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构建和谐社会范文

构建和谐社会

构建和谐社会范文第1篇

当今我国为什么要进行社会和谐治理?笔者认为,国内社会存在的种种严重失衡现象表明,必须对我国进行社会和谐治理,否则就有可能步入“拉美陷阱”。当前我国国内社会的失衡主要表现在六个方面:一是利益失衡,二是贫富失衡,三是城乡失衡,四是地区失衡,五是经济发展与社会发展失衡,六是人与自然的失衡。笔者在此把它们简称为“六大失衡”。这六大失衡严重影响中国的发展和稳定,需要引起高度警惕。以下笔者主要通过一些权威的数据和具体的社会现象来说明这六大失衡的严重性。

(一)利益失衡。

当前,利益失衡引起的突出问题当属农民失地引起的社会矛盾。

如果政府通过以低廉的价格征用大量土地来搞开发、来获得招商引资的成功并把它视为最后的跨越型发展机遇并使政府和开发商均从中获得巨大利益的话,(即所谓的城市经营理论),那么,大量失地农民得到的低廉补偿并无配套的社会保障措施却是巨大的利益损失。

在目前快速的工业化和城市化过程中,失地农民的境况己经成为一个严重的社会问题。2004年上访事件明显增多,其中相当一部分是因失去土地而又未得到妥善安排、公正补偿的农民。按征用土地量和农民人均土地量的保守估算,目前全国有约4000万失地农民,其中那些“务农无地、上班无岗、低保无份”的失地农民,己经成为一个需要特别给予关注的社会群体。据测算,如果征地成本价是100%,被征土地收益地方政府占20%至30%,开发商占40%至50%,村级组织占25%至30%,失地农民占5%至10%。即使这样,很多开发商还空手套白狼,对补偿费能拖就拖,一些管理部门还雁过拔毛,造成补偿费常常不能全额发放到农民手中。失地农民因失地而丧失虽然低微但相对稳定的基本生活来源,再就业又困难重重,又因没有社会保障使生活前景充满风险。而一些地方政府不善于妥善处理社会矛盾,动用行政和司法强力进行强制性征地,更使矛盾进一步激化。“失地农民不仅在失地时得到的补偿低,而且在失地后还面临着生计、就业、社会保障等问题,这对农民来讲,是利益的极大损失。另外,很多地方政府把征用农民土地的差价作为”第二财政“,土地在征用过程中又容易产生腐败,农民极为不满。

(二)贫富失衡。

贫富失衡在某种意义上来讲就是公平与效率的失衡。公平和效率是一对矛盾,二者是此消彼长的关系,也是政府在公共政策制定中很难处理好的问题。鉴于我国特殊的国情,政府将精力过多地集中在效率上。在一定程度上弱化公平价值取向,导致价值在社会再分配过程中失衡现象严重。而恰好这种社会再分配过程的失衡直接导致了贫富失衡,贫富失衡将会导致仇富心理,仇富心理容易导致袭富、杀富行为,袭富、杀富行为严重影响人与人的和谐。同时贫富失衡又容易导致社会矛盾的激化,如群体性事件、各种社会治安案件、刑事案件均呈上升趋势等等,因此,贫富失衡又影响人与社会的和谐。贫富失衡主要表现在贫富收入差距上。

贫富收入差距是各种收入差距的综合反映,也是衡量社会公正、公平的主要尺度,一般认为基尼系数超过0.40就属于分配不公平范畴。近年来,中国贫富差距呈逐年扩大趋势。据世界银行发展报告,经调整后的中国基尼系数2001年已达0.415。据国内有关专家联合调查,2004年中国基尼系数为0.53左右,比1984年的0.26扩大了一倍,己超过了警戒线。中国己经从一个平均主义的国家转变为贫富悬殊的国家,贫富差距已经超过发达国家,接近中等收入国家的水平。

据2004年联合国人类发展报告,中国的基尼系数高达0.45-0.53,高于美、法、日、英、德、韩等国的0.3-0.4,接近俄罗斯、新加坡、伊朗的0.46-0.43,低于巴西、智利、墨西哥的0.55-0.59。据中共十六届六中全会之前的调查,近年来,中国富人收入来源呈多样化,增值速度加快;而穷人收入来源逐步萎缩,呈递减趋势,形成了富者越富、贫者越贫的马太效应。其后果之一是富者过度储蓄和穷人紧缩消费。高收入者结余购买力通过各种渠道转化为金融资产,据估算,在金融资产和储蓄存款中,60%-80%为20%的高收入者所占有,80%的中低收入者对消费有较大需求而无购买力。

(三)城乡失衡。

城乡失衡主要体现在城乡居民收入和消费状况上。改革开放以来,农民人均收入和消费增加了不少,但与城镇居民收入和消费相比,速度要慢得多,并且收入和消费差距明显拉大。

一般情况下,农民消费增幅小于城镇居民,主要是因为农民收入的增幅要小于城镇居民收入的增幅。而农民收入的增幅要小于城镇居民收入的增幅就会导致城乡收入差距不断扩大。

另外,城乡失衡还体现在公共服务方面。农村居民在公共教育、公共卫生、社会保障、劳动就业等方面与城镇居民相比存在巨大差距。目前,我国城乡居民教育水平差距比较明显。这反映在人口受教育程度上。2000年我国农村15岁及以上人口平均受教育年限为6.85年,与城市平均9.80年的水平相差近3年。从二大产业从业人员人均受教育年限来看,农业人员也最低,2000年仅仅为6.79年,另外,农民子女的教育受到很大限制。农村特别是西部农村儿童失辍学现象严重,农业劳动力平均受教育程度仅存5.79年,具备科学素质者仅占农村居民的4%。在公共卫生资源的城乡配置方面也不公平。据第五次全国人口普查资料,我国城乡人口比例大约为36:64,但城市公共卫生资源占全国公共卫生资源的60%以上。由于农村贫困,农民有病得不到有效治疗的现象普遍存在,许多农民因无钱看病而过早地离开了人世。由于农村公共卫生制度不健全,因健康状况不良而导致贫困的占农村贫困户的30-40%。另外,城乡之间在妇幼健康水平上的差距更为明显。国务院妇儿工委曾在西南、西北86个贫困县对1995-1997年孕产妇的死亡情况进行调查,结果发现其孕产妇平均死亡率达每10万人中177.96%人,为全国同期孕妇死亡率的2.8倍。有的县甚至超过了每10万人中300人。而同期上海为每10万人中只有12人(香港和日本仅为4人)。社会保障在城乡之间的提供不公平。目前,城市的社会保障由一国家财政负担,而农村基本上是农民自我保障。

(四)地区失衡。

地区失衡反映的是我国区域经济发展的不平衡性。在此,笔者将根据收集的数据资料分别对西部地区、东北老工业基地和中部地区的发展状况进行描述。西部与东部地区发展差距仍在拉大。有研究表明2003年中国东部地区和西部地区建制镇的平均财政收入比5.94:1。中国社会科学院2006-2007年”中国社会形势分析与预测“课题研究表明,近几年,虽然国家加大了西部开发力度,但东西部的差距仍呈扩大趋势。2005年全国人均GDP己达14040元,以上海51474元为最高,省区间以浙江27703元为最高,以贵州5052元最低,浙江与贵州的差距由1991年的2.7倍扩大为5.7倍。如按东西部比较,东部人均GDP为22076元,是西部8822元的2.50倍,比1991年的1.86倍扩大了0.64倍。

反映居民收入水平的城镇居民可支配收入,2005年全国平均为10493元,最高的上海已达18645元,浙江、广东达1.6万和1.5万元,而新疆只有7990元,青海也只有8058元,高低相差一倍左右,比1991年扩大了近一倍。农民人均收入为3255元,以上海8248元为最高,浙江达6660元,与最低的贵州1877元比较,差距为3.55倍,比上年扩大0.1倍,比1991年扩大了一倍。

中部地区的发展出现尴尬和”塌陷“。根据吴俊杰、张红等人在《中国构建和谐社会问题报告》一书中提供的数据表明,”中部塌陷“己经成为不争的事实,主要表现在如下三个方面:首先,中部地区的经济总量和总体发展水平不仅大大低于东部沿海发达地区,而且明显低于全国平均水平。有数据显示,中部地区在全国范围内的地位呈不断下降趋势。反映到人均GDP水平上,1980年中部地区人均GDP相当于全国平均数的88%,1990年下降到83%,而到了2003年,只相当于全国水平的75%,中部地区与东部地区的GDP差额比进一步扩大。其次,中部地区的发展势头和发展速度不仅明显低于东部沿海发达地区,而且低于西部地区。西部大开发以来,中部原本落后的投资增长速度又大大落后于西部地区。1998年,西部地区固定资产投资增长31.2%,比中部地区高16.8个百分点。2001年1-7月,西部地区投资增长20.1%,又比中部地区高2.5个百分点,中部地区成为全国投资的”锅底“。最后,中部地区的”三化“进程即工业化、城市化和市场化进程,不仅明显落后于东部沿海发达地区,而且也落后于全国平均水平。以2003年为例,第二产业增加值占国内生产总值的比重是衡量和反映工业化进程的基本指标,全国该项指标为52.2%,中部六省为45%左右,第一产业从业人员占全部从业人员的比重,比全国平均水平要高近5个百分点;非国有经济发展的状况是市场化进程的重要内容,非国有经济发展规模占经济总量的比重是反映市场化进程的基本指标之一,中部地区的该项指标明显低于全国平均水平,更低于东部沿海发达地区。

