工程教育认证体制的产生范文

随着工程行业的国际化趋势，工程教育也逐渐成为一项国际性的事业。当前工程教育要尽早和国际接轨，首先应从工程教育专业认证人手，并努力探索和推进工程师的跨国流动以及国际间工程师资质的互认。美国是世界上最早对工程教育专业进行认证的国家，已有一套比较成熟的专业认证制度与方法，对工程教育专业的认证由ABET一具有权威性的行业协会的中介组织承担，ABET负责工程教育专业的认证以保证工程教育质量，同时指导课程设置的创新以及评估过程的改革。美国的专业认证制度源于19世纪末20世纪初期，本文将对美国专业认证的重要组成部分—高等工程教育专业认证制度形成的各种原因和动力进行分析。

一、美国高等工程教育专业认证制度形成的内部原因

随着科学迅速发展、分工日益精密，工、农、商业发展更加依赖于科学技术的支持，美国高等教育发展迅速，教育管理体制呈现多元化，工程专业快速成长是美国高等工程教育认证制度形成的内在动力。

1.美国高等教育的迅速发展是工程教育专业认证形成的重要原因

美国南北战争以后.新兴资产阶级迅速崛起.带来了经济的繁荣，第一次世界大战后科技迅猛发展，社会对各种建设人才的需要更加迫切，尤其是工程人才。高等教育担当起为经济和科技发展提供人才的同时，也迎来了自身发展的良好契机。美国是个工业非常发达的国家，工程人才的流动相对频繁，这对工程人才的质量提出了更高的要求。而高等学校数量的剧增，特别是私立大学的大量出现，带来了工程人才培养质量不高和管理混乱的问题。为保证其工程人才的教育质量，公众对工程教育提出了更高的要求，这就要求有一种可行的评定模式来衡量工程教育专业的质量，而工程教育专业认证制度的产生能很好地解决这一问题并保证了人才培养的质量。

2.工程教育专业和学院自身的发展是工程教育专业认证形成的根本原因

经济的发展不仅带来了高等学校数量的增加，同时也带来了专业学院的发展，无其是工程专业。传统的欧洲大学是实施专业教育的机构，美国早期的殖民地学院就是继承这种传统建立起来的。但是在20世纪以前的美国，不论是传统的学院和本学，还是新建的殖民地学院和州立大学，其专业教育的水平都十分有限，其中只有少数大学设立专业学院。进人20世纪以后，随着美国从农业社会向工业社会转变的实现，对工程人才提出新的要求，促进了美国大学工程教育专业的发展。大部分大学都开始设立工程类的专业学院，并将之作为衡量现代大学的标准。在此情况下，对工程专业学院的管理和工程专业教育的质量保证被提上日程，工程专业委员会对工程教育专业开始进行整顿和规范，工程专业认证应运而生。

3.美国高等教育及其管理体制的多样化是工程教育专业认证形成的主要原因

由于社会需求的多样化，美国高等教育呈现出多样化的特点。同时美国高等教育管理体制的多样化，决定了工程教育专业认证活动的多样性和民间性。美国的高等工程教育专业认证是由权威机构ABET来进行认证。美国政府对教育分散管理的体制，使得高等教育认证不可能由政府统一来实行。美国的高等教育是民间的事业，但凡关心高等教育的社会力量都可以参加高等教育的管理活动，从而也决定了高等教育认证的社会性，决定了高等教育认证成为社会力量参与高等教育管理的一种重要方式，作为高等教育认证中重要组成部分的高等工程教育专业认证也同样如此。

二、美国高等工程教育专业认证制度形成的外部原因

美国是个市民社会，它拥有相对于国家的自主，市民社会和政治文化理念是高等工程教育专业认证制度形成的社会基础和思想基础。市场因素、高等学校和各行业的自我保护意识便是其形成的“催化剂”，这些构成了高等工程教育专业认证制度形成的外部推动力。

