旧桥加固质量管理中评分机制的应用范文

摘要：现有的公路规范，对于旧桥加固施工质量管理给出了检测指标、频率与方法，没有要求类似于新建桥梁一样进行评分管理，不利于旧桥加固的质量管理。文章以新疆乌赛高速为例，通过分析旧桥加固工序特点，参照新建桥梁开展单位分部分项工程划分，明确检查指标、权重，引入评分机制，尝试用标准化手段加强旧桥加固质量管理，收到较好的效果。

关键词：公路桥梁；旧桥加固；评分；质量管理

《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）要求新建桥梁以单位工程、分部工程、分项工程为划分基础进行质量评分管理，通过制定统一的评分标准，减少个人主观因素。《公路桥梁加固设计规范》（JTG/TJ22-2008）、《公路桥梁加固施工技术规范》（JTG/TJ23-2008）以及《公路工程质量检验评定标准》，都没有涉及旧桥加固对应的单位工程、分部工程、分项工程划分，也没有相关的评分要求。规范的长期缺乏，使得旧桥加固处于半经验化管理状态，是造成部分旧桥加固工程质量达不到预期效果的重要原因。新疆乌苏至赛里木湖一级改高速项目全长300公里，其中新建40公里，改建260公里，包括加宽、加长梁桥62座，加固梁桥156座。项目指挥部开工之初提出“以质量为核心，打造标准化示范工程”，迫切需要改变相对粗放的旧桥加固评价模式，试点引入了评分机制来加强旧桥加固质量管理。

1旧桥加固施工质量管理的困境

旧桥加固从外业调查到工程实施一般至少历时1年以上，通车期间又会有新的病害出现，旧桥加固施工图纸和现场实际状况会存在一定差别，多采取动态设计、动态施工。受制于施工、监理、设计、业主等参建各方的认知水平和投资额的控制，施工管理中，普遍存在以下主要问题。

1.1加固施工规范不全面，施工管理缺乏依据

旧桥加固材料种类繁多、施工技术不断更新，而相关规范缺乏与之对应的质量标准、检验程序，缺少单位、分部、分项工程划分方法，使加固施工管理存在“无法可依”，处于半经验化定性管理状态。

1.2质量考核体系不完善。

相关规范对部分工艺工法没有统一的考核指标及评分办法，导致不同加固部位对同一工艺工法的考核、评价“因人而异”，质保体系的作用发挥与否，与检查人员的业务水平直接相关。

2引入评分机制存在的关键问题

旧桥病害多样、加固施工工艺繁琐，必须综合考虑下部结构、上部结构、桥面系、附属工程等多方面的因素，建立加固施工评分机制有以下关键问题。

2.1评分标准缺乏

一是旧桥加固单位工程、分部工程、分项工程的划分没有标准；二是检测项目、指标、权重、分值、扣分项目缺乏依据。

2.2推广缺乏强制力

推广评分机制，需要施工单位加大资金、人员的投入，因缺乏法规依据，容易遭到施工单位的抵制。推广困难较大，取决于业主单位、质量监督单位的执行力。

3旧桥加固单位工程、分部工程、分项工程的划分

旧桥加固具有工序多而且零散、不能规模化作业等特点。乌赛高速公路指挥部成立质量评分管理小组，参照《公路工程质量检验评定标准》中新建桥梁的划分方案，确定旧桥加固单位、分部、分项工程划分原则。

3.1划分范围、长度、规模要适中

既要有利于描述施工过程，又不能过于琐碎。分项工程划分过细，增加内业管理工作，对于现场的质量检查、监督带来困难。

3.2关键工序不能遗漏

对于涉及主体结构安全性、耐久性的项目，必须予以评分，判断加固效果，否则不能保证加固质量，要突出主要结构、重点工序在结构安全上的重要性。

3.3尽量引用新建桥梁的划分模式

为便于工程技术人员尽快适应旧桥加固中的评分机制，施工工艺与新建桥梁接近的项目，如加大截面的混凝土工程、预应力张拉等参照新建桥涵划分，具体划分方案见表1。

4分项工程检验项目、容许偏差、频率、权值的确定

4.1编制原则

验收项目、容许偏差直接影响加固质量和工程费用，必须二者兼顾。乌赛高速专家组结合项目的实际情况，对工程检验项目、容许偏差、频率、权值确定如下原则。（1）检测频率、方法与现有规范尽量一致，以便评分机制的推广，尽可能直接利用《公路桥梁加固施工技术规范》相关的参数。（2）容许偏差比起新建桥梁应适当放宽。对于钢筋、混凝土、预应力工程，参照《公路工程质量检验评定标准》相关数据进行编制，考虑到加固施工中钢筋间距、平面位置、高程等指标受到旧桥实际空间尺寸、挠度、变形值、结构表面的平整度等条件限制，不能类似新建桥梁一样严格控制，为此，容许偏差的确定上，比起新建桥梁，适当予以宽松，做到切实可行。（3）非结构性问题可以不列入评分范围。对于现场工作量很小，不影响结构安全的工序，例如表面细微裂缝涂抹，不打分评定，归口到总体要求中去，以文字形式进行描述。

