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建筑工程质量监督管理研究要点构架

2019/12/18 阅读:

摘要:在建筑工程的开展实践中,质量始终是第一位的,只有全面保障建筑工程的质量,才能切实优化和发挥它的功能和使用价值,也才能真正推动建筑行业的健康可持续发展。建筑工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。为整体优化建筑工程的建设质量,应该采用科学全面的监督管理措施,综合性提升监督管理的整体成效与水平。

关键词:建筑工程;监督管理;工程质量;管理要点

伴随着建筑行业的全面快速发展,建筑工程的施工规模以及施工速度等都在不断扩张。整体优化建筑工程的质量,直接关系着建筑工程自身效益的实现,同时也关系着人民群众的生命财产安全。在建筑工程开展过程中,影响质量管理成效的因素是多方面的。基于此,应该充分结合建筑工程质量管理的特点等,积极实施综合治理,真正提升建筑工程质量管理的整体水平。

1建筑工程质量监督管理的必要性分析

建筑工程质量监督管理,主要是指政府委托的建筑工程行政执法部门,即质量监督管理部门对建设市场的行为主体所发生的质量行为实施监控、督察和见证的过程。在建筑行业蓬勃发展,建筑工程施工规模越来越大,建筑工程复杂程度越来越高的今天,全面加强建筑工程质量监督管理具有非常重要的现实意义,同时也是非常必要的。一方面,通过对建筑工程质量的监督管理,能够全面规范建筑市场的健康可持续发展,同时也能够明确市场主体的质量行为以及意识,促使他们在建筑工程项目的开展过程中,始终牢记质量意识,始终将质量管理摆在关键位置,整体保障建筑工程项目的建设质量。另一方面,通过对建筑工程质量的有效监督管理,能够充分发挥政府部门的调控作用,从政府角度来协调建设各方,保证建设项目的健康发展。同时,加强建筑工程质量有效监督管理,还能够在很大程度上保障人民群众的生命财产安全,切实维护市场秩序,有效减少不和谐因素,真正维护广大消费者的合法利益。

2建筑工程质量监督管理中存在的问题分析

在建筑工程建设实践中,质量是非常关键的内容。整体提升建筑工程的建设效益,必须全面加强质量管理。现阶段在建筑工程质量监督管理中存在着较为突出的问题,具体表现在以下方面:

2.1主管部门的问题

在建筑工程质量监督管理实践中,政府主管部门发挥着关键性的作用。但现阶段政府主管部门在质量监督管理过程中,存在着“重市场准入,轻监督执法”的问题。监督部门在质量监督管理过程中,并没有结合社会发展形势,也没有结合建筑工程质量问题等,不断创新质量监督管理方法,而是仍旧采用传统僵化的监督管理方法,这在很大程度上影响着质量监督管理的整体成效。与此同时,在质量监督管理过程中,监管部门还存在着定点执法、定点监督等问题。虽然在一定程度上,定点监督管理能够有效强化质量管理水平,有效杜绝个别建设单位的施工质量隐患,但却难以从宏观层面上来掌握整个地区的质量安全形势,也无法获取全面的数据。还有部分监管部门没有沉入下来,没有深入建筑工程的施工现场,而是通过检查相关手续或者文件等来开展质量管理,这同样影响着质量监督管理的整体水平。

2.2建设单位的问题

在建筑工程质量监督管理实践中,建设单位是非常核心的单位,若建设单位自身缺乏对质量的认知,若建设单位缺乏一定的自觉性,未能够在建筑工程的开展过程中,全面夯实质量管理,不断健全质量管理,自然影响着建筑工程的整体开展质量,同时也影响着建筑工程的整体开展效益。部分建设单位视政府监管为无物,没有严格按照政府监管部门的文件精神等来认真做好质量管理以及统筹等工作。部分建设单位在报送材料方面存在弄虚作假的问题,没有严格按照质量标准来进行贯彻执行,这同样在很大程度上影响着建筑工程的开展质量。

