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公路工程项目管理现况及方法

2020/09/12 阅读:

[摘要]结合公路工程项目施工管理特点,对公路工程项目施工管理现状进行总结,主要内容为管理制度混乱、不重视技术管理、安全管控不到位等方面,提出了公路工程施工管理的方法,包括加强施工的安全管理、加强工程施工技术管理、引进标准化的工程施工管理体系等,有效确保公路工程项目管理质量,促进公路工程项目管理方法的优化发展。

[关键词]公路工程;项目管理;方法

公路工程从设计图纸形态转化为实体形态,施工过程是其必由环节,而对施工过程的管理好坏关系着工程的成败。在公路工程施工过程的管理中,涉及多方面管理,如,技术管理、资源管理、质量管理、安全管理、进度管理等,其贯穿工程施工的整个过程。一个环节的失控,都会影响工程质量、施工安全和工程成本。因此,加强工程施工管理是强化工程质量、确保施工安全的关键,也是控制工程成本的有效手段。

1公路工程项目施工管理特点

首先,公路施工管理具备系统性。对于公路施工管理而言,其属于直接管理建筑产品生产的一种活动,在施工管理方面应当将生产合格的产品当作目标,所以施工管理是围绕目标系统而进行的一种活动,具有系统性特点;其次,施工管理具备科学性特点,在施工管理过程中,必须保证计量、定额、标准、原始记录、信息以及教育工作与规章制度符合要求,其均有科学依据,在实际施工管理过程中,只有切实做好相关工作,才能够与外部变化相适应,增强应变能力;施工管理具备动态性特点,对于现场施工而言,其属于各种生产要素组合,其实现是通过投入以及产出转换运动,所以,对于施工管理而言,需要随着不同施工阶段做出相关调整。

2公路工程项目施工管理现状

2.1管理制度混乱

随着我国交通运输系统的不断建设和完善,公路工程施工管理成为社会各界关注的热点话题。很多施工单位的公路施工设备更新频繁,但施工管理措施却很少进行改进。部分施工单位进行施工时,没有办理相关施工许可证;部分施工单位则进行公路工程施工时,同时进行建筑许可证书的办理,严重违反了公路工程的施工规定。同时,由于工程监理人员的综合能力不足,无法针对公路工程的实际施工情况制定科学、合理、严谨的公路工程施工管理方案,导致公路工程施工建设无法在规定的工期内完工,无法确保公路工程的施工质量,给公路使用埋下了极大的风险隐患。另外,随着近年建筑行业以及市场经济的快速发展,由原来计划经济的单一模式,变成了多元发展的模式,在给社会带来利益的同时,也带来了建筑市场的混乱。个别资本家一味地追求经济效益,经营伪劣产品,为公路工程施工管理造成了巨大麻烦,也对工程施工质量造成了严重威胁。

2.2不重视技术管理

在实际施工管理中,部分企业往往不重视技术管理。表现在不重视技术力量的培养,技术交底流于形式,不严格按照施工技术方案施工,不重视“四新技术”推广和应用,往往凭经验作业,沿用旧思路、旧工艺施工。由于不重视施工技术管理,未对施工现场进行详细的勘察,无法选择科学、合理的施工工艺;技术交底不到位,会出现实体工程与设计的不符;对“四新”技术不加以推广,或技术的应用熟练度不够,会造成企业整体的施工水平得不到提高。技术管理的薄弱,不仅施工效率得不到提升,影响工程进度,还可能降低公路工程的施工质量,影响施工作业安全及企业经济效益目标的实现。

2.3安全管控不到位

目前部分施工企业还存在问题。安全交底不到位,尤其是安全交底未彻底交到一线工人层面,流于形式的现象比较普遍;安全费用使用缺乏监督管理,一些企业往往把安全费用节省下来挪做他用;现场管控不到位,现场安全管理人员责任心差,对一些“三违”现象不能及时纠正。从而必会导致施工场地整体安全性降低,严重情况下就会导致安全事故的发生。

