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小议民营企业会计管制阐述

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一、民营企业会计监督制度存在的问题的原因分析

1企业管理体制不全,内部控制制度失调。民营企业内部管理和控制制度不完善,主要体现在一些单位仅仅是内部监督和控制制度缺失,一些单位都建立了相应的系统,但是这些系统形同虚设,没有得到有效的实施,使会计秩序混乱,从事个人增益现象的弊端经常发生。例如,一旦郑州著名的亚洲集团,它有几个“第一”:第一个建立商场里的女主人,电梯小姐;在琴台第一集国家广场;第一个创立自己的仪仗队;在中央电视台广告第一,光荣。有巨人集团,也缺乏相应的控制系统,从而使公司违反纪律,层出不穷的挪用贪污腐败,在一定程度上加速,在财政困难的巨人集团的步伐。

2企业单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督。目前,在一些民营单位管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授意会计机构、会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。包装上市,坑害了广大社会公众股东,究其原因有部分就是因为单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计工作的有效监督。

3综合素质不高,职业道德观念有待加强。一般来说,民营企业虚假会计信息是从手中的会计,所以私立会计人员的整体素质和职业道德在会计监督系统中起着至关重要的作用。中国的改革开放,加快会计与国际接轨的进程,所以几年前,我国会计人员是稀缺的,但在这个阶段,虽然的数额问题,但会计人员的整体素质不高,低的知识结构,学历结构和业务水平,没有专业的训练最,但仍有一些无证上岗。此外,对会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,对职业风险意识缺乏,职业判断能力弱,自控能力差,总是做一对,在上面的法律思想的控制权,故意提供虚假的会计信息失真,这很难是可以避免的。

二、加强民营民营企业会计监督制度的应对策略

1.以先进的计算机技术为手段,强化财务规章制度。加强制度创新和管理创新,最大限度地消除制度执行中的人为因素,运用信息技术手段,设定硬的软件程序,把管理制度和企业规章变成大家共同遵守,谁都无法擅自更改的计算机程序,通过计算机硬件授权,用程序约束所有人的行为,以保证制度的贯彻执行。通过计算机网络手段,借助统一的财务管理软件,使管理工作的“手”伸长,“眼”变亮,特别是通过计算机程序将规章制度固化,形成制度硬约束,减少国企的种种“内部人”行为,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。

2.改革现行的会计管理体制。

2.1对企业实行会计委派制。企业的会计核算和会计人员,应该是一个统一的管理机构的建立。在会计管理局设立了一个中央和地方各级人民政府,以属地原则,通过管理方法和措施的发展,对会计机构,管理会计人员,会计工作。会计人员在企业管理方面,对会计人员的会计委派制会计主管的办公室或主管负责人的任命,与会计人员管理的要求和程序相一致的会计管理企业的休息;二是企业会计组织,人事,工资,脱离企业,由各级会计管理局管理;三是国家会计管理会计人员的会计核算和会计监督制度。目前,会计委派权力由运营商掌握,只有企业会计机构和会计人员的任免权直接在国家会计管理机构手中,由其授权,充分发挥企业的管理人员,依照法律规定活动监督的作用,使企业会计,避免资产的流失。

2.2对其他企业的会计人员,可成立会计行业管理协会进行统一管理。(会计行业管理协会)虽不是政府机构,但必须是一个在专业技术指导和职业资格认定上具有高度权威性的行业自律组织。总之,成立会计行业管理组织来管理会计人员的目的还是使会计人员不受企业管理部门的制约,增强独立性,以便更好地实施监督。

3.完善注册会计师制度。独立性是注册会计师的生命,离开独立性,注册会计师就会作出错误的认定和判断,就会发表虚假的审计意见。应该采取如下措施来加强注册会计师审计的独立性:完善职业道德规范,确保注册会计师在形式上保持独立;优化执业环境,使注册会计师在实质上保持独立;进一步加强注册会计师审计的法制建设,完善独立审计准则;加强各级注册会计师协会的监管力度,尽快制定监管工作规则以及有关惩戒办法;建立对监管者的激励和约束机制,重新审视会计市场的准人制度并进行相应的调整,推进审计收费的市场化进程,杜绝会计师事务所竞相压价等不正当竞争行为。

4.明确会计人员的身份与定位。首先应该明确会计的功能定位就是为企业服务,会计人员服务的主体是企业,而不是某一个负责人。虽然会计人员也是理性的经济人,由于信息不对称也可能与企业负责大“合谋”提供虚假财务会计报告,但是这些问题是可以通过加强内部控制、加强外部监管、培育和建设会计市场等措施来加以解决。只有明确会计人员的身份与角色,才能真正有助于强化会计监督、提高会计信息质。

5.提高法律的威慑力。健全相关法制,完善会计监督的法律体系建设,明确责任主体及其法律责任。政府应通过加强法制建设、建立完善的监控与惩戒机制、加大惩罚力度,使违法者的风险和成本增高,从而真正起到对违法行为的抑制作用。为此,一要为会计诚信创造良好的法律环境;二要完善相关法律、法规,修订过于宽容的法律条文,使敢于挺而走险者名誉扫地;三要严格执法,维护法律的尊严。做到以上几条使会计监督真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,不仅要健全和完善会计法律体系,而且更为重要的是建立依法、守法的保障机制,以及违法必究的惩处机制。

三、结语

民营企业会计监督制度是随运作环境变化而长期发展的动态过程,而会计监督制度的监控效果也会一次比一次更为有效。可以这么说,民营企业会计监督制度体系的动态发展是应对现代管理变革及逐渐完善的现代企业制度和民营企业体制创新的切实需要,不能与时俱进的民营企业会计监督制度体系势必有违民营企业组建的初衷,也会为民营企业的稳健发展蒙上阴影。民营企业会计监督制度体系要保持最佳状态、发挥最大效能为公司的发展和提高竞争力提供保障。

作者:宋丽媛李凯旭单位:佳木斯大学

小议民营企业会计管制阐述责任编辑:陈老师    阅读:人次