二、我国现阶段公共政策价值取向的现实困境及原因分析。

(一)经济价值与环境价值之间的冲突。

在以”经济建设为中心“的社会主义市场经济转型过程中,人与自然的矛盾就以经济价值与环境价值的矛盾凸现出来。过去我们的公共政策只注重经济效益的提高,而忽视了环境的建设和保护,把自然环境与经济建设的关系片面理解为单方面作用于自然环境,而完全忽视了自然环境本身存在的价值。在经济价值与环境价值的关系方面,我们应该从人的政策活动本身、从政策主体方面来理解自然环境的价值,即自然环境应该成为人的政策活动的一部分,成为政策主体自身的一部分;而不应该把环境置于人的政策活动的对立面。很长一段时间的公共政策都没有把自然环境理解为政策主体的身体和政策活动的一部分。虽然现在人们日益认识到环境的重要性,提出了发展循环经济,建立节约型社会的战略思想,但是在利益驱动下,很多违法违规操作,钻法律空子的现象还是屡禁不止。因此,我们就没能更好地处理人与自然、经济价值与环境价值的关系,从而导致了经济价值与环境价值的矛盾和冲突,近几年日益增多的灾害就说明了一切。

(二)目的性价值与手段性价值之间的冲突。

这里的公共政策目的性价值和手段性价值是在同一价值系列中划分的,是指以政策主体直接要求或希望目标的实现为政策的目的性价值,而实现这一价值的诸多条件和中介的价值则为政策的手段性价值。例如实现人的全面发展为政策主体直接要求或希望的目标,那么实现的这一目标即人的全面发展是目的性价值,而其他构成实现这一目标的必要条件如精神充实、物质丰富和社会关系完善等则是手段性价值。但二者的区分也是相对的。政策的目的性价值相对于更高层次的目的则构成政策的手段性价值,而政策的手段性价值相对于较低层次的手段则构成政策的目的性价值。二者的冲突主要表现在:其一,政策的目的性价值虚设,其过分洋溢着乐观主义、理想主义色彩,过分侧重远大高尚的价值目标,而忽视了较远的政策目的性价值的现实化要求,从而导致一些中介环节缺失,最终使其虚设。其二,政策目的性价值固化,即未将政策目的性价值适时转化成实现更高目的手段,导致理想缺失。这是对政策的目的性价值虚设的一种否定,只注重实惠、实利却未能将实惠的获得和物质条件的改善当作实现更高层次价值的手段,并视之为唯一的或最高的目的,导致物欲横流和拜金主义等。

(三)公共政策主体的职业伦理价值冲突。

公共政策过程从提出政策问题、起草政策文本、执行政策及评估政策效果等过程都体现了决策者的利益偏好。在公共政策中,因从各自的政治立场出发而导致价值冲突,并且这些价值冲突是以职业群体或者集团的形式表现出来。由于现阶段公共政策价值取向在各个方面具体表现出来的冲突,就不能为人们提供机会均等、规则一致、收益适当的公平政策环境,长远看来是一种不效率。公共政策作为政府引导社会发展进步的主要工具之一,其采取何种价值取向必然影响社会的进步与发展。

三、和谐社会公共政策的构建。

(一)基本政策的完善。

基本政策的完善是社会和谐治理的重要手段。基本政策的完善对社会和谐治理的贡献在于以宪法和法律或党纲的形式颁布新的政策以解决旧的基本政策无法解决的各种严重失衡的问题,从而达到人与人、人与社会、人与自然的和谐相处。要实现社会和谐治理就是要通过对基本政策的完善形成一个有利于构建和谐社会的政策群。针对当前严重的各类失衡现象,今后在一段较长的时间段内,要让更多的不利于社会和谐治理的基本政策参与完善或设计出有利于社会和谐治理的新基本政策从而形成一个更具有”善治“功能的政策群。唯有如此,社会和谐治理才能得以实现。

(二)具体政策的构建。

1.损益补偿政策构建。

理性构建损益补偿的具体政策,就要尊重公共政策的损益补偿规律。我们知道,同一项公共政策的代价和获益很难集中于同一社会群体。而代价和获益的不对称性和不均衡性,构成了公共政策损益补偿规律的内在根据。公共政策在分配社会价值的时候,总要着眼于社会利益的均衡。但在具体的实践中,公共政策承载的利益是特定的。因此,一项公共政策向某些社会群体进行利益倾斜,就可能使另一些社会群体的利益受到损害,引发社会利益关系的暂时失衡。损益补偿规律就是在一系列机制的作用下,在失衡与平衡的交替中,调整社会利益关系,实现社会的稳定和保持持续发展。笔者认为,就应该按照公共政策的损益补偿规律,理性构建具体的政策来补偿失地农民,让他们的生计可持续,如设计合理的征地补偿政策、构建引导和帮助失地农户积累资产的政策、制定促进失地农民生产性就业的政策、出台完善的创业支持体系政策、建立普惠的社会保障机制的政策等等。

2.收入分配政策构建。

(1)构建低收入群体长期持续的增收政策。

就业是民生之本,收入分配是民心所系,社会保障是民安之策,前者是后两者的”木之本,水之源“。只有实行积极的劳动力市场政策,促进就业数量和质量的全面发展,才能为低收入群体构建起长效的增收保障机制,为收入分配问题的解决构筑坚实的基础。

(2)构建中等收入群体相对稳定的保持政策。

从相对的角度来看,在收入五等份分组中处于中高收入、中等收入、中低收入三个组的居民就属于中等收入者。我国的中等收入者这一群体十分不稳定。近期有研究人员对中美居民收入变动性的实证分析表明,我国城镇居民的收入变动性比美国还要强,也就是说每个人所处的收入等级不稳定。这就说明,在”扩中“的同时还要理性构建注重”保中“的政策。

(3)构建收入分配的宏观监测政策。

理性构建收入分配的宏观监测政策应该把监测重点放在以下几个方面:一是监控城乡生活困难群体的收支状况,以确定最低生活保障标准和及时调整救声助水平;二是监控农民工工资支付状况,以通过劳动监察和执法切实确保进城务工农民的合法劳动收入;三是监控行政性垄断行业利润增长和收入分配,以促进从业人员,尤其是高级管理人员薪酬增长的正常化。此外,还应为未来收入分配的合理化做以下两项基础性工作:一方面应逐步建立个人收入监测体系,实行个人收入双向申报制度和推广财产实名制,为物业税、遗产税等存量税种的开征铺平道路;另一方面要规范垄断收冬的使用,可以通过部分收归财整统一管理、限制垄断企业的利润分配权力等途径,建立垄断所得向全民所有者转移的机制。

3.城乡协调发展政策构建。

(1)构建农村反贫困政策。

首先,要把农村反贫困行动纳入国民经济和社会发展整体规划中,国家的产业政策、投资政策、货币政策、区域发展政策、教育政策、劳动和就业政策等宏观经济政策要适当偏向于贫困地区和贫困人口;其次,要继续增加国家的扶贫开发投入,建立五保户、农村特困群体阶梯式的救助体系,对于那些虽不符合五保供应条件但因孤寡、残疾、疾病、灾害等原因造成缺乏自给自救能力、常年处于难以维持日常基本生活状态的农村绝对贫困群众给予救助。

(2)构建农村剩余劳动力有效流动和转移政策。

必须尽快推进制度创新,消除对农民进城打工的歧视性规定,促进农村剩余劳动力的有效流动和转移。首先,要取消对农村劳动力进入城镇就业的不合理限制。其次,要加快户籍管理制度改革。第三,加快中小城镇建设,通过中小城镇的发展建设,吸纳更多的农村剩余劳动力,带动第三产业的发展。

4.区域协调发展政策构建。

(1)构建具有鼓励和规范功能的地方政府间的区域合作政策。

地方政府间的区域合作对于促进各区域发展,协调区际关系,构建联动、有序的区域有着越来越重要的作用。目前,我国还缺少鼓励和规范地方政府间的区域合作的必要的法规和政策,在合作中存在利益分配不公,正当权益缺乏保障,进而引起种种利益冲突的问题。我们应及时制订和实施有关的法规和政策,推动和规范地方政府间的区域合作,保障合作各方的合法权益,达到各展所长,优势互补,共同发展的目的。

(2)构建各有侧重的区域发展政策。

在构建区域发展的具体政策时,要使各区域的发展各有侧重。西部大开发侧重重大基础设施建设和生态环境建设,改善西部地区投资环境,培育发展有优势资源(能源、矿产资源、旅游资源和人文资源)支撑的特色产业,加大人力资本投资力度。振兴东北老工业基地,侧重结构调整和国有企业改组改造,扩大对外开放,特别是加强与毗邻国家的经济技术合作,建设具有比较优势的装备制造、原材料、农产品深加工基地,推进资源型城市经济转型。促进中部地区崛起侧重依托现有基础,提升产业竟争力,构建综合交通运输体系,发展物流和商贸业,完善市场体系。鼓励东部地区率先发展侧重提高自主创新能力,加快形成一批自主知识产权、核心技术和知名品牌,促进加工贸易升级,提高外向型经济水平,增强国际竞争力。

结论

当前我国为何要进行社会和谐治理?笔者通过大量的权威数据说明,我国存在严重的利益失衡、贫富失衡、城乡失衡、地区失衡、经济发展与社会发展失衡和人与自然的失衡。因此,为了实现社会主义和谐社会的战略构想,必须对我国进行社会和谐治理。

如何进行社会和谐治理?笔者在公共政策的视野中从公共政策的纵向空间层次探讨了相关对策。笔者认为要进行社会和谐治理,就必须对对基本政策进行完善、对具体政策进行构建。

构建和谐社会范文第2篇

近年来,随着探索新形势下维护稳定工作的特点和规律的不断深入,切实解决了一批影响社会稳定的突出问题,平安建设工作得到强力推进,经济社会得到协调快速发展。但是由于目前正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,经济和社会生活中新情况、新问题也不断出现,影响社会稳定的突出问题和潜在矛盾仍然存在,有的甚至还比较尖锐。归纳起来,当前不稳定问题呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。主要表现在以下五个方面:

