建设工程全过程工程造价动态控制原理范文

摘要：在近些年的发展中，建设工程发展较为迅速，而且社会上对于建设工程的需求量以及要求也在逐年地增加。建筑工程是一个比较庞大的项目，无论是从建筑工程的工程量和时间周期上，还是建筑工程的成本和人力的投入上等都比较复杂。只有系统性以及精细化的进行建设工程项目全过程的管理，做好建设工程项目全过程工程造价的控制和管理，才可以更好地发展建设工程项目。整个建设工程项目建设周期分为四个阶段，分别是建设项目决策阶段、建设项目设计阶段、建设项目施工阶段、建设项目总结评价阶段。建设工程项目的管理者要对工程项目全过程的工程造价进行动态的控制，使建设工程项目能够控制一定的成本，还能够增加比较可观的经济效益。工程造价的控制以及管理与建设工程企业的财务管理息息相关，只有将建设工程项目中的成本控制好，才能够保证企业在建设工程中获得比较高的利润，让企业有足够的实力在激烈的市场竞争中脱颖而出。

关键词：建设工程；项目；全过程；工程造价；动态控制原理

工程造价是建设工程项目在建设期的相关工程费用预算或者是在建设工程项目中实际支出的建设费用。工程造价包括对于建设工程费用的预测、控制、计划、核算以及评价等，统称为工程造价管理。在建设工程项目的实施中，工程造价扮演着较为重要的角色，一个建设工程从工程的开始阶段一直到工程的结束都要以工程造价为依据。在现在社会的不断发展下，建设工程的发展比较迅速，建设工程的规模逐渐增大，因此，对于在建设工程中的工程造价来讲就显得非常重要。工程造价能够为整个建设工程节约巨大的成本费用，可以提升建设工程的建设利润，促进建设工程的良好发展。

一、全过程工程造价动态控制的相关概述以及遵循的原则

（一）工程造价动态管理的含义

工程造价动态管理主要是指在工程造价中所包含的估算、预算以及概念运用的计价的依据、工程造价的计定控制等，都是在时间的变迁上、市场变化基础上建立的，可以适应客观的实际形势，从而工程的实际的造价能够在预期的造价的误差范围中，保证建设工程价格的公平、合理。工程造价全过程管理是为了保证建设工程的投资效益，对于工程建设从扩大的初步设计、初步审计以及施工图设计、施工、承发包、调试、投产以及后评估等的全部过程，都是围绕着工程造价进行的。

（二）工程造价动态控制的含义

全过程造价控制是对于要计划建设的项目，从规划的策划开始一直到项目的正式运营为止，整体项目全周期内所进行的造价控制和管理。全过程的造价动态控制是从项目的计划开始到立项、设计招标、可行性研究以及工程的完全实施到工程竣工的结算，全部过程中针对工程造价进行逐步控制以及层层的把关，即对于工程造价实施全过程的控制和监督。

（三）工程造价动态管理的基础

现行工程建设项目一般实行法定价格，其中定额法定价格的作用仍然必不可少，是计价的基础和依据。所以，工程造价的动态管理中以及工程项目的定价也离不开定额。在市场经济的条件下建筑经济势必要以定额作为指导。但要使市场与定额相适应，就必须对定额进行相应的改革，特别是把定额基础价格与定额消耗价格分开，把中间定额作为控制工程消耗的标准。在进行实施的过程中将对于定额进行动态管理的管理，将计划的价格变为指导的价格，使静态的管理变成动态的管理?，最后实现和国际先进管理方法进行接轨。实现这一目标，还应进一步简化定额，将同类项目合并，取消一些过时的项目，以便适应建筑市场的动态变化，同时也可根据新材料、新工艺和新技术的发展，取消某些子项目。所谓的控制量是在设计、规范以及质量标准所允许的范围内进行控制定额的相应消耗量。因为消耗量是进行控制造价的最终基础和因素，所以，只有对于其进行一定的控制才可以合理的确定工程造价。基准价在放开后，由政府直接决定价格，变为定期价格信息，并进行价格变动系数预测，通过各种价格指数的对市场行为进行相应的指导，引导部分业主自行定价。如果身为生产者的企业或者建设项目的业主本来应该拥有对于自身效益目标以及经营策略的确定权利，然而，市场经济却为之提供了企业依据市场的经营管理和市场信息状况的自主权利，所以，在市场经济的相应条件下，项目的价格应该跟随市场的价格变动，这样可以通过价格反映市场信息。竞争的费用是企业依据自身经营管理的情况以及市场的竞争策略需求来进行费率定额标准的确定，政府的主管部门也应该依照工程的类别进行其取费标准的确定以便于合同的双方进行使用。在此，应该引导企业进行公平、公正的良性竞争。

