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公路工程计量与合同管理力度分析

2019/11/06 阅读:

1工程计量

公路施工工程的承包者一般都是在不同的施工时间段实行分期垫付,而不是一次性提供公路施工工程所需要的全部资金,因此公路施工工程过程中需要进行工程计量,这也决定了工程计量要定期统计垫付的资金,从而可以更好地监管监督工程的建设,同时提供依据[1]。1.1工程计量的意义和作用为了确定承包商的工作量,工程计量按照之前规定的计量方式根据施工合同的具体要求来计量承包开发商所完成的质量合格的项目内容。这是因为公路施工项目大多数都是承包给承包商的,进行工程计量是为了更好地监督管理工程建设。1.2工程计量的原则与要求工程计量工作在实施的过程中以下三个原则需要遵守:第一,工程计量的标准应该是合同;第二,工程计量的合同文件要和工程一致;第三,要根据具体的工程情况,来选择施工方法方案,确定好施工方法之后,需要上报给工程师,进行批复[2]。工程计量的要求则主要有两个方面的内容:第一,为了使每项工程计量的工作都能准确、顺利完成,在计量项目比较多的情况下应当建立台账,从而使计量工作可以提供相应的数据资源给资金控制与计划控制;第二,选择计量方法要以合同为基础,同时要从公路施工的实际情况出发来制定统一的计量标准,并在进行计量时选择不同的计量方法。

2合同管理

公路施工工程的相关合同一般主要由工程的违约索赔、工程的拖延工期、工程设计的补充与工程的变更等内容组成,对于施工合同的管理必须要精细,而施工合同广泛的涵盖性也决定了它有着较大的管理难度[3]。对合同支付项目的管理是合同管理的主要内容,操作人员在对支付项目进行相关操作时,由于支付工程十分繁琐与复杂的过程,导致经常不能在规定时间内对工程进行整体性的管控与考量。在合同支付项目中,相关管理的内容主要包括施工设备的预付款、工程开工的预付款和材料、工程拖期的违约赔偿金、工程的变更与索赔、工程质量的保证金、延迟付款利息和相关物品价格变动及微调等,这其中最主要就是预付款和质量保证金。2.1预付款。公路工程的开工预付款在我国一般支付的比例为工程总价的20%,预付款就是公路工程的业主在公路工程开工时把定金支付给工程承包者,同时工程的承包者需要提交开工预付款的保函,签订相应的合同协议书。此后,监理方将70%的开工预付款支付给承包者并签订当期进度付款证书,而在主设备进场后支付剩下30%的预付款。其中,设备和材料的预付款是按照百分比进行支付,地方材料为堆场价,国内采购的是销售价与出厂价,进口设备与材料的单据费用则是到岸价[4]。2.2质量保证金。在公路施工的过程中,监理方需要支付质量保证金。监理人一般以项目的专用合同条款数据表来确定付款金额,通常,质量保证金扣留的百分比是按照表中规定的,当质量保证金达到表中规定的限额时就不再扣留。扣留质量保证金,是对承包者的约束,同时也是可以使承包者自觉履行施工的职责和义务。如果在规定的施工期限内,承包方经过发包人核实其确实圆满完成施工任务,就可以退还质量保证金给承包商。2.3作用分析。各类合同的签订是相关人员在施工中为履行管理职责而提供相关的参考依据。合同就相当于我们在日常生活中所遵守的规范守则,对公路施工而言。所有的管理人员与施工人员在公路施工的过程中,都应当把法律这个唯一的标准作为认定标准。公路施工的相关人员在自身利益受到侵害时,应以合同内容为依据,利用合同和法律来维护自身的合法权益。所有,在公路施工的过程中,如果出现职责不明确或者经济纠纷的情况,之前签订的合同就可以提供依据,这也是在公路施工的过程中签订合同的目的[5]。