(一)违法犯罪活动继续呈高发态势。一是刑事犯罪总量仍在高位运行。二是杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪增多。三是侵财犯罪和经济犯罪大幅增长。四是青少年犯罪、流动人口犯罪占相当大比重。

(二)信访形势不容乐观,信访总量仍在高位徘徊。一是数量上升,规模扩大。二是涉及行业多,主体成分多元化。三是集体上访、越级上访呈高发态势。四是城区上访问题突出。

(三)影响社会稳定的结构性深层次矛盾和问题突出。一是企业改制进入攻坚阶段,难度进一步加大。二是城镇建设全面铺开,触动不同群体之间利益关系。三是经济发展与土地供求之间的矛盾日益突出。四是特殊群体情绪不稳,活动频繁。五是涉法涉诉反映的问题强烈。

(四)对敌斗争形势仍然错综复杂,对社会稳定的影响不可低估。“”等地下组织违法犯罪活动时有发生,互联网上影响社会稳定问题也十分突出。敌对分子围绕热点敏感问题大肆造谣煽动,企图将个别问题普遍化、经济问题政治化、局部问题全局化。操纵网上舆论,制造思想混乱。

(五)社会经济生活中不确定因素也对社会稳定造成潜在危害。

二、原因分析

影响社会稳定的原因是多方面的,概括起来主要是:

(一)改革措施不配套。随着社会的发展,改革的进一步深化,经济生活中深层次的问题逐步暴露出来,亟需相应的法律、法规和政策进行调整,但现在有些政策相对滞后,与基层的实际情况不太吻合。

(二)依法治理措施乏力。一些部门和行业依法管理无力,执法监督不严,给一些人以可乘之机,损害群众利益;一些干部和群众素质低,法制观念淡薄,要么不懂法,要么不依法办事。反映在干部身上表现在不依法行政,执法不公,或工作方法简单、粗暴,处理事情有失公正。表现在群众身上为遇事不通过合法途径解决,而是意气用事,动辄上访闹事。

(三)有些党政领导不够重视。表面上看有些党政领导对调解工作重视,但实际上少数地方党委、政府工作只停留在开会、发文件等,没有很好地抓落实,对事关大局的矛盾纠纷领导同志不出面、不协调,忽视了抓早抓小和把矛盾解决在萌芽状态,不积极主动地开展工作,以至于矛盾激化,影响了社会稳定。

(四)基层人民调解组织缺乏战斗力。虽然县、乡镇、村(居)、村民组四级调解组织已经建立,横到边、纵到底覆盖全县的调解组织网络已初步形成,但由于当前矛盾纠纷涉及的当事人多、部门多,往往靠一个部门、一个单位难以解决;另外,基层调解委员会调解的权限、方式和效力都很有限,调解人员的素质与当前复杂的矛盾纠纷很不适应,加之调解组织无经费,调解人员无报酬,长期以来调解人员的积极性受到影响,调解队伍不稳定,制度得不到落实,作用很难发挥,社会治安综合治理的第一道防线很薄弱,导致许多问题由小变大、积少成多。

(五)涉法上访案件的增多。个别案件在司法机关没有得到及时、公正、有效的处理,是涉法上访案事件发生和增多的直接动因。个别群众对司法机关处理程序、方式和结果的偏面认识,以及对信访工作上的错误观念,使得本应在司法机关处理的案件却通过上访渠道而大量流向党政机关。

(六)上访成本低。一方面群众利益受到侵害,如果起诉到法院解决,要交纳诉讼费,判决后如果债务人不履行,申请强制执行还需要再交执行费,成本较高;另一方面不少群众上访只需出单程路费,到省赴京上访还有专人接待、吃住费用全免,成本很低。加之近几年由于控制上访,加重了地方各级党委、政府的责任,使群众通过上访解决问题期望较高,这也是造成有些地方上访量居高不下的一个原因。

三、对策及建议

为了消除各种不稳定因素,解决影响经济社会发展的突出问题,必须坚持标本兼治、综合治理的方针,强化各项工作措施的落实。

(一)正确处理人民内部矛盾和群体性事件。一是认真做好信访工作。切实贯彻实施《信访条例》,积极探索信访工作新路子,变被动接访为主动开门接访,变群众上访为干部带案下访。继续集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、企业改制、违章建筑拆除以及涉法涉诉等方面的信访突出问题,健全、完善信访工作制度,加大对信访工作目标管理的考核、奖惩力度,力求将问题解决在萌芽状态。二是畅通群众诉求渠道。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道。除进一步规范信访接待工作外,还应充分发挥工会、共青团、妇联以及人大代表、政协委员密切联系群众的优势,积极发挥社团、行业和社会中介组织在反映诉求方面的作用,确保党和政府与人民群众沟通、联系渠道的畅通。三是加强民主法制建设。坚持依法行政,确保司法公正,是维护社会稳定的一项治本之策。行政机关及其工作人员要严格按照法定的权限和程序办事,正确行使权力,防止发生损害群众利益的行为。认真抓好民商、行政案件的审判,依法维护公平交易和有序竞争,进一步解决生效法律文书“执行难”问题。四是注重对群众教育引导。通过多种形式的宣教活动,逐步使群众的思想观念、价值取向、心理状态和道德准则适应快速发展的新形势,引导社会大众正确对待各种利益冲突,自觉地以理性方式表达诉求,教育群众在维护自身合法权益时,不得损害国家、集体和他人的利益,自觉维护安定团结。对于极少数恶意破坏社会稳定且触犯法律的人,应依法予以制裁。五是建立健全工作机制。着力加强正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制建设,建立健全矛盾排查机制、信息预警机制、应急处置机制和责任追究机制,做到未雨绸缪、积极主动,为有效处置各类群体性事件提供制度保障。

(二)构建严密的社会治安防控体系。一是严厉打击各类违法犯罪活动。严厉打击杀人、爆炸、投毒、绑架等严重暴力犯罪以及“两抢一盗”侵财性犯罪,及时果断地惩处黑恶势力和有组织犯罪,依法严肃查办各类经济犯罪以及国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等犯罪活动,规范社会主义市场经济秩序,及时消除经济领域的不稳定因素。二是开展新形势下的对敌斗争。要切实加强网上斗争,深入开展同“”等邪教组织的斗争。对境内外敌对势力插手利用人民内部矛盾、利用敏感问题制造事端以及组党结社活动,加大打击和防控工作力度。三是全面强化治安管理。公安、工商、文化等部门相互配合、协调联动,加大对公共复杂场所、文化娱乐场所、出租房屋、特种行业、重点部位的管理。加强安全生产管理,预防和减少群死群伤重大事故的发生;加强对枪支弹药、易燃易爆物品的管理和重大活动、重要节日期间的安全保卫工作,及时排除各种安全隐患,妥善处置各类突发事件,提高保障公共安全的能力。四是加强矛盾纠纷调处工作。坚持人民调解、行政调解和司法调解相结合的原则,机关、团体

、企业、事业单位和村委会、社(居)委会要积极参与,不断提高调处矛盾、化解不稳定因素的效率和水平,筑牢社会治安“第一道防线”。五是高度重视对青少年的教育。深入贯彻《预防未成年人犯罪法》,全面落实预防青少年违法犯罪各项措施。社会、学校、家庭要共同参与,加强对青少年道德、法律教育;注重对中小学生结伙打斗、迷恋网吧等不良行为的矫正,防患于未然。司法机关在办理未成年人犯罪案件时,应坚持“教育、感化、挽救”的方针,在惩治的同时,用爱心启迪他们心灵。

(三)坚持以人为本,树立和落实科学发展观。一是牢固树立“稳定也是政绩”的观念。实现经济持续、快速、健康发展,必须有一个稳定的社会政治环境。我们在强调发展是硬道理、是解决所有问题的关键和加快发展是政绩的同时,也必须毫不含糊地确立稳定也同样是政绩的观念。二是正确处理改革发展稳定的关系。一是要注意把握好各项改革的出台时机、做到因时、因地制宜;二是注意把握好推行力度和社会各阶层的承受能力,真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,以使三着棋子协调动作,避免一着不慎,全局受挫。三是切实解决人民群众的实际困难。当前特别要解决好下岗职工再就业、社会保障、困难群众的生产生活、看病上学以及增加农民收入等问题。真正把群众利益作为第一选择,群众满意作为第一标准,带着深厚的感情,诚心竭力地为群众办实事、谋利益,以赢得人民群众的信任和支持,为维护社会稳定工作获取无穷的力量。

(四)着力做好基层基础工作。维护稳定工作的重心在基层,难点也在基层。基础不牢,地动山摇。大力加强基层基础工作,对于夯实维护社会稳定工作的基础,具有重要意义。一是抓好党的基层组织建设。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的实践者、组织者和推动者,成为富裕一方百姓、确保一方平安的战斗堡垒。二是抓好基层安全创建活动。深入开展安全文明小区、村镇、单位、校园、企业和综治模范乡镇等多种形式的基层创建活动,有效消除各种不稳定因素。三是抓好基层防范网络建设。坚持专群结合,综合治理,有效整合和利用各种社会资源。加强乡镇、街道综治办和基层防范网络建设,充分调动派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织的工作积极性,充分发挥基层党组织、群众自治组织、群防群治组织在维护稳定工作中的作用,大力表彰见义勇为的先进典型,努力形成多方齐抓共管,人人踊跃参与的工作格局。新晨

(五)切实加强党对维护稳定工作的领导。各级党委、政府应把维护社会稳定、开展平安建设纳入经济社会发展的总体规划。要严格实行维护稳定责任制,明确党政主要领导、分管领导以及各工作部门的责任,细化目标任务,抓好督促检查,严格考核奖惩。对于影响社会稳定的重大隐患,要实行挂牌督办与领导包案制度。对因工作失职、渎职,导致发生严重影响社会稳定问题的地方、部门和单位,要严肃追究有关领导的责任,努力形成全党全社会齐抓共管的工作格局,促进维护稳定各项措施的落实,为实现中原平安崛起提供和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

