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价值工程在公路工程成本管理的意义

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摘要:公路工程项目一般规模和投资大、建设周期长、参与的各方人员多、不确定性因素多、风险大,采取一般的成本管理方式很难有效控制成本。责任成本管理可通过对单位内部各职能部门或个人的经济责任和工作成绩进行计量、检查和考评,实现对公路项目成本的有效控制。本文以X公司作为研究对象,指出该公司在施工过程中责任成本管理存在的问题,并针对提出了几点参考意见。

关键词:价值工程;责任成本;应用

1公司简介

×公司成立于2000年7月,属于法人独资企业,隶属于某公路局,注册资本3000万元,现有职工200多人,总资产9000多万元,设备资产总值4000多万元,具有公路工程施工总承包贰级资质和路面、路基、桥梁专业承包贰级资质,主要从事一级及以下等级的公路、桥梁施工,年施工能力1亿多元。×公司成立初期,公路工程市场没有实行公开招投标机制,其所从事的工程由当地政府和公路管理部门即股东的调配和划拨,利润比较可观。但是2005年以后,由于政府对建筑市场的逐步规范,实行严格的招投标机制,工程被推入了市场,×公司也不得不随之参与了市场竞争,面临着非常严峻的市场挑战。近年的收入很不稳定,利润率偏低而且个别年度出现亏损。近年,×公司领导号召各项目部进行成本控制,但对成本控制这个概念大家并不准确,有人认为成本控制就是管理工程项目的生产成本,有人认为这是财务的事,财务把好关就可以了。×公司由于缺乏成本控制指标和相应的奖惩措施,一些现场技术管理人员不听从项目经理管理,在施工过程中经常出现不符合施工图预算的额外施工造成资源浪费,工程实际进度和计划进度难以一致,经常出现加班赶工现象。另外还存在一些机械驾驶人员偷盗油料,维修人员虚假冒领配件,拌合站机械操作手开小差等现象。

2项目简介

青岛××公路施工项目第二合同段(K34+900.000~K46+000.000)大修工程全长为11.1km,二级公路,工程合同价3163.85万元,于2010年9月10日开工,公路等级二级,设计速度60km/h,路面宽度12m/20m,汽车荷载等级公路-Ⅱ级,设计洪水频率1/50,工期3个月。该工程采取沥青由甲方供料方式,沥青费用不在结算和核算内容中。×公司要求该项目实现净利润率不低于5%。308-2-a-50mm中粒式沥青混领土(石灰岩)中面层清单数量121302m2,清单单价20.02元/m2,总计金额2428466.04元,计划10天完成。

3公司成本管理存在的问题及对策

3.1组织结构不合理,没有建立有效的组织管理结构×公司采取直线制的组织结构,强调纵向管理,不便于横向协调和合作和信息在各部门之间交流,不便于公司整体协调和统一目标。由于组织结构缺乏柔性,对周围环境变化反映不灵敏,不利于公司的成本核算与管理工作。

3.2成本核算不科学,方法落后×公司采用传统的成本核算方法,按照工程项目的总产值分配间接费用,造成了高产值的工程项目的费用指标负担总是很高,费用的分配基础与其产生原因之间没有必然的联系,造成计算出来的项目利润脱离其实际利润水平。

3.3缺乏工程进度控制,控制成本能力差×公司缺乏对施工进度的有效控制,造成企业不能准确的按照计划的施工进度进行各种作业,致使出现工程物料积压或供应不足等不合理现象。同时由于无法准确计算相应进度与成本的消耗数量关系,导致对企业施工成本控制能力差,无法进行成本与进度的偏差分析与控制,无法从作业的角度对未来的作业成本进行精确的预测,控制企业的成本。3.4绩效考核流于形式,无法调动职工工作的积极性×公司近几年由于成本控制方面的因素,绩效考核职能流于形式,无法真正实施。由于公司的预算管理不合理,成本核算不科学,无法准确、及时评价预算执行的效果,成本考核没有客观、科学的依据,考核只能限于形式走走过场,无法落到实处,致使绩效考核流于形式,不但浪费了一定的人力、财力,还影响了职工的积极性,造成考核不如不考核的局面。

4公司成本管理存在问题的解决对策

通过对×公司成本管理控制中存在问题分析,可以发现×公司的成本管理存在诸多不足之处,随着市场竞争的日益加剧,×公司如何建立更加合理的组织结构,协调好各责任部门之间的关系,更加及时、准确的进行成本核算,更加有效的进行成本控制、考核,实现公司战略与员工行为高度的和谐,这些都是公司迫切需要解决得一系列问题。×公司只有针对自身存在的不足,借鉴先进的成本管理理论与方法,建立一套科学有效的成本管理系统才能脱离当前的困境,才能提高公司的竞争能力和盈利能力。如果能够将基于作业法和挣值法的责任成本管理理念深入到公司全体员工,是以作业成本法为基础,通过制定成本预算并将其分解到各个作业责任中心,具有系统的成本管理体系,能够及时的进行成本核算,通过挣值法实现对成本和进度的动态跟踪和分析,采取措施进行偏差控制,发现和去除非增值作业,提高作业的质量和效率,实现对项目成本的有效控制。因此,在×公司实施责任成本管理是解决×公司当前存在问题,提高公司价值,增强核心竞争力的有效方法。

5总结

责任成本管理是进行公路施工企业项目成本管理的有效方法,实施有效的责任成本管理更是一项系统工程。责任成本管理的实质就是将责任预算指标责任明确化,实现责、权、利紧密结合的一种成本控制制度。

参考文献

[1]陈胜群.现代成本管理论[M].北京:中国人民大学出版社,1998(5):128~129.

[2]李贞.进度-成本联合控制模型在公路施工项目成本控制中的应用研究[D].南昌:南昌大学,2008,63.

作者:张志明 单位:绥化学院

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