3公路工程施工管理的方法

3.1加强施工的安全管理

施工安全是工程质量的重要保障。需要建立健全施工项目安全管理制度和安全管理程序,按制度和程序进行施工安全各项管理;严格落实安全管理责任制,层层签订责任书,需要将安全管理责任落实到一线作业工人层面;同时要严格落实安全追责,全面提升参建人员的安全意识和责任心;加强施工安全培训;施工企业要建立完善的安全管理监督机构,保证安全费用专款专用,为施工现场的安全提供物质保障;严格安全施工方案的审核,对于特殊作业及危险性较大的工程,必须对安全方案进行专家评审。施工时严格按照审批后的方案实施,确保各项安全措施到位;加强施工现场安全的检查、巡查力度,将各种安全隐患消除在萌芽状态,保证整个施工过程的安全。

3.2加强工程施工技术管理

加强施工企业施工技术管理应该从以下几个方面做起:重视技术管理团队建设,留住人才,加强培训,不断提升技术管理水平;抓好基础管理,从设计图纸复核到现场勘查分析,选择科学、合理的施工方案,严格按照施工方案和工艺进行施工;严格执行技术交底制度,分级交底,将对现场技术交底作为重点,将各个施工阶段的管理细节、技术要点、质量和安全标准及工作方法等跟踪落实到位。积极引进四新技术,提高施工作业团队的作业能力和技能;持续总结经验教训,从而提升企业整体管理水平和行业竞争力。

3.3引进标准化的工程施工管理体系

在公路工程建设中,施工企业需做好以下几方面的工作:引进先进的施工管理体系,实现施工管理标准化。健全和完善工程施工管理的各项制度,构建完善、合理的管理机制,实现公路建设管理的一体化,确保工程施工有序进行;设立监督管理部门,对工程项目的施工质量、进度、安全、成本等管理进行全过程监督,既监督执行过程也考核落实结果,确保工程按既定目标运行;在施工管理过程中,对每项管理制定细致的操作流程,实现每项管理程序化,使每项管理更具操作性;根据实际情况,及时调整和修改完善相关的制度,使各项管理制度在运行中协调统一,实现企业管理制度与项目施工管理制度相结合。这样才能保证施工管理责任明确,管理程序有章可循,管理过程全程监督,从而使施工管理行之有效,工程质量、进度、安全和成本全面可控。

3.4加强物资管理

建设单位和施工单位对施工物资的准备要依据年度计划内容进行,不但需要在数量上满足要求,更重要的是在规格、品种、型号需要满足相关要求,做到物资不积压、工程有保证、资金少占用。同时,甲方供应材料原则上要求进货时和施工单位与供货商一同验收,并现场办理验收交接手续,直接交付施工方保存和使用。同时要准确掌握工程进度,协调供货方的供货方式与施工单位的生产进度要求,按需分期分批采供,一方面可减少仓储场地以降低贮存费用,另一方面必须保证施工顺利进行。

3.5加强成本控制

对工程成本的控制要同时考虑设计和施工两个方面。一般而言,设计阶段决定的成本高达65%,发包阶段为25%,施工阶段10%。从设计开始直至工程交验完毕的各阶段都要全面实施成本控制。应该从研讨设计开始合理控制和降低工程成本,对不利于成本的因素逐一提出并加以充分地研究论证。作业的内容包括设计内容的合理性(前期设计策划及图纸会审上控制的重点)材料质量、品牌、发包价格、施工方法难易程度与合理性、工期、工程质量、成本构成与分配比例、预算控制、合同管理、工程变更、工程纠纷索赔等。施工阶段的现场管理、现场签证、工期与质量控制均直接影响着工程成本。一方面要充分掌握和利用合同中的条款,要求施工方严格按照合同的内容及时准确地履行自己的责任和义务,减少签证的可能性;另一方面,对进度做出合理安排,缩短工期意味着提前获益;同时科学的资金运作,节省利息支出,降低工程成本。

4结语

总而言之,公路工程施工管理是一项复杂的系统性工作,对公路工程施工质量、进度、安全和成本控制有着重要的影响。只有加强对公路工程施工的全面管理,通过引进先进、科学的管理手段,不断改进和完善,才能实现对工程施工的管理。同时作为施工人员要采取相应的对策,这样就能够达到最佳的效果,从而保证公路的施工质量和水平。

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作者:杨帆 单位:中机中联工程有限公司

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