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教学评估对图书馆工作的SWOT分析

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1引言

1.1本科教学评估简介2003年教育部建立了普通高等本科院校教学工作质量评估制度,定为五年一轮,截止2008年年底,有589所高校接受了评估,完成第一轮高校本科教学水平评估。教育部于2011年颁布了《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》,意见中明确了新一轮评估工作的思路和内容。本科教学评估工作促使高校领导理清办学思路,提升人才培养质量和完善教学质量保障体系,促进了基本办学条件的完善和教学基本规范的健全。在普通高等学校本科教学工作水平评估方案中,涉及图书馆工作的指标是第三个一级指标“教学条件与利用”下的第一个二级指标“教学基本设施”中的第三个观测点“图书馆状况”,主要考察指标为生均图书册数和生均年进书量。由此可见,图书馆藏书建设是发展的根本,图书馆工作的主要任务是利用先进的管理手段提高图书馆资源的利用率,使读者方便、高效的利用图书馆资源。

1.2SWOT分析法简介SWOT(StrengthsWeaknessOpportunityThreats)分析法也称态势分析法或优劣势分析法。是由美国旧金山大学管理学教授于20世纪80年代初提出来的,是通过科学的调查列举出与调查对象密切相关的各种内部的优势、劣势和外部的机遇、挑战,并把各种因素相互匹配起来进行系统评价分析,从而得出一系列带有决策性的结论进而制定相应的发展战略、计划以及对策等。下面就运用SWOT分析法对本科教学评估给图书馆工作带来的好处、坏处、机遇与挑战进行论述,从而有利于在图书馆工作中最大限度地利用内部优势和外部机遇,制定更为科学的发展战略,以期为图书馆更好地开展读者服务工作提供参考。

2本科教学评估给图书馆工作带来的好处(Strengths)

2.1增加经费投入,便于推动馆藏建设作为高校“三大支柱”之一的图书馆,在教学科研中起着举足轻重的作用,因此本科教学工作水平评估指标中对图书馆的生均图书册数和生均年进书册数都有定量的要求,要达到指标要求就必须有足够的藏书量。然而新建的一些本科院校,由于基础薄弱,再加上大量扩招,使得生均图书量达不到标准,这就迫使学校领导不得不加大图书馆的经费投入,尤其是图书购置经费。以滨州学院为例,滨州学院是2012年参加的本科教学水平评估,2009年之前文献购置费在250万~300万之间,而2009年之后的文献购置费涨至350万~500万,纸质图书新增量由每年5万册增加至近10万册,这大大推动了图书馆的藏书建设,丰富了馆藏资源,为图书馆以后的发展打下坚实的基础。另一方面也大大提高了图书馆在学校中的地位,有利于图书馆为读者提供更高效的服务。

2.2改善馆舍条件,给读者创造了良好的阅读环境本科教学水平评估指标中对图书馆的馆舍面积和环境也有定量及定性的要求,因此高校也会投入经费加强图书馆的硬件基础设施建设,改善馆舍条件,为读者的服务工作提供了良好的环境,提高了服务质量。滨州学院图书馆于2004年启用,位于校园的中心地带,雄伟壮观。馆舍面积2.1万m2,设15个书库、6个专门阅览室,阅览座位增加至3000多个。另外还设有一个学术报告厅、一个展览厅、一个会议室。整座大楼设施齐全,功能完备,充满现代化气息。同时,为了提高服务质量,图书馆还最大限度地增加开放时间。阅览室每周开放94.5h,各图书借阅处周一至周日全天开放,自修室每周开放112h,寒暑假期间照常开放。这一系列的馆舍环境和服务时间的改善,都是以读者为本,以服务育人为职责,为读者创造一个和谐优雅的读书环境。

2.3加强规章制度建设,提高了图书馆的管理水平“管理手段先进”是本科教学水平评估中对高校图书馆进行考核的一个重要指标。因此为了达到这一目标,图书馆的管理者就必须从提高图书馆资源利用率出发,加强规章制度建设,建立科学有效的工作流程,形成图书馆服务质量保障体系,从而提高图书馆的核心竞争力。在迎评期间,滨州学院图书馆本着服务育人的原则,重新制定各部室服务细则,相比以前更加人性化。运用妙思文献管理系统全面升级实行自动化管理,并于2013年实行了“一卡通”,这不仅提高了管理水平和工作效率,也改善了服务质量,先后荣获省教育厅颁发的“自动化建设先进图书馆”、“高校图书馆管理先进集体”等荣誉称号。

3本科教学评估给图书馆工作带来的坏处(Weak-ness)

3.1盲目增加藏书数量,降低了藏书质量为了使生均图书量达标,图书馆必须加强纸质文献资源建设,必将短期内大规模采购图书,然而全国每年新出版图书大概在10万种左右,而真正适合高校图书馆收藏的最多在3万~4万种。于是很多高校图书馆就采取图书捐赠、增加副本量、购买特价书等方式盲目增加藏书数量。这必将导致图书馆的藏书结构失衡、藏书质量下降。馆藏建设的大跃进最终会导致资源的浪费,损害读者的利益,这与指标中“图书馆利用效果好”恰恰是背道而驰的。

