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改善黄土山林场生态建设成效及问题

2019/03/28 阅读:

黄土山林场位于呼兰区东部,林场南为松花江北岸的沼泽区,北与杨林乡、二八镇、方台镇农业区接壤,东为杨林乡农业区,西为方台镇,地理坐标为东经126°59′12″~127°04′36″,北纬46°04′55″~46°00′44″。

1项目区生态建设概述

2005年以来,黄土山林场共实施封山育林工程2533.33hm2,三北造林工程38hm2。其中封山育林分别是2005年封山育林333.33hm2、2009年封山育林333.33hm2、2010年封山育林333.33hm2、2011年封山育林333.33hm2、2014年实施封山育林533.33hm2。2015年实施三北造林工程38hm2。2017年实施封山育林666.67hm2。

2项目建设遵循的原则

2.1坚持强化领导、分工协作的原则。呼兰区人民政府对区内项目年度计划落实负总责,将国家重点建设项目的任务、目标、责任、资金等各项内容落实到乡(镇、场),强化政府行为,层层落实领导责任制。林业、发改、财政、农业、畜牧、水利、国土等相关部门各司其职、统一协调、密切配合、分工明确,严格按确定的实施方案组织实施。

2.2坚持因地制宜,务求实效的原则。项目确定的建设内容必须因地制宜,综合治理,整体推进,突出重点,分步实施,讲求实效。在项目实施过程中,要充分考虑到区域生态治理需求与造林潜力,科学确定造林树种,整合使用资金,突出集中治理和规模推进,取得实实在在的效果。

2.3坚持生态优先,效益兼顾的原则。项目实施过程中一定要把民生改善、生产发展、生活富裕、生态良好有机结合起来。在突出防护林工程显著的生态效益同时,注重项目实施的民生效应,依托工程项目所形成的丰富林草资源,增加经济林树种营造比重,发展地方经济。

2.4坚持质量第一,数质并重的原则。推行全过程质量管理,将规划计划、年度任务、作业设计、实施方案、种苗供给、整地栽植、抚育管护等主要工序纳入管理范畴。坚持县级自查、省级复查、国家抽查的三级质量监督检查体系,落实中央财政造林补贴试点项目重点项目建设质量责任追究制度。

3项目建设成效及主要做法

3.1强化领导,是确保工程建设的根本保障。封山育(造)林工程建设是区长挂帅、林业局局长督办、林场场长负责实施的一项政府工程。工程建设中,区长、林业局长亲临一线指挥、指导、检查,认真研究解决工程建设中存在的疑难问题。林场场长率领工程施工人员,严格按着《实施方案》和《封山育(造)林技术规程》组织施工,有效地保证了工程建设速度与质量。

3.2适时补造,是确保提高工程建设质量的有效措施。依据《造林技术规程》和适地适树适种苗的原则,实施岗地和阳坡栽樟子松、阴坡和山下腹栽落叶松及陡坡山顶等不可及地段封育的方法,形成以乔木为主、以灌木为辅的森林植被,有效地提高了封育质量。

3.3加强管护,是确保工程建设成果的最佳手段。造林是基础,管护是关键。采取立标桩、竖标志碑、建防护网等封育措施,同时工程建设单位与护林责任人签定管护责任状,有效地保护了封山育(造)林成果。

3.4加强监管,是确保工程建设成效的有效途径。根据不同工程建设阶段,定期进行工程督察,对于巩固工程建设成效至关重要。不断总结工程建设阶段性经验,对于完成工程建设任务和确保工程建设质量具有积极的推动作用,通过督查督办,查找工程建设中的不足,及时堵塞漏洞,推进工程建设顺利开展。

4存在的主要问题

4.1树种结构单一。由于清一色的针叶树种造林,致使结构简单,组成不合理,易发生病虫害,影响了森林资源的抗逆性和生产力,造成防护效益降低。

4.2管护难度大,黄土山林场的林地与村屯农田镶嵌分布,纵横交错,农村生产活动频繁,不利于管护。4.3资金不足,由于林场经济危困,自有资金短缺,国投资金不足,造成工程建设资金紧张。

4.4管护区道路不通畅,林场内只有一条环山公路,施业区内道路条件较差,交通不便。上述问题的存在,严重制约了林业的发展,直接影响了区域经济的发展,对区域内的人居环境、旅游、开发形象大打折扣,林业生态建设对区域发展有着重要的关系。在今后的工作中,要认真加以解决。

作者:杨天翔 单位:哈尔滨市呼兰区黄土山林场

改善黄土山林场生态建设成效及问题

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