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行政事业单位绩效考核体系的构建探讨

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摘要:在行政事业单位中,要强化绩效管理工作,建设完善的绩效考核制度,对单位发展具有重要的意义。本文针对行政事业单位绩效考核的有关内容进行探索,并就如何建立行政事业单位绩效考核体系给出了指导性的建议。

键词:行政事业单位;绩效考核;体系;构建

绩效考核体系对于行政事业单位来说是一项重要的工作内容,行政事业单位是一个特殊性质的单位。在单位内部的工作人员的工作态度会影响绩效考核体系。针对行政事业单位来说,要做好内部管理工作,重视单位绩效工作,从而不断提升绩效考核的要求,合理的配置资源,提升单位资金的利用率,从而能够实现战略性目标。

一、行政事业单位绩效考核的基本原则

(一)明确绩效考核主体在行政事业单位中要明确绩效考核的主体,有针对性地对考核主体进行绩效考核。单位中绩效考核主体是在进行绩效考核时的考核对象。一般情况下在行政事业单位中,考核的主体对象是行政事业单位的各部门。例如:业务部门、财务部门、科研部门等。针对业务部门的考核内容是了解项目实施中基建支出费用、公用支出费用以及保障在项目实施过程中不存在浪费情况[1]。

(二)绩效考核的基本原则与西方国家相比,我国行政事业单位制度绩效考核制度实施相对较晚,另外绩效考核的流程和绩效管理制度的设计不够完善,各级别的绩效考核标准没有完善性,因此我国行政事业单位绩效考核制度需要进一步完善。针对绩效考核应该遵循以下几点原则。第一,指标选择经济性原则。在行政事业单位中绩效考核的指标选择要充分考虑实施成本,如果在指标选择中相对复杂,采集信息的成本相对较高会导致人力物力出现不必要的开支情况,影响了工作效果。第二,系统性原则。所谓的系统性原则是指将绩效考核覆盖到行政事业单位与业务部门工作相关的各个部门,要全部涉及不能出现任何遗漏的情况。另外绩效考核要贯穿整个绩效管理过程。在对绩效考核制度编制、执行过程以及后期评价都应该考虑到最后的绩效考核工作的开展。第三,实用性原则。是所指制定的考核体系应该和单位内部的实际情况相协调,并受到组织内部人员的认可。一旦做设定的考核指标被认为不公平或者不能被组织人员所接受,将会面临考核体系如同虚设的情况[1]。

二、构建行政事业单位考核体系

(一)优化信息交流体系行政事业单位和其他单位的性质不同,内部信息的沟通与交流非常重要,这也是一种与时俱进的方式。为各部门之间建立一个良好的沟通渠道,构建一个完善的信息交流系统,能够保障各项信息的快速传递。另外,在信息传递过程中,信息具有完整性与真实性的特点,内部信息交流体系对绩效管理也是特别有益的。与传统的管理模式相比,各部门之间交流较少,各阶层之间信息传递不流畅,难以保障信息的及时性,只有建立完善的信息交流系统才能保障信息的完整性与及时性,进而提升单位内部控制水平,实现对全体工作人员的管理[2]。

(二)完善考核体系行政事业单位在构建考核体系时,首先应该保障考核制度的完整性特点,通过制度的约束,单位各个部门要明确自身的岗位责任,正确履行自身的义务与权利,各部门还要结合实际工作情况,完善考核的体系。单位内部根据实际情况建设一个绩效考核登记表,在登记表上的内容要体现考核对象、考核日期、考核组、考核方式以及考核结果。在对工作人员进行考核时,考核人员应该明确了解每个考核的环节,要派专人负责将考核任务分配到个人。另外还要制定绩效评估体系,坚持公平公正的原则,并进行全方位的监督绩效考核,还要详细分析自身存在的不足,之后详细的制定完善方案。确保方案的可执行性,进而能够提升绩效评估公正的公平公正性[3]。

(三)科学规划考核等级在行政事业单位中建设绩效考核系统时,要保障考核指标的科学性与合理性。考核的各个指标要具有内在联系,要按照员工的实际情况设定不同的考核等级,这样能够将考核人员的绩效水平划分出来,同时也能挖掘工作人员的潜力,保障能够得出完整性、真实性的考核信息,进而能为管理者提供决策帮助。但是在等级的设置上,考核等级不能差别过大,要适当的进行划分,如果跨度较大会影响考核对象的积极性,违背了考核的初衷。但是在等级的设置上也不能过于精细,否则给绩效管理工作带来一定的负担,因此绩效考核体系要具备科学合理性,在保障基数的设置的合理上,进行详细的分析,确定具体目标值,另外要重点考虑对基数数据的选择。

(四)创新绩效考核方式行政事业单位考核时要创新考核方式,首先可以扩大考核范围,对干部职工进行绩效考核时,不但要做好任职之前的考核工作,还要对个人年度和日常工作情况进行考核。要建设一个长短相结合的考核机制。运用动态考核方式,通过实行动态考核方式能够有效的掌握单位内部的实际情况[3]。

三、总结

综上所述,行政事业单位建设绩效考核体系不但能够提升内部管理效率,有效的落实战略性发展目标。另外也能改善行政事业单位运营流程,我国行政事业单位要不断更新单位绩效考核方式,科学合理的运用绩效考核制度,激发干部职工的工作积极性,积极投入工作,帮助我国行政事业单位更好的履行职能具有重要的意义。

财参考文献:

[1]钟利萍.谈谈行政事业单位绩效考核体系的构建[J].时代金融,2016(8):210-211.

[2]陈雅红.行政事业单位绩效考核体系的构建[J].当代经济,2015(12):68-69.

[3]陈小春.行政事业单位绩效考核评价体系的构建[J].现代经济信息,2014(20):190-190.

作者:宋春玲 单位:防城港市中医医院财务科

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