国有企业合同管理问题及防范措施探析范文

摘要:随着社会的发展，合同管理的重要性愈发凸显，使得国内各大石油企业都进行了一定的改革，高度重视合同在经济往来形式中的作用。但在实际管理工作中，还存在着一定的问题，影响着企业合同管理工作的有效开展，需要有针对性的进行强化工作。

关键词:石油企业;合同管理;措施

引言

在市场经济的影响和引导下，石油企业之间多元化的竞争也逐渐升级，为了提高自身市场竞争中的地位，石油企业需要重视合同管理工作的重要作用，建立健全合同管理机制。但是就目前国内大部分石油企业的合同管理现状来看，还存在着一定问题，造成石油企业合同管理不能发挥应有的作用，影响着石油企业的转型和发展。因此需要针对石油企业合同管理中的问题，有针对性地进行防范措施研究，努力提高石油企业合同管理工作质量。

1合同管理在石油化工企业中的重要作用

社会主义市场经济的深入改革和发展使得企业在激烈的市场竞争中不得不不断提高自身的管理实力，提高企业竞争力，而企业的合同管理工作是企业管理工作中不可或缺的一环，不仅影响着企业的经营水平，还关系着企业的社会声誉。对于企业的整体管理工作而言，合同管理工作也影响着企业的整体管理水平，发挥着不可或缺的重要作用。

1．1提高企业专业化管理

随着国家经济体制的逐渐发展，合同管理工作的重要性在石油化工企业中的作用也逐渐提升，对于石油企业的管理工作而言，建立健全相关企业合同管理制度能够极大促进企业的发展。一套科学合理的合同管理机制能够使企业在进行合同管理的过程中有法可依、有章可循，避免了合同管理混乱的情况。一旦发现合同中出现漏洞能够第一时间按照合同管理办法追根溯源，进行问题的排除和解决，及时处理合同中的问题能够有效避免化工企业出现巨大的经济损失，有效提高企业的科学专业化管理程度，使企业在激烈的市场竞争中能够稳定发展。第二，通过制定严格的合同管理规章制度能够提高企业合同管理有法可依的程度，也就是一切按照规章制度进行工作，能够极大提高企业的生产效率，通过生产效率的提高一定程度上降低企业的经营成本，有效提高企业的经济效益。

1．2避免不必要的经济纠纷

事实上合同的本质就是在建立规章制度约束合作企业双方的经济活动。就目前国内石油化工企业的发展现状来看，由于经济合同管理不善造成的合同纠纷率屡见不鲜。造成经济纠纷的因素有很多，主要的几种原因包括产品的质量、合同变更、合作担保以及无违约责任条款等，另外还存在一些由于经济权不明确或是权利义务不统一造成的经济纠纷等。这些都是合同管理工作不善的具体表现，由于石油化工企业的订单一般高额居多，因此一旦出现上述问题，会对石油化工企业造成巨大的经济损失。这也就意味着石油化工企业在合同管理工作上还需要投入更高的关注程度，为了避免由于上文提到的这些问题造成的经济合同纠纷引发的种种损失，石油化工企业必须要加强自身合同管理工作，充分掌握合同中包含的基本内容和基本知识，更要自觉执行合同中的权利与义务，不断增强企业的法制观念，将一切风险的萌芽扼杀在摇篮里。只有真正提高合同管理工作的质量，才能切实降低经济合同纠纷问题发生的概率，促进石油化工企业又好又快发展。

1．3提高企业社会效益

不论是对于石油化工企业还是其他企业而言，合同都是企业拿起法律武器进行自身管理和一定程度上的合作方的管理的凭证，也是企业管理经济行为的重要形式之一。合同作为企业之间开展经济活动的重要资料，其完成度直接影响着企业的信誉。就一般情况而言，在制定合同的时候要包括立项、对方资质审查以及签订三个重要环节，这三个环节每一个都制约着合同双方对合同的履行程度，并起到一定的督促作用。制定合同的意义就是保障合同双方都能得到与义务相匹配的权利，如果没有实际行动，那么合同也就失去了意义。同时如果企业不能切实落实合同上的种种要求，就会极大影响自身的信誉。在激烈的市场竞争中，失去信誉无异于对企业判了死刑，极大影响着企业的发展，因此加强企业的合同管理工作，不仅仅是为了自身经济效益，更重要的是能够保障企业能够有长足的发展。

2石油化工企业加强合同管理的措施

2．1制定科学的合同审查流程

随着石油企业专业化管理的实行，很大一部分企业难以及时适应新管理的要求，减少了专业的管理人员，任务也较为繁重，开始出现违背合同签订流程的现象。后期的一些紧急项目直接开始实行先开工后立项的合同管理模式，很多项目已经完成了很大部分甚至已经过半的情况下才开始补签合同。根本违背了企业进行合同管理的正常流程，这种先开工后立项的合同签订模式极大影响了企业的成本控制环节和合同管理工作的质量和效率，对企业的发展而言造成了不小的负面影响。

2．2建立健全企业合同管理机制

为了提高企业的合同管理质量，建立健全相关合同管理机制是非常必要的，只有建立完善的规章制度才能有法可依地进行合同管理工作，提高企业的整体管理质量。另外企业需要加强人员管理方面的工作，将责任落实到个人，提高员工的企业责任意识，做到有法必依。同时加强合同的履行管理:积极推进合同的严格履行;建立服务商履约反馈机制，对合同签署至合同关闭进行全面闭环管理。商务部门、财务部门、安全环保部门等介入合同全过程，从合同签署到合同履行进行把关和监督，减少合同争议和风险。

2．3创新合同模式

传统的石油企业，采购合同以固定总价合同或固定单价合同为主。这两种合同模式的弊端在于无法推动合同相对方以较高较好的质量履行合同，对方天然存在降低成本、利润最大化的“冲动”。因此，可通过合同模式创新，例如采用“切块包干+费率”的合同模式、“总包封顶+效率共享，风险共担”模式、“施工作业方案优化激励模式”等，鼓励签订考核及绩效合同，建立价格激励机制，优化商业模式，让价格与服务效果、作业效率挂钩，用效率分享、风险共担的方式促进技术进步、组织优化、作业优化，提高效率。

2．3重视人才储备

对于石油企业而言，为了提高企业合同管理工作的质量，就需要在管理方面加强人才的储备工作。合同的签订工作直接关系着企业的经济效益和发展，需要由具备专业合同管理方面知识的人才全程跟进，避免出现权责不明的情况。另外企业也需要定期组织相关管理人员进行法律法规知识的培训，确保管理人员能够熟悉合同的相关法律法规。企业也需要成立专门的合同管理部门进行管理工作，必要时可以请外界的律师担任企业的法律顾问，指导企业的合同管理工作。

3结语

当前石油化工企业的合同管理工作中还存在着一些问题制约着企业的经济发展，必须要有针对性的实施解决措施，提高企业合同管理工作质量，促进企业整体管理的发展，不断提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献:

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［2］高滨．石油企业合同管理风险控制基础问题研究［J］．经济师，2011(9):235+237．

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［4］李玉芝．石油企业合同管理法律风险防范与控制研究分析［J］．财经界(学术版)，2012(2):89．

［5］王维宇．非洲地区石油EPC工程合同风险分析及管理研究［D］．北京:中国科学院大学(工程管理与信息技术学院)，2016．022

作者：王银莉 单位：中海石油有限公司深圳分公司