2.3监督单位的问题

在建筑工程的质量监督管理过程中,监理单位发挥着第三方监督管理的职责和权利,同时也是保障整个建筑工程施工质量的重要前提。但现阶段在质量监督管理过程中,监督单位存在着较为突出的问题。如监理部门在质量监督管理过程中,没有配置专业素养高的监督人员,在监理资质相对比较匮乏的过程中,还存在着一人担纲多个项目监理工程师的问题。比如监理人员在质量监督管理过程中,停留于表现现象以及表面形式,这在很大程度上影响着质量监督管理的整体成效。

3建筑工程质量有效监督管理研究要点

在建筑工程的开展过程中,必须全面夯实质量监督管理,全面保障建筑工程的施工质量,整体优化建筑工程的开展成效,不断推动建筑行业健康可持续发展。在建筑工程质量监督管理实践中,应该精准把握以下方面的核心要点。

3.1创新质量监督管理体系,做好权力合理配置

在建筑工程质量监督管理实践中,切实提升监督管理的有效性,应该积极创新质量监督管理体系,同时,科学做好权力的统筹与分配。一方面,政府监管部门作为质量监督管理的实施主体,应该结合现阶段建筑行业发展的现状以及建筑工程质量管理中突出涌现出来的问题等,积极建构完善系统的监督管理体系,加强执法力度,不断拓展监督管理的范畴,不断细化质量监督管理的措施,充分明确主管部门的工作权限以及质量监督管理的任务等。与此同时,政府部门还应该注重对建设工程项目以及建设单位的考察,积极深入现场,积极深入一线来开展全面系统的质量监督考察与管理。针对不同建设单位的市场口碑以及过往工程质量的记录等,质量监督管理部门还应该积极实施差别化管理。对于建筑工程质量始终达标的建设单位、施工企业等给予一定的政策扶持以及优惠,相反,对于一些出现质量隐患或者安全问题的要给予必要的处罚,必要时可以建立黑名单制度。另一方面,在建筑工程质量监督管理过程中,还应该做好权力的分配,明确不同监管部门的监督权限以及工作目标,督促他们按照各自的工作职责等来开展建筑工程质量监督管理,以此来综合性提升质量监督管理的有效性。

3.2构建市场诚信体系,发挥建设单位主体责任

在建筑行业全面快速发展的今天,整体优化建筑工程质量监督管理,不断提升质量监督管理的有效性,应该构建完善系统的诚信体系。依托于信息技术,积极构建大数据平台,将职业人员、工程项目、建设企业等分别建立数据库,形成统一的建筑市场和安全监管一体化的工作平台。一旦任何一方出现质量隐患或者质量问题,那么都要及时反馈在数据库中。与此同时,在建筑工程质量监督管理的过程中,建设单位发挥着主体性的作用。整体提升建筑工程质量监督管理的有效性,必须充分明确和发挥建设单位的主体责任,督促建设单位完善质量管理体系,成立质量管理部门,配置质量管理人员,真正从工程项目的内容来做好质量管理工作。

3.3提升监督管理的力度,完善规章制度建设

在建筑工程质量监督管理实践中,行政部门担负着整体工程的监督管理,为提升监督管理的成效与规范性,应该构建完善系统的质量管理规章制度体系,同时全面加强质量监督管理的力度。当规章制度正式出台,应该会同建设单位、施工单位、监督单位等共同论证,确保这些参与主体能够真正贯彻落实。

4结语

在建筑工程的开展过程中,质量管理是非常核心的内容。全面优化建筑工程质量监督管理的成效,科学推动建筑市场的健康可持续发展,应该发挥政府部门的宏观调控作用,不断提升建设单位的主体责任,加大质量监督管理的力度。

参考文献

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作者:谢英凯 单位:长春市建设工程质量监督站

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