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浅谈医院基建工程各环节控制技术

2019/12/12 阅读:

关键词:医院;基建工程;控制

自从1994年国务院在江苏镇江、江西九江两地实行社会统筹与个人账户相结合的社会医疗保险制度试点改革以来,医改工作在全国已经进行了15年。在这15年当中,医疗行业的快速发展可谓有目共睹,各项设备的配备也越来越完善,基建工程的建设程度也越来越高。在当前社会发展的大背景下,国家对于医疗基础设施及医疗资源的整合非常重视,因此必须完善医疗专用的基建工程体系并持续推进医疗制度改革,才能满足新时代社会对医院更高的要求。

1新形势下的医院基建工程

随着我国医疗基础设施建设工作的不断推进,医院基建工程有了明显的进步。因为医疗行业是一个全社会都在关注的行业,行业内有任何一点风吹草动都能吸引多数人的目光,因此工程的建设者能从根本上感受到医院基建工程的重要性和紧迫性。从效用方面来讲,医院基建工程是对原有医疗工程的更新和完善,同时用于增加医院新的部门或床位,优化拓展医疗卫生资源,创建整体开放的环境,提供一个完善的医疗保障与卫生服务平台。在这个平台上,集中体现了医院各个部门的工作状态,它将成熟的医疗机制展现在患者面前,在方便患者就医的同时也方便来自社会各界的监督。从工程角度来讲,医院基建工程也归属于建筑行业,因此应当具备科学合理的建设制度以及监督机制,并不是随随便便建几幢医疗大楼和购买一些医疗器械就能行的。随着医院基建工程的推进,社会资源也能得到更加有效地整合,从某种程度来讲,医院的基建工程也能成为生产要素的一种,推动建筑行业的发展,创造更多的财富。在当前比较成熟的社会体系下,有作为后盾的广大市场,有作为依托的市场经济,更有作为保障的国家政策,医院基建工程的建设必然会在医改过程中发挥出更大的作用,给接受医疗卫生服务的患者提供更多的便利。新形势下,医院的基建工程应以提供医疗服务和医疗管理为主,通过借鉴优秀企业的管理技术、工程技术以及建材技术,对医疗机构的卫生及教育管理进行重新整理和划分,完善当前的医疗基建体系,提高医疗资源的使用率,缓解医院工作的压力。当前医院基建工程的发展情况来看,虽然各地发展势头良好,但因为我国幅员辽阔,人口基数较大,同时面临的层次非常丰富,社区卫生服务站、县级医院、市级医院、省级医院等等不一而足,并且数量非常多,再加上中途要有不断的更新和完善,因此医院的基建工程是一个漫长而又艰巨的任务。从长远的角度来看,在医院基建工程的前期,医疗卫生基础工程的建设会呈直线上升的趋势;从社会整体的角度来看,医院基建工程的建设必然是和社会的需求紧密联系的,有需求才有生产。从当前医院的发展情况来看,现有的医院数量和医院规模还是无法满足人们看病的需求,这也是医院建设基建工程的动力。反过来讲,医院的经济效益也为医院基建工程提供了资金的来源渠道,两者是相辅相成的。在新的形势下,需要运用现代化的管理技术和更加科学的施工技术,为多层次的医院基建工程提供强有力的保障,实现对工程各环节的有效控制[1]。

2医院基建工程控制技术分析

从当前医院基建工程的建设情况来看,仍是供不应求,建设规模无法满足医院日益增长的看病需求。据统计,中国患者平均就诊时间长达177.2min,其中排队时间占据75%以上,同时还有住院难等问题深刻困扰着就医患者。全面推进医疗基建工程的建设,不仅能够带来经济效益和社会效益,同时也能提高医院的医疗水平和竞争实力。但医院的基建工程并不是盲目地建设,需要考虑建设成本、技术标准以及施工安全等多方面因素。