1.市民社会是高等工程教育专业认证制度产生的社会基础在市民社会里，法律约束国家和公民，与此同时，公民的认同也显得尤其重要。关于市民社会的定义归纳起来可分为两类，一类建立在国家和社会二分法基础上，另一类则建立在国家一经济一市民社会的三分法基础上，以三分法为基础的市民社会的定义为大多数学者所接受。市民社会是指介于国家和家庭或个人之间的一个社会相互作用领域及与之相关的价值或原则[1]。市民认同渗透到社会的各个角落，它规范和约束了个人对社会的行为，也规范和约束了不同集团之间的关系、集体与国家的关系以及国家内部个人之间的关系。市民认同既是一种态度，也是一种行为模式。市民社会具有自我管理和自我调节的能力，鼓励公民自主而广泛地参与社会事务的管理，其特征是多元的社会集团(包括多重独立的社会组织)，多元的利益，多元的价值观，及在这个基础上的自我管理[2]。市民社会的存在为非政府、非营利性组织的活动提供了必不可少的发展空间。美国的法律对非政府、非营利组织实行免税制度，对此类组织的组建审批程序也给予方便。而工程教育专业认证制度从其实施机构的性质、操作程序等方面都充分体现了市民社会的特点，工程教育专业认证是市民社会的产物，也是公众参与教育活动，将社会化管理在教育系统内应用实施的过程。美国办学相对比较自由，但是政府和社会对工程教育专业人才的需求，必须要达到既定的标准，公众的认同也非常重要。工程教育专业认证制度的出现实际上很好地解决了这一矛盾。建立ABET专业认证制度的目的是为了消除各种不公平、不合理的现象，在工程教育专业领域里建立起基本的认证秩序和标准。

2.政治文化理念是工程教育专业认证制度形成发展的思想基础美国人追求民主的政治制度，崇尚个体本位，具有多元文化相融合的民族特质。美国文化在多元发展的同时并没有失去他自有的精神，在多元的基础上依然存在着共有的文化认同，世人称之为“美利坚精神”t3]。美利坚精神追求自由和个体本位，允许多元的个体存在，美国人在追求自由、崇尚个体发展的基本精神之上，形成了多元文化的特点。认证制度强调公正、自我评估的实施以及学校的自我促进，它正是在公民追求自由、社会公正、崇尚自我管理和发展的理念指导下逐步形成的，在这种政治理念和文化传统中获得不断成长和发展的动力。另外，美国是个移民国家，大量移民流人的同时，也带来了自己的文化价值观和社会机制，这种自愿联合活动成为不同背景移民解决问题的有效选择。因此，美国人独特的政治文化理念成为工程教育专业认证制度形成的必要社会心理条件。

3.市场因素的作用美国的市场经济发展起步较早，人们早已形成了共同生活的社区理念。教育成为广大群众关心的首要问题。榷多样化的教育发展趋势中，高等教育认证的重要性日益突出，公众需要了解教育的发展水平和质量。作为工业发达的国家，从事工程技术类的人才与日俱增，人们也希望负责该专业领域认证机构—美国高等工程教育专业认证权威机构ABET来满足自身需求。同时，美国是个市场化程度很高的国家，市场竞争渗透到了美国高等教育系统的各个方面。社会对工程人才的需求越来越多，要求也愈来愈高，这就对高等工程教育专业提出了更高的要求。于是，无论是公立还是私立的工程高等院校，为了在激烈的竞争中求生存和发展，就必须保证和提高工程教育质量，在公众和社会中赢得较高的声誉。高等工程教育专业认证制度的产生就较好地满足了这些院校发展的需要。

4.高等学校和各行业的自我保护意识增强高等学校通过提高教育质量来加强自我保护，这是防止政府过多干预的必要方式。由于美国历史的特殊发展过程，美国社会具有很强的独立性，高等教育崇尚自治、反对政府干涉的要求尤为突出。19世纪中后期开始，联邦政府通过了一系列针对高等教育的法案，试图加强对教育的控制。高等教育为了能够保证自己的独立性和高度自治，必须以高质量的教育来争取公众的认可，防止政府对高等教育的过多介人。就行业发展来讲，为了应对在经济大发展时期日益激烈的行业竞争，各行业都需要更多符合本行业发展要求的人才。19世纪末20世纪初，美国的经济发展势头强劲，迎来了“黄金时期”，各个行业都力图不断提高本行业的质量、增强竞争力。同时，为迎合经济发展需要的职业教育也蓬勃而起，它们为各行业培养了大批的毕业生，但质量却参差不齐。工程教育专业为了满足自身繁荣和发展的需要，在竞争中取得优势，要求高等学校对培养出来的工程专业人才的质量负责。因此，无论是出于高等学校自身发展的需要，还是工程专业增强竞争力的需要，以保证和提高工程教育专业质量为目的的工程教育专业认证制度的出现成为了一种迫切的要求。综上所述，美国高等工程教育专业认证制度的形成是高等教育内部和社会大环境的多种综合原因共同起作用的结果。它的形成与美国的社会经济文化制度和独特的社会理念息息相关，因此我们在研究借鉴美国高等工程教育专业认证制度时，应重视其赖以生存的原因。