4.2编制范围

乌赛高速对涉及结构安全性、耐久性的工艺、工法的检验项目、容许偏差、频率、权值进行了编制［1］，主要包括以下方面。（1）总体要求包括施工准备、施工组织设计、施工安全及环境保护等。（2）上部结构常用加固工法包括混凝土裂缝修补、混凝土表层缺陷处理、粘贴钢板加固工法、粘贴纤维复合材料加固工法、体外预应力加固工法、增大截面加固法、改变结构体系加固工法、桥面板补强加固、支座更换、伸缩装置更换等［2］。（3）下部结构常用加固方法包括混凝土裂缝修补、混凝土表面缺陷处理、增大截面加固法、外包钢加固法、混凝土套箍加固法、钢套箍加固法、增补桩基加固、化学静压注浆加固地基、高压喷射注浆加固地基等［3］。

4.3示例

以粘贴钢板加固工法为例检查指标如下［4］。首先检查材料、半成品、成品及施工工艺是否符合基本要求与规定，且无严重外观缺陷，其次检查质量保证资料是否真实齐全，最后才能对粘贴钢板加固工法工程质量进行检验评定［5］。粘贴钢板加固工法检查项目如表2所示。对于外观，要求钢板不得有锈蚀，防锈漆涂刷均匀，不符合要求时减1分；钢板与混凝土梁粘结紧密，不得有空隙，不符合要求时减2-3分。

5评分分值的计算

为保证新建项目和加固项目的连续性，加固施工分值计算参照《公路工程质量检验评定标准》的计算办法进行分值计算，评分得分75分以上即为合格。

5.1分项工程质量鉴定方法

工程实体检测以规定的抽查项目及频率为基础，按抽查项目的合格率加权平均乘100作为分项工程实测得分；外观检查发现的缺陷，在分项工程实测得分的基础上采用扣分制［6］。分项工程实测得分=Σ［抽查项目合格率×权值］/Σ权值×100。分项工程得分＝分项工程实测得分－外观扣分。

5.2分部工程评分方法

根据分项工程得分采用加权平均值计算分部工程得分。分部工程得分＝Σ［分项工程得分×权值］/Σ权值。

5.3单位工程评分方法

根据分部工程得分采用加权平均值计算单位工程得分。单位工程得分＝Σ［分部工程得分×权值］/Σ权值。

5.4合同段工程质量评分

根据单位工程投资额，结合内业资料确定合同段得分。合同段=Σ［单位工程得分×单位工程投资额］/Σ单位工程投资额－内业资料扣分。

5.5新疆乌赛高速的评分结果

本着公平公证、实事求是的原则，结合新疆乌赛项目旧桥加固实际特点，参建各方按照指挥部制定的管理办法进行了评分。WS1标施工单位自检得分92.2分，监理抽检得分91.7分，WS2标施工单位自检得分93.3分，监理抽检得分92.5分。

6乌赛高速评分机制执行过程中的争议

指挥部对旧桥加固中严格实施评分管理机制的施工单位，给予合同金额0.2%的奖金进行激励，以点带面，全面提升旧桥加固施工质量管理水平。评分机制执行过程中的争议主要表现在以下方面。

6.1部分分项工程检测项目设置不合理

部分项目数据检测困难。例如，表面细微裂缝封堵，不涉及结构安全，不便采集细微裂缝的宽度、深度，施工方建议不列入评分项目。

6.2部分检测指标可能导致原有结构的破损

例如，植筋施工，原结构混凝土强度往往不足，如果一味强调拉拔力，通常采取加深钻孔或加粗钢筋的方式，但是这两种方法均会破坏原有结构。乌赛高速在评分机制推广总结中发现，部分检测项目容许偏差设置不合理，可能存在“过度加固引起原有结构损伤”等问题，加固重点应放在对于结构现有承载力的维持、耐久性的提高［7-8］。

6.3施工方表示额外增加了人力成本

评分机制从外业原始数据的采集到内业资料的整理都有详细的要求，需要额外增加技术人员对于新标准的熟悉、适应，降低了效率，增加了管理费用。

7结论

乌赛高速旧桥加固后已经通车2年，现场检测结果表面，加固施工达到预期效果。目前，全国上下都在提倡“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化体系［9］，评分机制以单位、分部、分项工程划分为基础，能在旧桥加固工程管理过程中显出各分项工程之间的有机关系，为合理组织施工起到积极地指导作用，可以将复杂的问题程序化、模糊问题具体化、分散的问题集成化、成功的方法重复化，并有利于推行旧桥加固施工质量管理标准化，整体提高项目管理水平。

参考文献：

［1］新疆片区项目设计组.新疆G30乌苏至赛里木湖一级改高速项目施工图设计［R］.南京：江苏省交通设计院，2010.

［2］中华人民共和国交通部.公路桥涵养护规范：JTGH11-2004［S］.北京：人民交通出版社，2004.

［3］中华人民共和国建设部.城市桥梁养护技术规范：CJJ99-2003［S］.北京：中国建筑工业出版社，2003.

［4］孟君迟，程海潜，刘唐，等.基于层次分析法的梁桥加固施工质量模糊综合评价方法［J］.交通科技，2016，279（6）：34-36.

［5］中华人民共和国交通运输部.公路桥梁加固施工技术规范：JTG/TJ23-2008［S］.北京：人民交通出版社，2008.

［6］交通运输部.公路工程竣（交）工验收办法与实施细则［M］.北京：人民交通出版社，2010.

［7］中华人民共和国交通运输部.公路桥梁技术状况评定标准：JTG/TH21-2011［S］.北京：人民交通出版社，2011.

［8］金鑫.桥梁加固关键技术分析［J］.工程技术，2016，4（2）：182-183.

［9］刘宝，尹向军.对公路现代工程管理体系框架构建的思考［J］.项目管理技术，2013，11（1）：71-74.

作者：刘唐 刘德品 赵顺吾 单位：湖北交通职业技术学院