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加强动态分散下的基层党组织建设

1/11/12 阅读:

有句话说得好:这重要那重要,强化党组织功能最重要;这关键那关键,发挥党组织战斗堡垒作用最关键。回望我军奋斗历程,进行任何一项工作,总是先抓党组织功能发挥。实践证明,各级党组织作用充分发挥,部队就有了坚强的统一领导和战斗堡垒,作战胜利就有了可靠保证。现在部队演训时间长,遂行各种各样任务情况多,动态分散条件下组织成员相对分散,党委支部就更要加强党组织建设,充分发挥基层党组织作用。

一、选准配强组织队伍,强化动态分散条件下党组织功能

动态分散条件下,部队多地配置,兵力多点分布,工作多头展开,原有建制常常被拆散、组织架构容易被打破,必须打破常规,按照“符合原则要求、保持相对稳定、便于开展活动、保证功能发挥”的原则,健全组织编制,合理搞好编配。一是调整干部、配齐骨干。调整配齐各级干部骨干,及时增补组织成员,营连主官缺位的安排机关干部代职,排长空缺的选配优秀士官班长代理,理顺组织关系,坚强组织领导,确保组织连续运行。二是合理整合、就近挂靠。对于分散在外执行任务的小散单位或者执行配属保障任务的小分队,根据党员人数合理进行整合,及时成立临时党组织,或采取就近挂靠的方法,纳入配属单位组织体系,保证营以上有党委、连有党支部、排有党小组。三是跟进指导、加强管理。对于单独执行任务的建制营、连,安排至少一名党委成员带队,并成立机关联合指导组,加强管理和监督,做到情况掌握在一线、组织指挥在一线、问题解决在一线、跟踪问效在一线,确保严格落实组织生活制度,有效开展组织生活,不断增强凝聚力和战斗力,使党组织建设始终处于良好状态。

二、建设过硬书记队伍,发挥基层党组织培养作用

“火车跑得快,全靠车头带。”动态分散条件下组织生活制度落实好坏,与书记熟悉掌握各项制度的程度息息相关。凡是书记熟练掌握组织生活的内容、程序和要求的,党组织落实制度就会好些;反之,就落实不力。抓好组织生活制度落实,就需要在提高书记抓制度落实的能力上下功夫。一是让书记学法规。党组织书记是组织建设的“领头雁”,要学透党章、党建条例、政工条例等法规要求,搞透落实基本制度、基本程序、基本套路的办法招数,悟透实案教训、摸透官兵实情,对动散条件下什么时机召开支部大会、支委会、民主生活会、党小组会,什么情形报告工作、民主评议党员,什么时候上党课,做到心中有谱、胸中有数。二是让书记有方法。着眼“动中强组织、散中严制度”的需要,采取理论学习、示范教学、流程推演、考核讲评等形式,抓好党组织书记集中培训或网上轮训,使其熟悉程序内容、把握特点规律、掌握方法要领,在能力素质提高中积极抓好党组织建设。三是让书记有动力。把组织生活制度落实纳入“双争”评比,对组织严密、成效突出的单位和个人给予表彰奖励,对组织不正规、效果不明显的给予教育,提高见效单位和个人立功受奖比例,切实调动党组织争先创优的积极性,激发落实党组织生活制度的内在动力。

三、从严加强党员管理教育,强化基层党组织管理职能

动态分散条件下,距机关远,监管难到位,加强组织管理功能,按照“临时的组建起来、配属的纳入进来、就近的挂靠进来”的原则,对留守人员建连编班,对临时保障人员纳入小组,对执行任务人员专人负责,对小点人员就近挂靠,建制打破时要合并重组、人员变动时要及时补充,确保部队开进到哪里,组织就建立在哪里。强化党员的党性观念和职责意识,对照党员“八项义务”和“五个带头”要求,引导发挥带头作用。一是突出党员身份。注重挖掘党员的先进事迹,及时梳理讲评,开展亮身份、亮承诺、亮成绩的“三亮”活动,引导党员自觉做到单个出场当标杆、分头出击树旗帜、集体出动做模范。让团员青年看到党员同志在单位各项事务中发挥的中流砥柱作用,增强党员身份给官兵自身带来的自豪感和光荣感,让党员成为部队动态分散时的“硬标杆”。二是强化党员作用。结合演训任务安排,有意识突出党员群体,重活累活抢着干,急难险重优先上,以岗位为平台,以动态任务为载体,利用比武竞赛、演习对抗、野外驻训等时机,主动给党员骨干交任务、压担子,在任务实践中不断摔打磨练,让党员成为动态分散时的“定盘星”。三是树好党员形象。用好舆论宣传武器,发挥“六小阵地”、野战文化宣传车威力,让战地广播响起来、把战场快报办起来,对表现优异的党员及时进行宣传报道,树立典型,形成氛围,引导广大官兵自觉学习跟上,让党员成为部队动态分散时的“指明灯”。

四、灵活开展党内组织生活,提高基层党组织生活质量

动态分散条件下开展党内组织生活,面临着“人散难聚集、事多难安排、方式死板效果差”等问题。针对这一情况,动态分散条件下基层党组织开展组织生活时要做到,

一是瞄准问题“实”起来。坚持把组织生活制度贯穿于工作之中,既抓好每个阶段任务完成,又根据完成任务中暴露出的问题,及时抓好形势分析、主题党日和报告工作等组织生活制度落实。要发挥好各级党组织骨干的作用,召开情况汇报会,及时了解官兵思想动态,提升教育的针对性。

二是化整为零“活”起来。着眼效果去抓落实。紧贴不同阶段确定时间,做到“挤而不占”,在任务急重、时间紧迫的情况下,充分利用任务转换、休息间隙和其他时间见缝插针、不失时机地组织;紧贴任务进度和官兵的思想确定内容,做到“精而不简”,突出任务特点,突出党性观念,突出解决问题;紧贴环境要求确定形式,做到“活而不散”,各级党组织针对任务特点和工作需要,积极创新形式和方法。

三是整合资源“动”起来。动态分散条件下,部队经常变更驻地,开展组织生活时要注重赓续红色传统、传承红色基因。要善于去挖掘驻地、演训地教育资源,参观红色景区和革命旧址,用英雄事迹和战史战例激发官兵敢打必胜的信心;参观效益较好的企业和地方经济建设,感受改革开放带来的丰硕成果。

四是方法创新“+”起来。面对“互联网+”的新机遇,要及时转变观念,实现规范化建设,加大人力物力的投入,真正将组织工作融入“互联网+”的浪潮中去。学习借鉴好地方的党建信息平台,针对动态分散条件下新特点,进一步明确定位、完善功能。比如,完善党务管理功能,健全党组织关系网上转接、党费管理、流动党员管理、党员活动登记、“三会一课”、党员发展、考核评比等管理平台,保证党员过上有组织的网上生活。建设信息公开与网络监督平台,通过及时的党务公开,将干部任免、奖惩情况进行公开,保证党员群众的知情权和监督权。充分利用移动新媒体渠道,创新工作新平台。党组织要顺应新形势,依托快速普及的智能手机,充分利用 QQ、微信、微博、小程序等新媒体开展干部绩效评估、党内政治生活、人员管理等组织工作,实现党务工作由“单边灌输”向“互联网+”时代互联互通转变。

作者:杨嵩 谢海燕 单位:国防科技大学文理学院研究生学员

加强动态分散下的基层党组织建设

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