（四）全过程进行动态控制遵循的原则

1.应该实事求是在对于工程项目进行造价的控制和管理时要遵循实事求是的原则，也就是从项目的实际情况出发，在项目的过程中对一些可能变动的因素进行评估，最后使得工程造价变得比较可行，充分发挥在项目过程中的有效作用。

2.提升效益为基础建设项目的计价中，计价有多次性、单次性以及方法的多样性等的特点。所以，要使得项目工程能够获取较高的预期收益，就要对于工程造价进行严格的控制和管理，应该依照建设的阶段和设计将其分为多次进行，最后实现低成本的目的，有效提高投资的效益。

3.要有一定的系统性建设工程的项目建设本身是一项数量比较大、周期比较长以及工序比较多的生产的过程。其中每个部分都是相互联系、相互作用而形成的一个整体，在建设过程中，整个的计价过程是一项从浅到深、从粗到细的过程，其中每个环节，各个环节应该相互进行补充等，即整个建设过程要形成相应的前者制约后者，后者对于前者进行补充的系统工程。

二、高效建设工程项目全过程工程造价动态控制原理分析

对于建筑行业的全过程动态控制可以分为工期的动态控制、质量的动态控制以及造价的动态控制等。这一时期，项目全过程的相应成本动态控制应贯穿于整个建设项目的过程，对成本的相应动态控制应主要运用相应的动态控制手段，要求不同的专业人员介入整个过程，根据项目投资的系统性，主要在于对施工各服务之间的相应内在规律的把握，以便于对固定资产投资从初步设计到竣工验收全过程的总额度的确定。因为任何一个比较完善的建设项目所涉及的每一个阶段都是密切连接的，对于建设项目的每一个阶段的动态控制都会为最终建设项目是否能够取得良好的社会效益和经济效益产生较为巨大的影响。所以，如果要使得建设项目能够实行好全过程造价的动态控制，就要系统的将设计、建设以及监理等的责权利进行具体有效的划分，方便在动态控制的过程中可以进行层层到位、有章可循。各个相关利益方在进行乙方合同义务履行时，可以相互制约、相互监督以及相互支持，将成本、工期以及质量进行最好的融合。在进行全过程的控制时应该对建设项目的投资环节进行重视，要将事前的控制和主动控制作为控制的基础原则，在进行具体操作时先要对于相关的资料进行整理、搜集以及分析，而且要将整个项目的所有活动层次以及过程用的图表等以合适的方式进行详细的描述。同时也要针对活动充分利用各种资源，使决策得以实现，有利于改善建设项目，从而提高相应的经济效益。

三、建设工程项目全过程工程造价动态控制策略

（一）项目工程决策阶段

一般情况下，项目工程投资决策阶段的造价管理中，管理人员要注意以下几点：首先是投资风险相应可行性的报告研究，应该重点的进行编制投资估算，保证将工程造价的误差控制在一定的范围之内，也可以依据风险的内容进行相应的减少或者增加；其次，项目工程的决策阶段也应该注意一定的环境问题，在进行施工的过程中会包含相应的声音污染、扬尘污染以及固体废弃物的污染等；然后，对于工程项目的一些相关资料进行充分的收集和整理，最后再确定工程项目的规模，做好相应的造价管理，针对整个工程项目所存在的预期收益和潜在的风险，进行相应的分析；工程项目尽可能的靠近相应的原材料产地，这样不但能够减少原材料的相应运输成本，还可以提升工程项目进行实施的效率。在建设项目的工程决策阶段，主要是对于这个项目中的各项经济、技术、投资以及项目完成建设后的相应的经济效益进行决策。对这个阶段的造价控制的主要内容是编制项目的投资预算，这个过程中所不可控的造价影响较大的是建设地区的项目规模、建设标准以及工艺设备的相关选择等。