构建和谐社会范文第3篇

思想政治工作为和谐社会的构建提供思想保证、价值观念、舆论环境和文化条件,是构建社会主义和谐社会的重要环节

思想政治工作是我们党的传家宝,在构建社会主义和谐社会中有着极其重要的作用。

思想政治工作是构建社会主义和谐社会的中心环节。同志在新民主义革命时就曾指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节,如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不可能完成的。”构建社会主义和谐社会,作为我们党在全面建设小康社会新阶段的重大政治任务和重大历史使命,同样需要掌握思想政治教育这个中心环节,需要思想政治教育为其提供思想保证、价值观念、舆论环境、文化条件,打牢社会基础和群众基础。

思想政治工作是构建社会主义和谐社会的重要政治优势。思想政治工作是我们党的重要政治优势,在社会变革时期尤其是这样。当前,社会转型、体制转轨、利益转换、社会阶层和社会成员转化,经济成份、经济形式、分配方式、就业方式多样化,社会思潮和人们思想多样、多元、多变,各种社会矛盾、思想矛盾凸现。在这种社会转型期,尤其需要通过思想政治工作在思想多样、多变、多元中统一人们思想,在各种社会矛盾交叉多变条件下凝结力量。

思想政治工作是构建社会主义和谐社会的重要保证。在当今社会历史条件下,加强和改进思想政治工作有利于增强社会活力,增强全社会创造能力,增强广大人民群众创造美好生活的积极性、主动性、创造性,有利于形成团结文明、扶贫济困的良好风气,形成公平正义、融洽和谐的人际环境,有利于妥善协调各方面利益关系,妥善处理人民利益矛盾,重视保护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,坚决纠正各种损害群众利益的行动,教育和引导广大人民群众正确认识和处理个人利益和集体利益,局部利益和整体利益,当前利益和长远利益的关系、增强全体人民主人翁意识,团结、凝聚和激励人民群众为实现共同理想而奋斗,为构建和谐社会做出贡献。

思想政治工作是构建社会主义和谐社会的重要途径和抓手。思想政治工作既是党的领导的重要内容,也是实现党的领导的重要途径和重要保证。它能够紧紧抓住解决群众思想问题同实际问题相结合这个环节,统一思想、凝聚力量、密切党和人民群众的血肉联系,使群众感受到党和政府的温暖,增强人民群众对党和政府的信任,使群众自我教育、自我管理、自我提高,使广大群众团结在党的周围,妥善处理人与人、人与社会、人与自然之间的关系,为实现自己利益,构建和谐社会而奋斗。

思想政治工作应围绕构建和谐社会这一目标和主题,宣传和谐理念,普及和谐知识,营造和谐氛围,丰富和谐内涵

思想政治工作是完成党的重大政治任务的重要保证。构建社会主义和谐社会这一重大战略任务的提出,必然对党的思想政治工作提出新的更高要求。

对思想政治工作的目标主题提出新的要求。和谐社会的构建离不开核心价值目标的确定,但这种目标能否得到人们的普遍认同,在全社会形成一种共同理想信念,并成为人们的行动指南,很大程度上取决于思想政治工作作用发挥得如何。社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与自然和谐相处的社会。思想政治工作应围绕这一目标和主题,宣传和谐理念,普及和谐知识,营造和谐氛围,丰富和谐内涵,推广和谐理念,普及和谐精神,创建和谐生活,不断丰富人们的和谐精神世界,增强人们的和谐精神力量,满足人们和谐社会的精神需求,为和谐社会构建提供精神动力、智力支持、舆论环境、思想保证、价值观念、文化条件。

对思想政治工作内容任务提出了新要求。在指导思想上要为构建和谐社会提供理论支持;在价值取向上为构建和谐社会提供以人为本理念,促进和谐氛围形成;在工作着力点上理顺情绪,化解矛盾,提高士气、振奋精神,保护公平,弘扬正义,鼓励创新,激发活力,深化教育,建设诚信,提倡关爱,和谐相处。当前,构建社会主义和谐社会,要以发展为第一要务,着力构建充满活力的社会;以提高群众素质为核心,着力构建诚信友爱的社会;以生态保护为核心,着力构建人与自然和谐相处的社会;以办实事好事暖人心、得人心、稳人心的事为核心,着力构建公平正义的社会,以平安、安定,依法执政、科学执政、民主科学管理为核心,构建安宁有序的社会。

对思想政治工作路径方法提出了新要求。经过长期努力,党的思想政治工作在统一思想、提高认识、凝聚人心,保证各个历史时期任务的完成等方面取得了很好实效,为改革和建设提供了坚强保证。但也必须看到,与构建社会主义和谐社会的要求相比,思想政治工作的路径方法还有待进一步改进和加强,应在坚持以往好的做法和经验基础上,认真研究思想政治工作的方法和策略,使其在内容、形式、方法上增强亲和力、渗透力。要紧密结合构建和谐社会的新要求,努力形成有利于思想政治工作保持蓬勃生机与旺盛活力的新机制。要紧密结合构建和谐社会的新特点,增强思想政治工作针对性、实效性,探索满足人们多样化多层次思想精神文明需求的新方式。要紧密结合构建和谐社会的新趋势,探索拓展思想政治工作的新手段,从而使主流意识形态掌握和占领思想阵地。

针对多元化精神需求,要不断创新思想政治工作,构筑主流意识形态统领下的多层次教育平台

创新是思想政治工作充满生机与活力的根本所在,要按照构建和谐社会的要求,不断加强和改进思想政治工作,使思想政治工作富有创造性。

增强思想政治工作的科学性。党的思想政治工作的一个根本特征,就在于能以科学理论武装群众、掌握群众,使之变成改造客观世界的物质力量。因此加强和改进思想政治工作,必须以科学态度努力探索社会主义和谐社会的特点规律,内涵要求、方针、举措。以我们党构建和谐社会的科学理论武装人民群众,用真理、真知教育人民群众。战斗在思想政治工作前线的同志一定要认真学习理论,掌握理论,创新理论,深入阐述党为构建和谐社会所提出的新理论、新方针、新政策、新主张,把思想认识从不合时宜的观念、体制、做法中解脱出来,以科学理论赢得人民群众拥护和支持,同时要善于在科学理论指导下服务群众,以鲜明事例感染人民群众。增强思想政治工作广泛性。党的思想政治工作的重大优势,就在于始终维护最广大人民群众根本利益。因此,思想政治工作要始终坚持以人为本,为形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会提供思想保证。必须贴近实际、贴近群众、贴近生活,立足于人民群众创建新生活的伟大实践,倾听人民群众呼声,努力运用各种形式,使社会主义和谐社会理念深入人心。要加强改进流动人员、进城务工农民群体思想政治工作,加强改进下岗职工、弱势群体思想政治工作,加强改进困难企业,老、少、边、穷农村等薄弱环节思想政治工作,使思想政治工作全员覆盖,全过程覆盖,全领域覆盖,使社会主义和谐社会的理念、方针、政策进村入户,进企业班组,进学校课堂、入耳入脑,进而形成构建和谐社会的强大合力。

构建和谐社会范文第4篇

关键词:构建和谐社会;科学社会主义;思想原则;必要性

一、社会主义和谐社会的表现形式

党在十八大会议召开的报告中详细的描述了社会主义价值观的基本内容,简单可以用24个字来高度概括,那就是富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。这些已经成为大街小巷研究的热话题,这一直是我国积极培育和践行的目标。这简单的24个字却是包含了很多,从国家、社会和公民三方面描述,前四个体现出一个国家的层面,后四个是展现了我国社会公民的个人层次,中间的四个则代表了社会的层面。和谐社会不仅仅是指人与人之间的诚实守信、互相关爱的相处,还指的是人与自然和谐共处,社会要想安定,必须要有严格的法律法规,人人知法守法,执法人员要公平公正,不徇私舞弊,不贪赃枉法,要维持社会的安定使社会主义和谐社会充满活力。

(1)民主法治,就是指国家领导人要充分的为人民着想,不独裁专政,依法治国以人民群众的利益为根本。

(2)公平正义,解决人与人之间的矛盾时要公平公正,正确处理方法,正义得到伸张,不偏袒,不徇私舞弊。

(3)诚信友爱,诚实守信,互相帮助,互相关爱,融洽相处。

(4)充满活力,积极鼓励创新创业创造的人群,把一切有利于推动社会发展进步的创造都应该得到相应的尊重和使用价值。

(5)安定有序,社会安定有序人民安居乐业,上下各个管理体系的完善和全国人民群众的团结。

(6)人与自然和谐相处,在发展经济的同时,也要保护自然尊重自然热爱自然,达成人与自然和谐相处,互敬互爱的目标。

二、构建和谐社会主义社会的思想和原则

提到社会主义那么最具权威性的人物和最具有代表性的人物就是马克思,他的思想延伸到我们这一代已至以后子孙万代。就我国而言构建和谐社会以马克思列宁主义思想邓小平理论和“三个代表”重要思想作为我国的主要方向引导,这是我们必须坚持的道路。同时我们还要坚持党的基本路线跟党走听党指挥,学习党的基本纲领总结党的基本经验,以最正确的科学发展观向前迈步促进中国社会主义的经济发展。自从十八大以来,我国高级领导人在讲话中频频说道要带领全国各地走向富裕之路,不断地促进社会经济市场的发展,改善人民的生活水平,提高人们日益增长的物质需求,推动社会的政治和经济文化协调发展。构建社会主义和谐社会必须尊重以下几个原则,首先我们必须坚持以人为本,其次,必须用科学的态度面对发展,在其次,我国必须坚持民主主义法治社会,然后我国必须坚持改革开放,最后全民必须坚持中国共产党的领导。