3有效提高公路工程计量与合同管理力度的法律途径

公路建设工程的投资主体随着市场经济的发展开始呈现多元化的特点,为了适应时代的发展,公路建设工程的承包者就必须从法律和自身管理两方面来提高工程计量与合同管理力度的水平。现代企业管理制度建立和运行的基础就是正确地运用法律手段来维护公司的合法权益,坚持守法、依法的原则,并且要随着法律法规的变化而及时调整政策,保证企业的日常运行有制可循、有法可依。3.1签订合同要在法律的监管下。公路的施工团队应当在法律的监管下签订相应的合同,保证企业合同的签订是完全符合法律规范的,做到自觉以法律为依靠。公路的施工团队在无法明确的项目上,为了使签订的合同真实地具有法律约束力,也应及时寻求法律法规的帮助,从而使合同起到约束甲乙双方的功能[6]。3.2运行合同要在法律的约束下。公路工程施工的相关人员所签订合同的各项条款都具有法律效力,因为都是在法律的监管下签订的。合同双方或多方在合同签订后进行日常建设活动时都应按照合同条款,任何一个环节发生错误,都可能会给合同双方或多方带来不可挽回的损失或灾难。因此,让合同的每一位签订者在工程开始后了解合同的要求并明确合同的条款,才能有效提高合同管理力度水平,只有这样才能让合同双方或多方履行好各自的职责,管理好项目合同。3.3运用法律维护自身的合法权益。在公路施工过程中,如果遇到合同的某一方违背合同条款时,要及时地运用法律来维护自身的合法权益。从而保证施工能顺利进行。

4有效提高公路工程计量与合同管理力度的自身管理途径

4.1在工程合同签订的前期设立调查部门。因为涉及到施工人员的安全与经济等问题,在签订工程合同时具有一定的风险性,因此为了避免在签订工程合同时受到欺诈,在签订工程合同之前一定要对工程合同另一方的风险因素有充分了解,并且要在税务部门、工商部门和银行部门等有关部门的证明下选取信用良好的客户来进行工程合同的签订[7]。4.2管理层应加强对合同管理工作的重视度。工程各个管理层面的管理者在工程合同的签订过程中,都应该加强对合同管理工作的重视,并建立多层次合同管理的安全网络,加强对组织机构的建设,从而做到各部门协同管理。4.3完善合同管理制度。施工企业应不断更新和完善合同的管理制度,这其中包括对合同多方面的管理,比如合同学习制、合同档案管理制和合同管理员岗位制等。4.4在施工前线设立合同管理部门。为了及时了解工程施工对合同的履行状况,施工企业应在施工前线设立合同管理部门,以便能及时把施工前线的合同履行变更状况反映给上级部门,帮助其在最短的时间内调整相关政策。上下级之间应当市场进行交流沟通,上级要让下级人员及时掌握、更新合同管理知识,与此同时,为了使上级及时对发生的问题作出决策,下级也要对对上级定期进行信息反馈。4.5及时整理工程洽谈资料。在一定程度上工程合同的存在明确了施工各个部门的相关责任,因此它不仅记录和整理了合同洽谈的流程,也是工程发生问题时的重要法律依据。因此,及时整理工程洽谈资料可以在工程变动时有据可循,也能减少责任追究错误事件和逃脱责任的发生。

5结语

综上所述,工程计量与合同管理在公路施工的过程中都是非常重要的工作内容,工程计量的准确性更是直接关系着公路施工工程能否按时按质完工。所以,施工的过程中,施工企业在公路只有有效提高公路工程计量与合同管理力度,才能保证公路工程的质量和自身的市场行业竞争力,从而提高企业的经济效益。

参考文献:

[1]朱艳青.高速公路工程合同管理中的计量支付探析[J].工程建设与设计,2019(2):203-204.

[2]桓宇,刘阳.公路工程计量对预算成本控制的影响分析[J].居舍,2019(3):182.

[3]辛晋云.简析高速公路工程计量支付与设计变更的管理工作[J].山西建筑,2018,44(33):240-241.

[4]战晓娜.公路工程计量存在的问题及解决措施[J].技术与市场,2018,25(11):206+208.

[5]李江松.公路合同计量变更管理探究[J].黑龙江交通科技,2018,41(11):178-179.

[6]翟博.高速公路合同计量变更管理策略[J].交通世界,2018(30):118-119.

[7]彭炎凤.公路工程计量与变更管理方法[J].四川水泥,2018(10):200.

作者:葛远舟 单位:中交建冀交高速公路投资发展有限公司

公路工程计量与合同管理力度分析

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