教学评估监督的形式与运行体系探究范文

后续学习

教师要做好教学工作、克服职业倦怠、消除教师职业的“高原现象”，必须持续不断补充新知识，了解专业、行业新动态，尤其是培养技能型、应用型人才的教师更要注重实践知识、案例知识的获得、补充和更新。通过教学督导评估工作督促引领教师在自己的知识领域不断更新知识，为教学质量持续提高打下坚实基础。

引领教师学术成长和创新

从世界科技、教育发展历史与现状来看，高等学校一直都是知识创新主体。全世界大学获得四大诺贝尔科学奖的人次占同期获奖人次的3/4左右;高等学校作为第一作者单位在Nature和Science上发表的论文占同期论文总数的2/3。可见科研是一个国家创新体系的主导，也是高等学校的生命线，高等学校有责任通过教学评估督导引导和促进高校教师学术成长和创新，使教师在完成教学任务基础上促进科技向生产力转化，实现综合国力和国际竞争力的提高。

鼓励社会服务

随着社会服务职能吸取了国外高等学校办学理念和我国如清华、北大、武大的积极探索和践行，已成为高等学校第三大职能。通过教学督导评估的督促和引领，鼓励教师以自己的专业优势有尊严、有节制的为社会提供服务，了解社会也让社会了解学校，不断获得来自社会的反馈信息，为培养人才和科学研究找准方向。

教学评估督导原则

教学评估督导组织作为教学质量监控与引领教学质量提高的“专家”组织，在督教、促学过程中应该“有原则”，纵观各学校、有关学者观点，笔者认为电大系统教学评估督导应遵循如下原则:

(一)客观、务实原则

在评价教师备课、授课、教师学术成果以及学生学情、学习时要就事论事、客观评论、讨论和交流，不涉及人情世故等其他外在因素，督导评估小组成员要有责任心和使命感，力求客观、务实。

(二)重引导原则

教学评估督导最终目的是引领教师沿着先进教学思想、教学理念、教学方法去发展。因此，教学评估督导组不仅要关注教师操作层面，更要从教学过程中所体现的教育思想、教学理念、教育原则等隐性层面去发现、点拨和引领。

(三)重激励、少批评原则

没有教学兴趣、没有教学自信的课堂是不堪设想的，尤其年轻教师由于教学经验不足，学术、专业根基不够扎实，容易丧失教学信心。因此，教学评估督导组在评价过程中不仅要时刻注意维护教师教学自信，而且在评课过程中要善于发现其优点、亮点，交流中要不吝表扬和鼓励，对于授课教师不足不能采取居高临下态度去说教，允许被评者解释和说明，通过平等、真诚沟通，培养教师教学自信、强化自信。

(四)差异化原则

一方面要考虑到学科差异和课程本身差异，另一方面要考虑到教师阅历、教学经验、性格特点等个体因素，不能整齐划一，求全责备，对于新走上工作岗位的年轻教师要用动态评价方式评价，引领年轻教师成长。

教学评估督导机构设置

教学评估督导机构是各学校根据自己管理理念，自主建立的一种教学质量管理、监控机构。目前国内教育管理部门尚无相应立法和规章制度，也无统一模式。广东学者李泽民根据调研将高校教学督导工作按管理主体不同划分为三种类型:由主管教学的校长(院长)主管型;挂靠在教务处型;二者共管型。且以后两种类型为主，分别占被调查学校的51．4%和42．9%。也有根据教学督导工作的体制定位，将教学督导组织分为如下三种模式:职能处室模式。教学督导部门为学校行政管理系统一个处级单位，经费由学校全额拨款，有人事编制;依附教务处模式，其职能是配合教务处工作，经费由教务处提供;相对独立的督导和咨询模式，即督导委员会直接对校长负责，或者直属校领导。每种模式都各有优缺点。笔者认为开放教育应该采取校长领导下的主管型职能处室模式，这是由教学评估督导职能所决定的。教学评估督导源于国家教育行政管理部门的学校评估督导，这是一个长期、动态的监管、指导机制，随着对教学评估督导理论的深入研究，不少学者认为国家对学校的教学评估督导应依赖于学校内部的教学评估督导工作，这种模式更加有利于加强国家教育行政管理部门对于学校的教学评估督导，国家教育行政管理部门从宏观层面对学校进行教学督导评估，具有方向性战略指导意义，而学校内部独立的教学督导机构在国家教育行政管理部门的引领和指导下，根据办学目标和模式制定自己独特的、切实可行的教学评估督导办法和教学评估督导标准，从而真正达到促管、督教、导学目的。

基于电大系统办学模式下教学评估督导运行机制设想

一个完整的运行机制应该是有权威性的组织机构，有对教学工作“敢看”、“敢说”、“敢评”，并且“看得真”、“说得准”、“评得对”的督导专家，还要有切实可行、客观公正、促教导学的评价标准。张勤在对杭州下沙高教园区的普高教学督导现状进行实证分析后，发现每所学校建立封闭的教学评估督导机构的方式存在着许多弊端，突出表现为:(1)由于教学督导专业结构不平衡以及校内专家力量不足及其专业水准差异等问题，容易引起教师行为与心理上的不满，对教学会起到负面影响;(2)本校专家在“督”的过程中容易产生讲情面、回避问题、走过场现象，从而打破教学督导评价的公平、公正、客观原则;(3)各自为政的封闭督导模式，缺乏深入的理论研究团队，缺乏创新机制，也缺乏内外交流的机制和平台，对教学督导信息的、经验交流、质量提升等有很大限制。基于电大系统办学特色，笔者认为可采用教学督导联盟机制方式对电大系统开展教学督导评估。具体操作设想如下:

(一)由中央电大牵头制定教学督导联盟规划围绕电大办学特色、办学目标以及教学质量发展要求、方向，结合国家教育主管部门、社会对办学质量总方针，制定教学督导联盟规划框架，主要应该包括:电大教学督导系统总体目标;各学校教学督导机构设置与运行机制;教学督导专家选聘条件和来源;建立教学督导专家库;制定教学督导工作标准等等。

(二)组建一支全国电大系统内跨地区不跨专业的教学督导专家团队该团队任务之一，是由教学督导专家团队结合本专业教学目标制定定性和定量相结合的可操作的教学督导标准，并通过电大网络资源平台，使教学督导标准公开、透明;该教学督导专家团队任务之二，是对网络教学资源给与督导，改变目前各学校网络教学资源匮乏或陈旧、良莠不齐局面。

(三)逐步尝试区域化合作或主要专业合作为起点的校际之间督导聘用方法及督导体系每个学校可根据自己实际情况组建教学督导队伍，尤其对于教学督导专家不足的学校可逐步尝试区域化合作，互聘专家每年对部分课程实行校际之间互派督导听课、评课，一方面保证教学督导专家队伍质量，另一方面也保证听课、评课客观、公正。

(四)建立专门的教学督导信息平台利用电大现有的远程教育平台，建立专门的教学督导信息平台，定期教学督导信息、教学督导经验、理论研究成果;定期培训教学督导专家;解答专家、教师在教学督导过程中问题与疑惑;

(五)借鉴欧美教育强国督导机构经验，引进国外资源美国的人性化教学督导理念、专家型教学督导团队、分类指导教学督导方略等经验;英国的教学督导从国家督导向校内督导的经验等发达国家、发达地区教学督导经验由教学督导机构去研究和借鉴，在条件成熟情况下引进海外教学专家参与教学督导，加入电大教学督导团队。

作者：李沐杉单位：海南广播电视大学会计教研室