三、构建社会主义和谐社会,应该重点抓好以下五项工作

(1)科学的坚持可持续发展战略,要想构建社会主义和谐社会这一思想牢牢的扎根在人们的脑海中,就必须全面坚持可持续协调发展。

(2)国家法律法规的建设,全国上下人民要知法守法,执法公平公正,保障每一个人的法律权利,是构建社会主义和谐社会的良好保障。

(3)加强思想政治文化的建设,这一体系的建设是为了提供和谐社会主义的精神支撑。

(4)加强社会的安定,严格的社会管理制度是维护良好的社会安定有序的环境,这也为构建社会主义和谐社会打下了良好的基础。

(5)加强全民团结,群众的团结是必要的,积极鼓励社会的正能量,促进社会团结国家兴旺。

四、构建社会主义和谐社会的必要必要性

和谐社会是每个国家都所期盼的,尤其是以马克思列宁主义为主导思想的国家,包括中国在内构建社会主义和谐社会是全力以赴要追求的理想。

(一)构建社会主义和谐社会的原因

从古至今,我国有很多伟大的学者对社会和谐都有过不少描述。在西方也有一些人对社会主义社会有着美好的憧憬与向往,在历史的车轮中,以马克思和恩格斯为代表创立的科学社会主义理论为指导方向,这一理论体系具有永恒性,并具有跨时代的超越意义,他们的思想理论体系不仅勾勒出社会主义美好的宏伟蓝图,还问如何走向正确的社会主义道路指出了明确的途径。

(二)构建社会主义和谐社会的本质和内涵

全心全意的为人民服务是中国共产党的宗旨,社会主义和谐社会的构建完全符合了三个代表重要思想的要求。召开以后,我国进入新时期,中国共产党一直努力的做到为人民群众谋取利益,努力实现人民群众所期盼的社会稳定,尽可能的满足人民群众期盼和谐和平的愿望,以人民为主,才能得到更多的人民群众的拥护,使社会主义国家充满着活力。什么是和谐,和谐指的是谁与谁之间的关系?可以说是人与人人与社会和人与自然之间的相互作用。这不是单靠一个人或一个团体就能完成的,而是需要我们全国上下的所有人民共同创造实现的宏伟目标,可以说这是党中央领导带领所有的党员起到动员作用,加强党内外的互相监督合提高改善党的执政水平与能力,这是一项伟大而艰巨的工程任务,必不可少的是要充分的调动社会成员的积极性,让所有的社会成员主动去创造社会正能量,为构建和谐社会主义国家打下稳定的基础。

五、结语

构建和谐社会不是一朝一夕就能完成的,这项伟大而艰巨的任务建设是一个长期和动态的过程,随着历史的不断发展,其内涵不断更新提高。我们必须吸取历史经验,取其精华去其糟粕,坚持与时俱进,全体人员与党中央紧密团结,全国上下共同努力,才能谱写和谐社会建设史上的新篇章。构建社会主义和谐社会,需要全社会携手共创,必须坚持中国共产党的领导,坚持党的基本路线和党的规章制度。在带领的新时期,要求全面贯彻落实科学发展观,为的就是要把我国建设成一个富强民主的和谐社会主义文明的现代化国家而努力奋斗!

【参考文献】

[1]王伟光.构建社会主义和谐社会的理论与实践研究[M].北京:中共中央党校出版社,2006:8.

[2]雷云.社会主义矛盾问题探讨[M].杭州:浙江人民出版社,2010.

[3]吴忠民.关于构建和谐社会的几个问题[J].邓小平理论学习与研究,2014(07).

[4]周新城.构建社会主义和谐社会必须解决不断出现的矛盾[J]北京交通大学学报(社科版),2012(8):1-4.

[5]刘健.新群体—聚集大学生农民工[J].半月谈,2011,(01).

构建和谐社会范文第5篇

关键词:水资源工程社会责任;构建和谐社会;分析与探讨

现阶段,人们的生活日常已经离不开水资源的支持,水资源工程的发展也是整个社会经济发展中非常重要的一环。而随着我国社会主义建设的速度越来越快,对于水资源工程的质量要求也越来越高,但由于我国水资源工程起步较晚,发展的还不够成熟,在现阶段依旧存在着许多问题,在如何通过有效的责任体系来引导工程履行社会责任方面也是当前研究的重点。

一、水资源工程社会责任的主要内容

水资源工程社会责任是工程社会责任的一个分支,也是工程社会责任在水资源工程当中的应用。一个成功的水资源工程应当要包含几个要素:达到预期的目标与功能;在完成工程目标的前提下尽量减少工程中的支出;提高工程的整体经济收入,并能够在规定的时间内完成,不耽误工程的进度;保证工程的质量,与环境和社会向协调,是水资源工程能够保有可持续发展的能力。这些要素都是现代工程的社会责任体现。并且,水资源工程社会责任在多个角度都有着不同的含义[3]。从组织角度来看:水资源工程在有关利益相关者来说相对较多,并且各个关系之间较为复杂,但这种关系的维持时间较短,在工程结束之后,这种利益关系变也会随之结束。其次,大型的水资源工程当中,在合作方面的要求往往要比产期组织更为迫切,合作之间的成效,在很大程度上能够决定工程最后能否实现预期的目标。在水利资源工程中可以将企业治理理论、企业可持续发展理论以及企业生态理论等相关知识应用到实际的工程当中,通过这些理论能够体现出水利资源工程的社会责任。从工程哲学角度来看:水资源工程社会责任是指,水资源工程共同体在水资源工程实践中对水资源工程价值的一种选择。这种选择是需要对社会、生态环境以及受众的人群复杂,并且还需要将水资源工程中对环境以及人类的各项危害降到最低,在整个工程中需要体现“以人为本”的核心思想,保障工程的可持续发展性,实现人与水资源的和谐共存,并在水资源工程中承当相应的社会责任。

二、水资源工程社会责任对构建和谐社会的重要意义

目前,水资源工程社会责任与构建和谐社会之间的关系已经受到了各方面的广泛关注,其中水资源工程社会责任对构建和谐社会有个几个方面的重要意义。第一,有利于创建精品水利工程。通常,水资源工程的施工规模都比较大,并且建设周期较长、施工技术较为复杂,涉及到了多个方面的专业技术内容,而水资源工程作为我国的一项基础建设工程,在我国经济发展与能源战略规划中都发挥出来重要的作用[1]。在水资源工程中提高社会责任感,会使施工人员认真履行自身的职责,强化他们的责任意识,使其在思想上能够得到提高,更加有利于水资源工程这种大型工程的建设。同时,还能够保障水资源工程在项目规划、决策、施工以及设计方面的科学发展观精神,使水资源工程无论在哪个方面都能够得到完善,从而建设出质量优秀、环境和谐、技术先进的精品水利工程。第二,有利于促进水资源工程与社会经济环境的协调性。水资源工程是一项服务于大众的公益事业,且其具有巨大的社会效益与经济效益,在维护社会经济的可持续发展方面有重要的意义。因此,水资源工程的建设目的是为了服务人民、为社会创造更大经济效益,而不是简单的企业工程建设获取利益,在这个层面能够有效的促进水资源工程与社会经济环境的协调发展,使水资源工程能够满足于社会中的可持续发展目标[5]。第三,有利于促进水资源工程与人文的协调性。水资源工程的社会责任履行,不但是一项工程上的建设,同时还是工程精神的创造。在我国大部分的水资源工程建设中都体现出了水利行业精神,使其不但获得了物质上的收益,同时还获得了精神与文化上的财富。因此,在水资源工程的建设中需要提高工程的宣传度以及媒体的曝光度,这样不但能够使工程受到大众的检验,同时还能够在建设和谐社会的环境下,向公众体现出“以人为本”的水资源工程建设理念,更加有利于促进水资源工程与人文之间的协调性,对构建和谐社会有着非常重要的帮助。

三、水资源工程社会责任在构建和谐社会中的具体策略

(一)坚持用科学发展观的理论统筹全局

在水资源工程社会责任与构建和谐社会当中,首先需要运用科学发展观的理论来统筹全局。科学发展观理论的第一要素是发展,其中的核心是体现“以人为本”的思想,需要全面协调水资源工程的可持续发展,在实际的工程中落实科学发展观的思想理论。水资源工程社会责任对于整个工程的技术责任、经济责任、生态责任以及人文责任都有着非常高的要求,在多个方面的要求中体现出人与水的和谐共存,实现工程、社会与自然的和谐统一。正确的科学发展观理论能够在精神与工程中体现出社会的责任感[2],因此,政府应当在其中发挥出主要作用力,准确的体现以创造高效公平、竞争的水资源工程市场环境,使水资源工程能够走在正确的轨道上。同时,还需要统筹全局,保护水资源工程中的工人、移民等弱势群体,为其制定相应的保护措施与环境的评测标准,努力在工程中实现绿色水电,并倡导生态文明。

(二)完善水资源工程中的监管机制与问责制度

完善水资源工程中的监管机制与问责制度能够有效的对工程的施工起到约束作用,提高施工人员的责任意识,从而促进水资源工程的建设与质量。完善监管机制与问责制度,主要体现在维护社会利益与保证社会运行的需要方面,政府在水资源工程当中,需要扮演社会公众利益代表和社会公共管理者的身份,使用国家的权利与法律手段来规范水资源工程社会责任的执行,并建立相关的监管制度和问责制度,强化工程中的执法力度,这一层的约束是企业、媒体、公众以及政府自身所形成监管问责机制的前提和保障[4]。因此,政府部门需要充当社会利益和公众的代言人,协调水资源工程中的各项矛盾,以政治干预和经济调控为手段,引导水资源工程朝着构建和谐社会的方向发展,并对其中出现的逃避社会责任现象进行严格的处罚。同时,政府需要坚定自身的思想与科学发展观理论,只有作为监督者的政府部门提高了自身的社会责任感,才能够有效的帮助水资源工程履行社会责任义务,从而构建出和谐社会发展。

