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农田水利工程管理问题及对策范文

时间:2022-04-10 04:04:29

农田水利工程管理问题及对策

摘要:本文通过对新时期小型农田水利工程管理问题与对策进行探究分析,指出当前管理过程中存在的问题,进而提出合理化的对策建议,以期为小型农田水利工程管理人员的工作开展提供参考。

关键词:新时期;小型农田;水利工程;管理问题

在我国农业的发展过程中,小型农田水利工程起到了重要的作用,健全的农田水利工程管理体系能为农业有效地缓解各类自然灾害造成的经济损失。因此有关工程管理人员,应对当前存在的管理问题进行认真探究,并根据当地实际情况及时制定出问题解决对策,从而推动小型农田水利工程在新时期的健康发展。

1新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究的意义

我国是世界上的农业大国,农业在我国社会经济的整体发展过程中占据着重要地位。因此,对新时期小型农田水利工程管理问题与对策进行探究,有助于为现代化的农业整体管理寻求新的途径,为农业在新时期的发展提供更加科学的管理措施,同时也能对农业资源进行合理整合与规划,从而在一定程度上提升相关管理工作的效率,为新农村的经济效益提升提供保障[1]。

2新时期小型农田水利工程管理的存在问题

新时期小型农田水利工程在发展过程中仍然存在着诸多管理问题,需要引起有关部门的重视。

2.1管理意识淡薄

在新时期的农业发展进程中,小型农田水利工程已经得到了很大程度的应用和普及,工程建设的覆盖面也在日益扩大。但是在发展过程中,许多有关工作的管理者由于管理意识淡薄,从基础上导致了此项工程管理问题频发。这部分管理者将小型农田水利工程的兴建及后期维护、重建都归为国家工作,将自身放在相关管理工作之外,认为自身没有参与的需要。另外,由于部分管理部门缺乏高水平的管理人才,使得新时期的管理理念和方法很难被引入当地。

2.2基础设施落后

受制于设施与水和空气发生的化学反应以及渗透作用等,许多小型农田水利设施都会出现老化、损害等现象。这种老化设施如果被继续运用,将导致相关工程的灌溉能力和蓄水能力严重降低。另外,由于经费不足以及集资工作难度大等原因,使得管理人员的工作热情不高,管理质量降低[2]。

2.3管理制度不完善

部分小型农田水利工程由于受到历史和制度不完善等因素的影响,其产权的归属很难明确,导致管护主体以及管护责任很难落实。这种小型农田水利工程中“有人建设却无人管理”的现象,严重阻碍了此工程的健康运行。加之部分政府将此项工程的管理工作和使用工作承包出去,导致管理规划很难统一。

2.4其他问题

在小型农田水利工程的建设过程中,常常会受到设计能力、施工技术以及建设资金等因素的影响,导致部分地区相关工程的建设标准很低,在新时期,这些低标准的工程已经不能满足如今农业的整体发展。另外,一般的工程建设由当地政府发起并主导,部分当地群众参与建设,在工程竣工后政府将使用、维护等管理工作移交给当地的管理单位,使得小型农田水利工程的监管工作不到位,最终导致很多工程由于年久失修等原因收到极大损坏,甚至失去自身功能。

3新时期小型农田水利工程管理问题的对策

面对新时期小型农田水利工程管理工作中出现的各类问题,为了提升农业的生产能力,推动农村经济的科学发展,有关人员应当制定合理的解决对策。

3.1强化管理意识,提高管理人员的管理水平

3.1.1强化有关人员管理意识在新时期的小型农田水利工程的发展过程中,无论是各级政府管理部门还是当地农户,都应强化自身的管理意识,从而让管理人员以及农户积极地参与到实际管理工作中来,从而让管理人员明确自身岗位职责,联系群众进行全员管理、相互监督。为了有效引起各人员的重视,应当采用合理有效的方法。例如,有关部门可以借助新时期的互联网媒介对管理人员做思想工作,对农户进行相关的宣传,从而科学地引导他们提升主观能动性,提高管理工作的质量。

