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浅谈公共管理中行政管理效率提升

2019/09/09 阅读:

摘要:在公共管理工作中,行政管理工作效率的高低,不仅关系着行政管理工作能否顺利开展,更关系行政管理工作的完成质量。在我国全面深化改革的背景下,针对公共行政管理工作进行改革,有助于解决当前行政管理中的突出问题,推进政府行政管理工作由管理向服务的转变。本文围绕公共管理中的行政管理工作进行了探究,旨在提高行政管理效率。

关键词:公共管理;行政管理;管理效率

引言

对于政府部门来说,开展公共管理工作,根本目标是为人民服务,为群众造福,使人民享受到改革开放所带来的红利。随着我国社会经济的持续稳定发展,在公共管理工作中,政府发挥着主导作用,因而行政管理工作的重要性日益凸显。在当前的经济文化发展形势下,政府部门应优化行政管理工作,整合行政管理资源,提升政府的行政管理效能。

一、提升行政管理效率的原则

(一)以人为本原则在提升行政管理效率的过程中,要贯彻落实以人为本的管理原则。坚持以人为本,就是要进一步凸显为人民服务的基本理念,将为人民造福贯穿到行政管理工作中,坚持通过行政管理工作为人民群众提供高水平、高质量的公共服务,使人民群众能够感受到行政管理部门的高质量公共服务,便利人们的生活。

(二)公共服务原则行政管理工作是在政府部门的主导下,为人们在公共领域,如经济、文化、就业、卫生、医疗等领域提供服务与帮助,使人民享受更高水准的生活。党的十九大以来,党和政府高度重视民生工作,各级政府要认真贯彻落实党的十九大精神,不断加快公共管理中的行政管理建设,重点是做好行政管理制度层面的建设,使各项行政管理工作有法可依、依法行政,切实将公共服务的原则融入到行政管理工作中。

(三)公平正义原则公平正义是构建社会主义和谐社会的基础,也是赢得人民信赖与支持的关键点。在行政管理工作中,各级政府机关要秉承公平正义的原则,推进党建民主、行政法治建设,做到各项事务依法公开,主动接受人民群众的监督,才能彰显行政管理工作的权威性,并得到人民群众的大力支持,实现行政管理的深入改革。

二、提升行政管理效率的措施

(一)加快转变政府职能优化行政管理体制在“四个全面”伟大战略布局的背景下,要坚持贯彻落实全面深化改革,为行政管理工作提供充足的动力,推进行政管理工作的高效率开展。为此要加快转变政府职能,由管理型政府转变为服务型政府,并构建与之适配的行政管理体制。首先,在政府部门的职能转变过程中,政府要秉承以人为本、公共服务的原则,不断推进行政管理体制建设,落实工作责任制,使行政管理的各项工作均有制度的保障,明确行政管理各项工作职责,加快推进行政管理工作的制度化、规范化。组织行政管理人员学习行政管理制度,明确各行政管理部门、管理人员的职责,对于存在执法行为的管理部门、管理人员,要界定清管理部门、管理人员的职责。其次,要简政放权,优化行政管理体制,将管制性较强的工作向灵活化、人性化的方向转变;对于涉及到多部门联动的工作,要精简各部门之间的参与机构,避免重复参与,减少中间环节,裁撤不必要的认证环节,进而提高行政部门的处理效率。最后,行政管理体制中的部门设置要合理,不应过多的设置管理部门,而应精简机构,避免冗余的岗位出现,防止因过多的管理岗位,导致人员职责不分,岗位无人办公的情况出现。

(二)创新行政管理理念在公共管理事务上,做好行政管理工作,需要创新行政管理理念。首先,行政管理工作要兼顾政府、社会、人民之间的利益关系,将人民的利益放到第一位,通过开展更加高效、人性化的行政管理工作,维护好人民的切身利益。其次,行政管理工作要树立高效、责任的管理理念,追求行政管理的高效率,把握好行政管理工作的高质量,实现效率与质量的有机统一。以责任为保障,督促行政管理部门、管理人员认真做好行政管理工作,不懈怠、不消极对待行政管理工作,时刻牢记使命与担当。最后,行政管理工作要树立服务理念,行政管理工作从本质上说是为人民服务,而在当前的部分行政管理工作中,管理性过于突出,有脱离人民群众的危险,因而要在行政管理工作中树立起服务意识,牢记行政管理工作是为人民服务的,所开展的一切工作,要让人民参与进来,使人民在参与行政管理工作的过程中,享受到公共管理的权利,承担公共管理的义务,同时也有助于人民监督行政管理工作的有效开展,发挥人民民主监督的作用。

(三)提高基层的管理权限在简政放权的大背景下,一方面要精简行政管理部门,减少一些冗余的管理环节,为行政管理部门减去负担,从而使行政管理部门能够提高管理效率。另一方面要将权力下放,让基层单位能够有更多处理事务的权限,不必事事请示上级部门,能够在第一时间将事务处理清楚,从而提高行政管理的效率。需要注意的是,在下放权力的过程中,要做好对基层单位的监督工作,防止权力下放后,基层单位滥用职权所带来的不作为、贪腐等问题。

三、结语

在公共管理中的行政管理工作上,要重视行政管理工作效率的提高,除了上述措施之外,还应做好对行政管理人员的培训工作,加强行政管理部门的人事管理,从而提高行政管理人员,尤其是基层人员的办事能力和办事效率。

参考文献:

[1]陈武元,胡科.“双一流”建设背景下的高校行政管理人员能力提升研究[J].现代大学教育,2018,5:20-21.

[2]樊庆军,田志龙.创新引领审批效率革命[J].机构与行政,2015,5506:11-14.

作者:李慧颖 单位:国防大学政治学院

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