(三)提高水资源工程的创新能力

在对于水资源工程的施工方来说,企业需要提高水资源工程建设的创新能力,其中包括了技术上的创新以及管理上的创新。在水资源工程的建设项目当中,新技术、新工艺以及新设备能够使工程具有一定的科技效益,对缩短工期、提高工程质量方面有着非常重要的作用,同时对水资源工程社会责任与构建和谐社会也有着很大的影响。而在工程的创新能力中需要考虑四个方面的要素,科技效益、经济效益、社会效益和生态效益。在管理层面上的创新有着体制创新、组织结构创新以及运行机制的创新和管理方法创新这四个方面。通过以上的各项创新方式,来实现水资源工程的进步,弥补现阶段的发展不够成熟的不足之处。以此同时,企业在不断的创新过程中,还需要根据当前工程的实际情况合理的制定相关的管理策略与施工策略,不能只抱着一套规章制度不放,要保持自身的社会责任感,并在此基础上灵活的针对工程进行改变,体现水资源工程中的技术责任、经济责任、生态责任以及人文责任。

(四)积极开展社会监督模式

在水资源工程社会责任与构建和谐社会当中,不但需要政府来充当监督者角色,更加需要积极的开展社会监督模式。社会监督模式能够将水资源工程展现在社会当中,增加工程的透明度,使施工能够受到多方面的约束,更加的提高自身的社会责任感,只有施工单位以及各项人员的社会责任感得到提升,才能够有效的提高工程的社会责任感。同时,开展社会监督模式,也能够让人们看到水资源工程中的人文精神,并使人们能够受到人文精神的影响,对构建和谐社会有着非常重要的作用。因此,需要工程的管理者变为相关利益的参与者,在水资源工程中实行民主制度,以保证水资源工程的民主性和科学性。在招标方面,同样需要体现透明性,并保证工程招标中的公正、客观,在社会的监督中建设出一个阳光工程,最大限度的满足各方利益所求的和谐工程,从而体现出和谐社会。

四、结语

综上所述,随着我国社会的不断发展,在水资源工程中的体现社会责任,并以此来构建和谐社会,是当前我国水利工程的主要任务,而由于我国的水资源工程发展还不够成熟,在现阶段还需要做出多方面的改善。因此,需要坚持用科学发展观的理论统筹全局、完善水资源工程中的监管机制与问责制度、提高水资源工程的创新能力,同时还需要积极开展社会监督模式,只有这样才能够在水资源工程中体现社会责任与构建和谐社会的能力。

参考文献:

[1]刘洪波.水资源工程社会责任评价指标体系构建[J].安徽农业科学,2009(23):11276-11278.

[2]刘洪波.水资源工程社会责任与构建和谐社会[J].经济与社会发展,2009(03):70-72.

[3]刘洪波.水资源工程社会责任评价方法研究[J].人民黄河,2009(01):48+50.

[4]胡虎.水资源工程社会责任评价指标体系构建[J].河南科技,2014(18):196.

构建和谐社会范文第6篇

古往今来对法治的描述有很多,最早明确提出法治概念并给予具体阐述的是古希腊学者亚里士多德,他描述的法治理想化状态是:已制定的法律获得普遍的服从,大家所服从的法律本身是制定的良好的法律。用今天的话说,亚里士多德的法治观包含三个要件:有法可依;可依之法为良法;法被普遍遵循。法治作为人类思想史中最古老的理念之一,被反复地作为人类在面对现实或想象的社会生活难题时的“良药”。

杨海坤教授认为宪政应该是法治的高级形态,法治与法制有区别,宪政与法治也有区别。法治之于法制,必有民主因素在焉;宪政之于法治,必有丰富之民主精神在焉。法治社会应该包括公共权力受到法律的制约;而宪政国家更加强调国家最高权力受到法律的制约。法治包括政府受到法律的制约,而宪政则更强调包括政党,尤其是执政党必须受到宪法和法律的制约,执政党必须在宪法和法律的范围内活动。因此,政府受到法律的制约,公共权力的行使受到司法的审查,是建设法治社会的开始,其成熟形态则是建设宪政国家。笔者认为行政法治主要包括以下内容:

(一)法律完备

这里的法律指的是良法,良法是实现行政法治的前提。亚里士多德指出,法治含有双重意义:已成立的法律获得普遍服从,而大家所服从的法律又应该是制定得良好的法律。即法治须以良法为前提,良法是法治的最低要求。这里的法律既包括实体法,也包括程序法。

(二)行政机关与社会公众的守法

守法是法律运行的重要环节,是法律对社会进行调控的基本形式。行政法治关键是“治权”与“治吏”。实行行政法治,关键是要政府率先守法,依法用权。如果政府只视法为治理公民的工具,将自己凌驾于法之上或置身于法之外,则不是行政法治,而是借“法治”之名行专制之实。在法治社会中,人们对法律的遵守不光具有个人意义,而且具有重要的社会意义。人们依法办事,不只意味着个人权利的享受和义务的履行,而且意味着社会的和谐发展和稳定有序。

(三)权责统一

职权与职责相统一是行政法治的必然要求。首先,行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。其次,行政机关违法或者不当行使职权时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一,并要建立完善的追究责任机制。

二、行政法治与和谐社会理论的内在统一性

我们在倡导和谐社会,而建设和谐社会伟大目标的实现很大程度上取决于行政法治的和谐程度。同志指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”将“民主法治”“公平正义”作为和谐社会的首要特征,则凸显了法治对于和谐社会的重要意义。

行政法治理论的发展趋势与和谐社会的理论具备内在统一性,这种统一性必将推动我国和谐社会的构建,主要表现在以下几个方面:

(一)行政权的扩张与对行政相对人权益的保护的加强

近代国家权力发展的一个重要特点,是行政权的扩张。政府从早期资本主义社会“守夜人”的角色,改变为社会生活的积极参与者。也就是说,政府不仅以消极地维持社会秩序为己任,而且进展为积极干预经济和科技的发展,主动调整各种经济矛盾和社会矛盾,以促进社会发展和人民福利为职责。行政法当然与这种转变相适应,这就是西方常说的从消极行政法到积极行政法的转变。在和谐社会的目标下,社会各方面的利益关系要得到妥善解决,人民内部的矛盾要得到正确处理,社会的公平与与正义才能得到维护。只有公民的基本权利得到保障,行政机关和公民之间的关系才能更加融洽,更好的实现政府的职能。

(二)行政机关行使行政权力方式上的变化

从管理手段上的强制和命令到更加注重公民的意思自治,从而更好地完成提供公共服务的职能。如行政合同、行政指导的运用,和谐社会的政府应当是充分体现民主精神的政府,行政合同和行政指导的运用正是民主精神的体现。

(三)当代行政法的发展,将竞争因素引入行政机关,政府“企业化”趋势显现

政府行政的“企业化”是当代政府管理的趋势。政府如何以较小的资源耗费达到最优化的行政目的,是现代行政管理的重要问题。和谐社会的构建是在科学发展观的基础上提出的,而科学发展的关键是发展,用发展来解决前进中的问题,政府“企业化”可以提高其行政效能,更好的适应时展的需要。同时,竞争因素引入行政机关,在行政机关内部不同部门之间相互竞争,公民也可以用“脚”来投票,使行政机关的形成工作危机感和使命感,更多民主的因素可以渗透其中,符合和谐社会的民主理念。

三、从构建和谐社会的角度,加快我国的行政法治建设

我国的行政法治建设刚刚起步,而且存在诸多问题,学界对行政法治建设提出了很多构想与具体的制度设计,这里笔者从构建和谐社会的角度出发,去分析加快我国行政法治建设的努力方向:

(一)平衡权利和权力的关系

以平衡行政权与公民权促进政务和谐。政务和谐的重要衡量标准之一在于行政机关和公众之间处于良好的合作和互动状态,政府与公众、行政权与公民权能够在社会生活之中和谐共处。在诸多社会冲突中,官与民的冲突是最为常态,有时也是极具张力和破坏性的冲突之一。官民冲突在本质上体现为行政权与公民权的矛盾与冲突,有效化解与调和官民冲突,即行政权与公民权的矛盾,不仅是构建和谐社会的重要内容和根本要求,也是行政法应有的基本功能。现代行政法主张行政权的有效行使和公民权利的合法保护,但是,就当前我国行政法的理论和实践而言,平衡论更强调对相对方权利的保护和对行政权的监督。一方面,通过构建多元复合行政管理模式,精简政府机构,转变政府职能,广泛采用行政指导、行政合同等非强制性手段,建立有限权力政府和责任政府,进一步缩小政府与公众的距离,充分体现行政民主化;另一方面,重视政治民主制度化的公众参与和社会自治组织的培育,以民主参与防范行政专断,以社会自治淡化政府包办,体现行政过程的公开、公正与透明,使政府与公众之间形成良性的、有效的互动与合作,并在共同发展中指向共同的目标。

(二)完善法治社会的法制基础,健全立法程序,加强民主参与的力度

法律是社会调控的基本依据和社会和谐的评价标准。在以市场经济、民主政治、权利文化为标志的现代社会中,社会分工加大,人们之间的关系趋于复杂,利益主体多元,利益要求多样,利益冲突也比以往更为激烈。道德、传统习惯和一般的政策计划已很难有效协调这些关系,因此社会需要有明确具体的法律制度可循。法律自身具有的规范性、明确性、利导性、国家强制力的保证性等特性,决定了它能比其他社会规范诸如道德、传统习惯、政策、计划等在某种程度上能更有效地实现对现代社会关系的调控。通过将社会关系的基本方面都纳入法律调整的轨道,法律给人们之间的利益配置、利益协调以及利益冲突的解决提供了明确的制度依据,从而给社会的和谐发展提供了“刚性”的依据。同时,进一步完善立法程序,健全立法公开征求意见制度。在立法过程中公开征求社会各界和广大人民群众的意见,是保证立法民主化、科学化,提高立法质量的重要途径。提高立法的民主化程度,提高立法的民意含量,而不能将法律简单地视为推行政策的工具。行政法治的前提是依良法而治,良法需要有科学的立法程序作保障,减少执行权力者与公众的对抗,降低法律施行的成本,最终保护公众的合法权益,所以我们要努力创造和谐社会所要求的法制环境,以制度促和谐,实现我们的经济社会和谐发展的目标。