3.2打乱了图书馆的日常服务工作本科教学评估中图书馆大量增加文献资源量,打乱了图书馆的日常服务工作,加大了工作人员的工作强度。图书馆的采购、编目、典藏、加工、流通等工作量都成倍数增加,并且由于书架不足、书库饱和又带来了倒架、剔旧等一系列工作,然而工作人员数量有限,因此需要突击加班加点才能完成。在高强度的工作中使工作人员身体过于疲劳,同时又担心某些工作细节不到位给学校评估大局造成影响,导致心理压力大。在身心都承受着巨大压力的情况下,必然会导致工作质量下降,出现采购图书质量参差不齐、编目数据不完整、排架混乱等现象,也会造成某些工作人员对读者的服务态度欠佳,缺乏热情,不能及时满足读者需求等。另外,会使工作人员少有业余时间进行业务学习、提高服务水平,尤其对一些业务骨干来说,在机械繁重的基础业务禁锢下,无暇顾及科研工作,不能创新、提供深层次服务。这些现象都严重影响了图书馆为读者进行服务工作,阻碍了图书馆的发展。

4本科教学评估给图书馆工作带来的机遇(Op-portunity)

4.1促进了图书馆管理改革在迎接本科教学水平评估的过程中,滨州学院图书馆建立健全了与学校评估相配套的各项规章制度。具体措施有:实行了竞聘上岗、双向选择(组员选部门、部主任选组员),合理配置人力资源;实行岗位责任制、奖罚分明,例如发表高水平的专业论文、对本馆的发展提供建设性建议等都会做出奖励,充分调动工作人员的积极性和创造性;重新修订完善各部室操作规范和规章制度,为更好地服务读者提供了制度上的保障。因此说本科教学评估工作促进了图书馆的管理改革,真正做到管理手段先进。

4.2加强数字资源建设,打造特色数据库在本科教学评估指标中对图书馆的要求既有定量指标也有定性指标,高校在投入经费增加纸质文献购置的同时也会加强数字资源建设,增加对电子期刊、电子图书和网络数据库的引进。滨州学院图书馆在评估期间每年新增电子图书60万册以上,购入电子期刊2万余种,拥有《中国学术期刊》、《中国博、硕论文》、《超星数字图书馆》、《地方志数据库》、《读秀学术搜索》、《EBSCO外文期刊》等30多种中外文数据库,形成了内容丰富、载体多样的馆藏体系。另外,还自行开发了独具特色的《黄河三角洲文献数据库》和《孙子研究数据库》,并加入中国文献保障系统(CALIS)。

5本科教学评估给图书馆工作带来的挑战(Threats)

5.1给图书馆的可持续发展带来挑战馆藏资源建设具有很强的科学性、计划性、长期性等特点。但由于许多图书馆先天不足,高校为了评估达标,在较短的时间内对图书馆拨付了充足的经费,从而致使图书馆在短时间内文献数量激增。一旦评估结束后,一些高校又往往大幅压缩文献购买经费,从而造成图书馆的年度文献增加非常不均衡,也造成了图书馆藏书结构的不合理性,也较严重地影响了图书馆的教学科研辅助作用,不能满足读者的不同需求。另外,在短时间内购进大量的文献,也会影响图书馆的整体格局,给读者带来不便。以上这些都会给图书馆的可持续发展带来挑战。

5.2给图书馆的服务模式带来挑战本科教学评估要求图书馆“使用效果好”,也就主要是要提高图书馆资源的利用率。可是随着计算机、智能手机的普及,读者的阅读习惯也发生了极大的改变,以滨州学院图书馆为例,纸质图书的流通量逐年下降,如表1所示。在这样的形势下,图书馆的服务工作就要及时转变方式,以期能为读者提供全方位、多层次的信息服务,充分提高馆藏资源利用率。服务模式的转变有很多种,例如积极开展读者问卷调查;利用微信推介新书信息;全面了解读者的需求,针对不同领域、不同兴趣的读者为其提供个性化服务等。同时,要进行各种形式的培训,全面提高馆员的自身素质,进行人性化服务,并要加强阅览室的硬件建设,从而能为读者提供一个自由、舒适的阅读环境。通过以上服务模式的转变,才能完善服务,使图书馆实用效果达到最佳,提高文献资源利用率,保证学校的本科教学评估工作顺利进行。

6结论

利用SWOT分析法,本文分析了高校评估工作给图书馆馆藏资源建设带来的有利条件和机遇,同时也分析了其不良影响。为消除这些不良影响,推进藏资源建设的健康发展,提高馆藏资源利用率,充分发挥馆藏资源对教学、科研工作的辅助作用,主要对策有以下几点:①根据学校专业设置,调整藏书结构,优化图书馆采访计划,加大新上专业和特色专业的文献采购力度。组建一支高素质的采购队伍,提高采访质量,保障藏书质量。②加强图书馆数字资源建设,推进特色数据库建设。根据读者阅读习惯的改变,着力加强移动图书馆的建设,使读者足不出户就能找到自己需要的文献,节省读者往返图书馆的时间。③图书馆工作者要根据当前的教学、科研形势,转变服务理念,提高服务的主动性,增加形式多样的服务内容,加强岗位培训提升馆员素质,提高服务质量,使图书馆使用效果达到最佳,提高利用率。

作者:宋秀兰 单位:滨州学院 图书馆

教学评估对图书馆工作的SWOT分析责任编辑:杨雪    阅读:人次