2.1建立科学的工程预算和招标制度

2.1.1建立统一的预算机制和工程造价控制机制在医院基建工程动工前应协调统一好各部门,对工程的设计意图和理念进行讨论,最终设计出符合医院实际情况的方案。设计出来的方案都应遵循经济适用性原则,同时对每一环节的预算都要进行细化,包括材料成本、人工费用等。因为当前的建筑行业发展已经相对比较成熟,各种新材料、新设备和新技术之间的价格相差也比较大,因此建设工程在决定使用哪项新设备、新材料或新技术之前,一定要做好相关的调研工作,确保预算精准。在选择材料供应商时要货比三家,认真核查供应商资质,并将单位价格和项目价格全部纳入工程预算中,避免建设过程中出现资金短缺的情况。

2.1.2做好工程的招标工作因为医院基建工程的项目利润非常大,因此想吃这一块蛋糕的建筑企业也非常多,这其中肯定有浑水摸鱼的企业存在,因此做好招标工作也十分重要。为了避免不正当竞争,医院可以寻找专门的招标公司负责招标前后所有的工作,建立相应的监督部门,切实发挥监督作用,在对投标企业进行监督的同时也监督好招标公司,防止出现“串通一气”的恶劣现象。同时明确部门分工,签订具有法律效力的责任书和承诺书,明确职责,权责统一,保证基建工程的建筑质量,为医院和社会递交一份满意的答卷[2]。

2.2建立工程建设监督机制

不论何种项目工程,施工阶段都是整个项目中最重要的阶段,是项目工程施工效率和工程质量保证的基础,医院基建工程也一样。在医院基建工程的施工过程中,医院应当建立完善的监督机制,配备足够的监督人手,对施工阶段的每一个环节进行深入细致的监督和检查。尤其是项目设计中的重点工程,医院更是要提高重视程度,建立相应的统计表,对施工进度和建设效果进行详细的书面记录。为了保证工程的最终效果,医院也可以与第三方监理机构进行合作,对项目工程进行实时评估,及时发现并解决工程中存在的质量隐患和安全隐患。另外,还要加大对建设单位的监督,防止其违背施工合同,偷工减料[3]。

2.3实施公开透明的工程核算和检测制度

通常的情况下,完整的项目工程包括决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段。在竣工阶段,项目工程的审核结算工作十分复杂,涉及到的方面非常多。因此,医院里的相关部门要做好工程的核算工作,制定相应的核算措施,保证核算工作顺利进行。另外,在对建设材料进行检测时,一定要认真细致。因为现代建材种类已经非常丰富,而且有许多不良商家生产的假冒伪劣产品,有许多材料的外观相差不大,但在质量上却是天差地别,造价上更是相去甚远。建设材料的价格和质量会对工程整体的施工费用以及质量造成直接的影响。因此必须对施工材料进行全方位的检测,并将检测结果及核算结果公之于众。对于不符合施工设计要求的材料要及时进行过更换,以保证工程质量。

3结束语

根据当前社会发展的情况来看,医院基建工程既是一项民生工程,也是一项民心工程,推动医院基建工程的建设,对于促进社会稳定和谐的发展具有重要意义。因此,如何运用科学的方法推进医院基建工程的建设是一个值得思考的问题。在这个过程中,要求建设者要能够全面认识到工程的重要性和紧迫性,推进监督制度的建设和完善,提供标准的建设数据,提高对施工环节的掌控力度,进而全面提升工程质量,促进医院和社会的可持续发展。

参考文献

[1]王正雷.基建工程项目管理信息系统的开发与应用研究[J].中国科技投资,2017(16):11-13.

[2]李勇.浅谈医院建筑工程管理的重点环节及对策研究[J].中国房地产业,2017(26):23-25.

[3]陶晓腾.医院项目建设风险识别与控制研究[J].价值工程,2018,502(26):20-22.

作者:郑晓波 单位:宁波市鄞州区第二医院

浅谈医院基建工程各环节控制技术

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