(三)树立科学的政绩观,实现人与自然的和谐发展

行政法治目标一个方面是有效地对政府实行监督,使其在社会发展的大背景下很好地履行其职能,并能对经济进行引导和实行合理有序的宏观调控政策。而在某些地方官员中发展观出现问题,发展观上出现盲区,往往会在政绩观上陷入误区。而如果缺乏正确的政绩观,在实践中又会偏离科学的发展观。全面、协调、可持续的发展观需要正确的政绩观来保证。之所以会出现错误的政绩观,主观上的原因是某些领导对政绩观认识的偏差,把政绩视为“私绩”;客观上的原因就是当前的官员考核体系存在问题。行政法治建设很重要的一环是对行政机关及官员的考核与监督,对行政官员的考核主要是内部监督的内容,因此,完善行政内部监督体系以及具体的制度设计具有现实的重要意义。倡导建立绿色的政绩观,努力促进经济和社会的协调发展,在保护好大自然生态环境的前提下追求经济发展,实现人和自然的和谐发展。

构建和谐社会范文第7篇

为了更好地贯彻落实县委八届五次、六次全委(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,推进全乡各项事业协调发展的进程,根据《中共且末县委员会、县末县人民政府关于开展构建“和谐社会”的实施意见》,结合我乡实际,制定本实施方案如下:

一、指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神和县委八届五次、六次全委扩大会议精神为指导,树立和落实科学的发展观,坚持以经济建设为中心,坚持以人为本,始终把最广大人民的利益作为乡党委、政府工作的根本出发点和落脚点,在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展,促进物质文明、政治文明、精神文明建设全面发展,为建设一个富裕、文明、稳定、和谐的红旗乡做出新的贡献。

二、总体目标:实现城乡协调发展,减少低收入和贫困群众人口,加大民主和依法治乡的力度,严厉打击腐败和非法致富,切实做好富裕劳动力转移工作,努力协调和改善各种社会关系,正确处理新形势下的各种社会矛盾,全力构建公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,建立一个更加幸福、公正、和谐和充满活力的小康社会。

三、主要任务和具体实施步骤:为确保我乡经济持续快速协调健康发展,改善发展不协调的现状,发展社会主义民主,推进依法治乡进程,不断加强以诚信教育、青少年思想道德建设为重点的道德建设,维护社会公平和正义,增强全社会的创造活力,加强社会建设和管理,正确处理好新形势下人民内部矛盾,加强生态环境建设和治理工作,做好保持社会稳定工作。为完成开展构建“和谐社会”建设的工作任务,必须做好以下几个方面的工作:

(一)必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持“五个统筹”,促进我乡“三个文明”建设与和谐社会建设全面发展。1、坚持以经济建设为中心,开展扎实有效的思想政治工作,营造一个尊重人、理解人、关心人的和谐思想环境,有针对性解决不同群体的思想问题,努力形成和谐的氛围,为我乡经济大发展服务。2、精心组织开展德育教育工作,落实“三个从娃娃抓起”的基础性工作(思想道德教育、弘扬玉文化、汉语学习)、诚信建设,保护环境等道德实践活动,不断强化各族群众的文明意识、道德意识、诚信意识,努力营造和谐的社会文明环境。3、大力弘扬“特别能吃苦、特别能拼搏、特别能奉献”的且末精神,加强爱国主义教育。4、继续深入开展创建“文明乡村”、“文明行业”“文明单位”活动,努力营造一个文明、健康、和谐的社会环境。5、建立高效的工作机制,并将精神文明建设纳入到乡村两级的总体规划之中,纳入到“三个文明”建设与和谐社会协调发展的总体格局之中,与经济工作一起部署、一起落实,真正形成“三个文明”与和谐社会一起抓的良好运行机制。

(二)继续开展诚信建设,努力营造良好的经济发展环境。

1、按照县委的部署,在总结去年“诚信且末”建设活动的基础上,认真做好今年“诚信且末”活动的各项工作2、切实抓好诚信政府、诚信单位、诚信公民和信用村、信用户建设,以建设法治政府、廉洁政府、高效政府和服务型政府为目标,重点解决政策不透明、不规范、承诺事项不兑现、为政不廉、办事不公、作风不正等问题,以“礼仪诚信、廉洁高效”为主题,全力打造“诚信政府”形象努力把我乡建成“人人重信用、人人讲诚信、人人是形象、人人是发展环境”的信用环境。

(三)注重反腐倡廉,惩防并举,切实维护、发展好群众的利益。1、要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,筑牢拒腐防变的思想道德防线,继续开展好“党风廉政教育”活动,坚持教育、预防为主,建立长效运行机制,建立科学决策制度,规范政务行为。努力提高领导干部的决策水平,探索建立科学、民主、规范的决策机制,全面提高政府的公信度。2、进一步做好党风廉政建设和纠正行业不正之风“两个责任”制的落实,创造性地开展工作,积极探索、研究和实践,促进教育、制度、监督预防和惩治腐败并举的反腐败体系的建立,加大创新发展环境建设力度,切实促进干部工作作风的转变,提高行政办事效率,优化经济发展的环境,继续加大查办案件的工作力度,重点加大对领导干部违纪问题、侵害群众利益问题和群众反映强烈的问题的查处,切实实现好、维护好、发展好群众的利益。

(四)改变农村落后面貌,缩小城乡差距,减少贫困,着力构建农村和谐社会稳步推进,促进人与自然的和谐发展。1、加快乡村道路建设、防渗渠建设和农牧民抗震安居工程为主体的农村基础设施建设,力争在三年之内使我乡乡基础设施建设有一个大的改善。2、继续抓好“三农”问题,加快经济发展步伐,实现经济结构由过去的“粮棉”二元结构转变为“粮经草”三元结构,使农民增收渠道多样化。3、深入开展“十星级文明户”、“小康示范户”、“科技示范户”等创建评选活动。以全民创建、创建为民为宗旨,加强对农民的宣传教育力度,以解决实际问题,人民乐意为目的,加快农村社会协调发展。加快农村基础教育,整合学校资源,改善学生的学习环境和学习条件,推进素质教育迈向新台阶。4、大力加强社会治安综合治理工作,提高农村社会治安防控能力,处置群体事件和突发事件的能力,创建平安乡村。5、大力推进生态家园建设,开展以推进“五改三建一覆盖”、治理“五乱”、狠刹“三风”等为重点的生态文明村创建工作。“五改三建一覆盖”即改水、改路、改厨、改圈、改厕。建高标准经济园、建乡村小集镇、建标准化村级卫生室,实施广播电视覆盖工程。治理“五乱”即柴草乱放、垃圾乱堆、粪便乱倒、污水乱泼、畜禽乱养。狠刹“三风”即打牌、封建迷信、大操大办等。引导农民改善生产生活条件,提高农民的生活质量和农村文明程度,加快推进农村小康进程。6、着力打造信用农村,进一步加强农村社会诚信体系建设,培育信用农业、信用乡村、信用农民三大主体,以“诚信做人、诚信做事”为重要内容,深入开展群众性的诚信教育活动,形成讲信用、守信用、用信用的良好社会氛围和诚信环境。

(五)搞好生态建设,促进人与自然的和谐发展1、坚持县委确定的生态立县的思想,把生态建设摆在重要位置来抓,深入实施可持续发展战略,大力推广实行农田高新节水灌溉技术,扩大绿化面积,改善人居环境,实现经济社会的可持续发展。2、把改善生态环境与致富农民结合起来,结合退耕还林政策,实行“谁造谁有,自主经营,自由处置,利益归已”的林业政策,调动各方面植树造林的积极性。3、以“三个发展年”为契机,积极争取项目,使我乡经济和社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。

(六)加快推进依法治乡进程,加强社会治安综合治理,确保全乡社会政治稳定。1、继续坚持“严打”方针,深入开展“严打”整治。要坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针,严密防范和严厉打击“三股势力”的破坏活动,严厉打击暴力恐怖活动,铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,依法严惩破坏社会主义市场经济秩序的各种经济犯罪活动。2、进一步加强治安防范工作,完善社会治安防范体系。建立多种形式的群防群治组织,不断完善新形势下群防群治组织形式。深入开展平安大道、安全文明校园、无毒社区等创建活动。3、每季度组织开展一次法制知识讲课,由司法人员专门授课,增强法制学习的实际效果。4、在全乡开展“民主法制示范村”创建评选活动,力争全乡种村达到“民主法制示范村”的创建目标。同时也要抓好“法制示范学校”的创建工作。5、做好对中小学生法律知识的宣传力度,通过报告会、图片展览等有效形式,提高学生知法守法意识。

(七)强化资源节约意识,促进经济社会可持续发展。在全乡上下倡导艰苦朴素、勤俭节约,不断提高全乡资源忧患意识和节约意识,增强紧迫感和责任感,促进全乡经济社会可持续发展。依法控制乱占耕地建设房、随意开荒用地、无序开荒用地等现象,增强保护环境意识,使人与自然协调发展。

按照县委的统一部署,开展构建和谐社会活动从3月初开始至12月结束,共分学习动员、方案制定阶段、工作实施阶段、工作总结、检查验收三个阶段。

(一)第一阶段:学习动员、方案制定阶段(3月10日-4月30日)