（二）项目工程设计阶段

对于建设工程项目工程的设计阶段，在这个阶段主要是对于项目建设的标准水平、建设的规模进行确定。所以，处在这个阶段进行相应的造价控制是有一定的意义的。而且，这个阶段对于建设项目的投资、造价控制的影响能够达到75%，甚至更高。所以，设计方要对于业主的设计委托书、设计合同的规定严格进行执行，将其项目的概算控制于委托设计的投资范围中。要懂得运用科学的价值工程的原理进行技术和经济的融合，通过比较合理的组织进行项目周期成本，从而提升研究对象的价值，最后实现设计方案的选择和优化，避免因为个人的主观导致一些错误的判断；将限额的设计进行推广，依照可以批准的可行性报告、投资估算，对初步的设计进行相应的控制，依照批准的初步设计的总的概算而对于施工图的设计和技术的设计进行控制，在保障各功能的前提下依据分配投资限额，从而对设计进行相应的控制，而且还要严格控制一些不合理的变更，使得最后的投资总额不被突破。

（三）项目的招投标阶段

在投标阶段，根据所涉及的施工图对经过计算的工作量和业主提供的工程条件进行相应的综合，然后进行相应的定额配置。将选取的材料价格与当地相应市场价格相结合，最后得出拟建项目的部分总造价，此价格可作为投标单位的最低价进行该项目的招标工作。另外，在进行施工方的选择时，要考虑到工程质量和工期，选择有利于提高工程质量以及缩短工程周期的施工方，这样能够很好地降低工程造价。在进行施工过程的招标时，要积极地推广公开进行招标，提高工程招标的相应管理，使工程招标可以公平、公开以及公正。这样，有利于建筑行业的良好发展，也能够更好地推动国民经济的发展，从而使建筑市场的规范交易以及廉政的建设更加得完善。

（四）项目工程施工阶段

施工阶段是建设工程的主要阶段，是原材料、设计图纸、半成品和设备形成建筑实体的阶段。在此过程中建设资金不断投入，成为最终产品的重要阶段。在这个阶段中所进行的造价控制的关键是保障所有项目功能，把控设计变更和造价控制本工程涉及的新工艺、新材料和新技术项目，并且，在这个过程中要大量地进行资金的运用，所以要将这个过程的资金管理好，达到促进经济效益提升的目的。首先要对于材料进行严格的管理，降低施工过程中所使用的材料的成本，使整个施工阶段的材料的费用都能够合理控制在所承包的价格内；其次要对于项目的工程量进行精确的计算，正确地进行定额的运用，要参与设计的变更、严格把握以及进行方案的调整，尽可能地将设计的变更控制在开工之前，从而减少对造价的影响；最后要对施工过程中施工人员的基本施工素养进行提高，加强施工人员的监督和培训，促进整个施工过程的安全。

（五）项目工程竣工阶段

在项目竣工的阶段主要是对整个工程建设过程中所产生的实际费用进行编制和竣工决算，另外，要做好一切的索赔工作。在这个竣工决算的过程中，一定要遵守国家相应的政策、法规以及方针，从而确保竣工决算的准确性、真实性。对于一些预算外的费用，造价管理的人员应该进行严格的控制，并对各项工程的单价也严格进行控制。在一些没有依照图纸进行施工的工程量、没有按照规定实施的施工签证要统一进行费用的核减，除此之外，还应该对合同中未进行明确的包含的费用等的进行核减。（五）采取相应的限额设计关于限额设计，限额设计的主要内容是依据投资估算进行初步设计，根据其初步设计的内容进行施工图纸的方案设计。在进行具体的操作中，应该先要在能够保证建筑物使用功能的基本上，依照相应的分配投资限额展开控制，针对控制设计中的一些不合理变革严格进行把控，最终保障总的投资额度不被突破。

（六）加强施工的管理，把控好预算外的支出

如果要更好地控制预算之外的一些支出，就应该先多了解市场的一些信息，将市场的情况掌握清楚，才能够有效的将工程项目管理中一些原材料的价格充分的掌握。由于原材料的费用在整体的工程预算中有着非常重要的位置，所以，在日常的工程管理中，应该加强对于原材料价格的控制以及原材料用量的控制，将工程项目的总造价进行有效地把控。这样才可以将一些工程中预算外的支出控制好，做好施工的管理，完善好建筑工程造价管理。

四、结语

在社会的发展中，建设工程逐渐变得愈加复杂和大规模化，也使得建设工程的工程造价难度相应的增加。建筑企业要使得造价的全过程动态控制更加的优化，就应该将经济、技术以及管理进行统一化的科学、合理管理，运用正确的方式对项目的工期、造价以及质量之间的关系进行处理，还应该对项目的纠偏工作等进行及时的处理，最终实现整体良好的全过程动态控制，提升其经济效益和社会效益。

作者：郭红珍 单位：北京招竣建设工程咨询有限公司