3.1.2提高管理人员的管理水平除了需要强化有关人员的管理意识外,领导层也要积极引进专业能力强、道德素质高的综合型人才。这些人才能够将最新的管理理念和技巧引入到当地管理部门,以之为核心能快速建立起优秀的人才团队。同时,领导层也要结合已有管理人员的工作表现对其进行合理的岗位安排,使得人尽其能。另外,各级部门也要定期为这些管理人员组织培训讲座、邀请专业人员举办座谈会等,不断强化并及时更新管理人员的理论知识,使其掌握最新的管理方法以及明确管理内容,最终使其能够结合当地实情制定科学合理的管理方案。

3.2完善管理设施

新时期小型农田水利工程管理工作的提升,离不开相关管理设施的完善,因为管理设施是有关人员开展工作过程中的基础硬件。所以,在建设管理设施的过程中,管理人员应当在原有的设备基础上,对老旧的设施进行检查,将不能使用的设备及时更换,将可以继续使用的设备进行科学的优化。另外,也要学习国内外先进的管理经验,结合当地实际情况,对基础设施进行有效的优化。同时,各人员也要注重这些基础设施的后期维护工作,从而确保能保持设备正常运行,当出现问题时也可以及时解决。

3.3健全相关制度

新时期的小型农田水利工程管理要结合确权发证工作需要从明确、合理的产权分配问题着手,要求管理人员要对当地进行认真调查,掌握当地实情,结合先进的计算机信息管理等系统制定公平、公正、公开的灌溉权和农田产权分配,进而结合录入的详细资料对当地进行分析,制定出整体的管理计划。有关的政府部门要完善“简政放权”的制度,提升投资力度和水利建设等方面的效率,从而提升管理工作的质量。同时,政府部门也要完善人员考核制度,对有关的管理人员实施考核制,督促其明确自身岗位职责,认真工作,进一步强化其管理意识。另外,监督制度的建立健全也是小型农田水利工程管理工作的重点之一,这需要对各部门的职能进行协调,使其能够在互不干扰、互不矛盾的基础上相互合作、相互监督,从而有效提升管理工作的效率,让管理工作人员将相关工作快速落实。

3.4其他建议

3.4.1加强监管对不符合工程建设相关规定、标准的工程进行整改完善与严肃处理,充分发挥监理单位的作用,并调动社会各方监管力量参与的积极性,从而增加监管的全方位与高效性。

3.4.2推广新技术小型农田水利工程的核心作用是科学调配当地的水资源,从而缓解水资源不足带来的压力。为了提升新时期小型农田水利工程的效率,管理人员应当在日常管理基础上引进符合以下标准的新技术。新技术应当为当地农民提供符合标准的、安全的生活用水,解决如今的饮用水安全问题。新技术应当对水资源进行合理调配,在确保灌区的农作物提高产量的基础上,充分提升当地水资源利用率。对地下水的科学保护,属于保护当地生态环境的工作内容之一。因此,新技术应当把化学农药和化肥使用过量为灌区带来的污染有效降低,从而进一步改善当地的水质,保护地下水。

3.4.3农村经济与水利工程建设协调发展新时期的小型农田水利工程不是单纯地完成引水、灌溉以及饮用等功能,也要符合当今农村经济的发展潮流,从而推动农村经济、水利工程以及生态环境的统一、和谐发展。因此,有关管理人员应当促进农村经济与水利工程建设的协调发展,着眼于未来,这符合“和谐社会的构建”理念以及科学发展观根本要求[3]。

4结论

总体而言,当前我国的水资源有着明显的分配不均现象,这在新时期的农村发展进程中亟待解决。小型农田水利工程能在很大程度上帮助新农村快速发展,因此,需要有关人员对此工程的管理更加重视,致力于解决当前存在的各类问题,逐步完善相关的监管体系,从而为当地农民的生产生活提供基础保障。

参考文献

[1]罗志新.新时期小型农田水利工程管理问题与对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2018(18):171.

[2]陈江松.新时期小型农田水利工程管理问题与对策探析[J].农家参谋,2018(2):205.

[3]艾买尔•卡司木.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].建筑技术开发,2016,43(1):135-136.

作者:肖佩玉 单位:安徽省潜山市水利局

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