1.宣传动员:在3月15日左右召开“和谐社会”动员大会,由机关干部、站所干部、村干部等人参加的构建“和谐社会”动员大会。在动员大会上,乡党委书记金为国要作动员讲话,从开展构建活动的意义,如何构建“和谐社会”,构建“和谐社会”的政治、经济、社会效益等方面进行动员,调动各族干部群众,社会各方面力量参与“和谐社会”构建,形成全民参与构建机制。要通过召开动员大会,做好宣传动员工作。对开展构建“和谐社会”工作,各单位、各部门要引起高度的重视,正确认识构建和谐社会的必要性、充分认识建立社会主义的和谐社会,是人民群众的愿望呼声,是实践“三个代表”重要思想的要求,是贯彻科学发展观的要求,也是巩固党执政基础、实现执政的手段,又是党执政的目的,切实把社会各方面的力量凝聚到县委八届五次、六次全委扩大会议精神上来。

2、学习讨论:继县委总体部署之后,组织集中全乡全体干部职工学习关于开展构建“和谐社会”相关文件、相关理论周刊、报刊、专题讲话等文件、会议精神,乡主要领导亲自抓,亲自动员,全面落实安排和部署做好构建“和谐社会”的各项工作,切实把各方面力量凝聚到县委八届五次、六次全委扩大会议精神上来。学习讨论要按照县委的统一部署,全乡党政领导、各村、站所主要负责人要切实负起责任,认真抓好干部职工的学习讨论等各项工作。结合实际情况制定学习讨论计划或实施方案,每周保证有8小时以上的学习时间,集中干部职工进行学习讨论,必要时可利用干部住乡夜读和夜校进行。对于学书记在省级领导干部提高构建和谐社会能力专题研讨班上的讲话、学习且党发[2008]14号文件精神,学习《经济日报》有关和谐社会的社论及2008年2月21日理论周刊中关于“和谐社会”的理论探文章等一系列社论和评论员文章要必须学习,深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义。做到人员、时间、效果三落实。学习讨论要紧紧围绕本乡工作实际和特点,积极探索如何构建“和谐社会”、怎样优化一二三产业发展问题,怎样拉近与群众的关系、怎样转变农民思想认识、落实县委、县政府关于调整农村产业结构等一系列问题进行深入讨论。学习讨论要形式多样,做到有发言、有讨论、有记录、有总结。

3、发放征求意见表:在学习讨论的基础上,利用干部每天下村入户开展农业生产工作,与群众面对面的接触的机会,认真开展调查研究和发放征求意见表,召开座谈会、走访群众、进村入户等形式,广泛深入地就政治、经济、文化、社会等方面发展中不平衡,不和谐发展的意见,进行收整理,并针对收集整理的情况制定措施进行整改。

(二)第二阶段:工作实施阶段(5月1--11月30日)认真按照县委文件精神,把构建“和谐社会”的各项工作任务层层细化,每一环节、每一步骤都要抓细抓实。充分利用板报、墙报、学习园地等各种宣传阵地和形式对开展构建“和谐社会”活动的总体部署和目的意义、做法等进行大力宣传,广播站要开辟专栏,做到广播有声,发动全乡党员干部群众广泛参与,为构建“和谐社会”创造良好的发展环境。

(三)第三阶段:总结、检查验收阶段(12月1日-12月30日)1、组织检查、督促整改落实。在县委检查的同时,我乡也将成立督导组,负责对各村、站所针对县乡确定的全面建设小康社会奋斗目标及确定的一系列战略举措落实情况进行检查。对那些不重视或执行不好战略决策,尤其是由于领导不力,甚至因不抓不管导致政令不畅、影响发展大局的,严肃追究有关领导责任。同时,督促整改,帮助解决问题,提出思路举措和办法,并分解立项,各负其责,搞好整改,确保落实。检查工作主要采取“听、看、查”方式进行。听,即听取单位领导汇报开展构建“和谐社会”活动情况及取得的成效;看,即看构建“和谐社会”活动进展情况和工作作风转变、工作效能提高情况;查,即检查构建“和谐社会”活动中发现的问题是否进行整改,是否真正解决了问题;检查工作要立足实际,实事求是,客观公正,措施到位,务求实效。各村、站所部门单位负责对本村、站所、本部门单位开展构建“和谐社会”活动进行自查。5、总结交流。在认真做好总结的基础上,召开总结交流大会,对这次活动进行全面的总结。全乡上下要积极行动起来,除了抓好自身的学习、讨论、整改外,还要充分发挥各职能作用,密切配合,互相支持,相互交流合作各负其责,加强对构建“和谐社会”活动的指导和督促检查,积极主动地抓好各自工作,形成齐抓共管的工作格局,确保此次活动的顺利进行。

四、构建要求:构建“和谐社会”是一个系统的工程,涉及到到政治、经济、文化、民族团结等社会各个方面。全乡各单位、各部门要积极动员各族干部、群众参与,形成全民参与的良好格局。

(一)、把构建活动同“三级联创”工作紧密结合起来。继续巩固“三级联创”创建成果,严格按照“三级联创”的创建标准,认真开展复查,未创建的部门、行政村要继续创建,保证今年“三级联创”创建率100%。

(二)、把构建活动同发展农村经济、提高人民群众的生活水平,紧密结合起来。认真地抓好当前的农业生产、安全生产工作,维护好、实现好各族群众的利益。

构建和谐社会范文第8篇

一、城镇广场舞运动与构建和谐社会的关系研究

1、和谐社会的意义和谐社会就是指社会系统中的各个组成部分和要素处于一种稳定的相互协调状态。为了实现好、发展好广大人民根本利益和更好水平的社会,党一直致力于和谐社会的构建。构建社会主义和谐社会是建党以来我们奋斗的目标,是提高共产党执政能力建设的基础,更是人民群众追求的理想社会。

2、广场舞运动的发展现状广场舞一词起源于社会生活中,也称广场健身舞或街边舞,人民群众即是广场舞的表演者,也是广场舞的创作者和传播者。现代广场舞时刻跟随着时展的步伐。因其内容丰富、动作简单易掌握、运动强度适中、节奏韵律感强,吸引着广大人群的关注。另外,广场舞丰富了广大群众的生活,是我国和谐社会的精神文化。广场舞运动不仅能使广大群众积极的投入到健身运动中,还进一步的推动着城镇广场舞的发展。

3、广场舞运动产生的积极效应与和谐社会的理念一致构建和谐社会的目的就是实现我国居民更好的生存与发展,在此过程中,我们要在经济增长的基础上努力实现政治、文化及体育等方面的发展。广场舞不但是一种运动形式,也是一种精神文化建设,满足着广大群众的健身需求,推动着和谐社会的进步。由于广场舞的开放性和公平性,为我国居民提供了相互间交流的平台,能合理有效的解决社会矛盾和社会关系,为我国公民营造了和谐的运动环境。另外,广场舞极大的鼓励人民群众投入到运动中来,对丰富业余生活、陶冶情操都有着至关重要的意义。所以,广场舞运动产生的积极效应与和谐社会的理念相一致。

二、城镇广场舞运动对构建和谐社会的作用

1、广场舞有助于强身健体广场舞运动作为一项人体训练,有效的锻炼体质和增强体魄。长期的进行广场舞运动,不仅可以塑造出健美的形体还可以改善身体的亚健康,对人体运动系统、呼吸系统、免疫系统和心理的调节都起到一定的作用,使人们身体的各个部位都得到不同程度的锻炼。

2、广场舞促进着居民之间的交流广场舞运动促进了人们之间的距离,增进了人与人之间的感情,提高了人们对高质量生活的追求。通过广场舞的锻炼,使人们在融洽相处的基础上推动和谐社会的进一步发展。随着社会经济的迅速发展,城市文明建设也日益加速,随之带来的却是人们情感的流失。人们面临的生活压力随着生活节奏的加快而增加,在这种情况下,容易使人们对现实生活产生不满和麻木,进而逐渐的拉开了人与人之间的距离。广场舞在这种情况下应运而生,作为一种积极向上的运动方式,为广大群众提供了互相交流的平台。因为对广场舞的热爱,让不同兴趣、理想的人联系在一起相互交流与学习,不仅促进人际交往,又能排解苦闷积极地投入到生活中,有效地弥补了人们情感的流失,推动着和谐社会的整体进步。

3、广场舞运动推动人与社会的和谐广场舞营造的和谐氛围提高了人民群众的社会归属感及认同感,进而减少各种不良因素,有助于维护社会的安定、促进和谐社会的建设。目前,广场舞形式与时俱进,在内容和形式上增添了时尚元素,让人们耳目一新。在广场舞的运动中,对人们的审美和追求都有所改善,正确的引领着良好的社会风尚,消除不良的心理因素和陈旧落后的思想,推动社会精神文明的建设。

三、加强城镇广场舞运动的措施

1、增强宣传力度,提高人们健身意识通过网络、传媒等的大力宣传,提高广场舞运动在人们心中地位,只有深入的了解到广场舞具有的健身、审美、精神文明社会的作用,人们才会积极自主地投入到运动中。我们要合理的借助文化的力量,给予群众科学的锻炼时间及强度,让人们从全面、合理的角度认知广场舞。

2、积极做好相关培训和引导随着城镇广场舞越来越受到群众的追捧,其规模也日益增大广场舞运动的引导者便显得尤为重要。政府有关部门应提高对广场舞教练的着重培养,可以与各城镇体育部门开展一些广场舞训练班、比赛等活动,以此来提高广场舞的专业性。

3、加强相关部门的管理,制定相应体制政府有关部门必须制定相应的管理体制,为市民营造一个良好的运动氛围,促进广场舞的规范化和现代化。应加强对城镇的规划,科学的安排居民健身场所,避免出现噪音扰民的现象。政府还应与有关社区或体育部门,组织丰富多彩的广场舞运动。

四、结语