则意识；项目论证合法性审查意识；日后事后诉讼中举证的证据意识；借助企业法律顾问、法律专业人士的把关意识。建立和完善企业制度规范，是有效防范企业法律风险的重要内容：依据“以法治厂”的原则来进行各项工作。同时适应我厂降控成本的需要，加大开展法律事务的力度，规范自身经营行为，加强企业决策和重大项目的可行性论证，杜绝地方各级政府部门不应有的处罚，避免无谓的损失。建立合同管理制度。企业应该按照《合同管理办法》和《内控管理办法》等制度执行，规范合同管理的控制流程，强化合同签订和履行结算的审核与审批；聘请法律顾问参与重要项目的前期商务谈判、招投标、合同审查等事务，有效防范企业经营管理中的法律风险。

重大项目的法律咨询制度。企业在重要经营业务确定等重大决策中，聘请法律顾问依法界定和妥善处理各种利益关系，提供准确的法律意见；在出现经济、劳动合同纠纷以及环境保护等其他各类法律纠纷时，调动各种资源，提供及时有力的法律援助，积极应对各种法律纠纷或诉讼。其它法律事务管理制度。企业有关人员应该在法律顾问的帮助下，建立健全索赔诉讼事项管理、劳动关系法律事务管理、环保、人身健康和安全法律事务的管理等各方面的制度，理顺流程，防范企业系统风险。在生产经营过程中，也要及时发现和掌握可能存在的工商、税务、安全以及各类监管等执法风险；同时，可以聘请法律顾问进行必要的指导与协调。加强法制教育工作。结合国家颁布法律法规以及分公司、勘探局的新政策，新办法，举办相应的法律讲座，更大力度地提高干部职工的法律意识，进一步完善各项管理制度，依法办事、依法管理，力争全年不发生一起被动经济纠纷。最后，企业法律风险防范机制在实施之中，必然会遇到各种问题，出现不协调状况，通过开展深入学习实践科学发展观活动，把防范法律风险的思路和措施提高到新高度。企业需要内部法律事务人员和企业法律顾问不断对该机制进行维护、调整，当制度形成习惯，这种机制必然发挥超常作用。

作者：宋治单位：河南省濮阳市中原石油分公司采油三厂法律合同科