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中美工业卫生培养典型案例的比较

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随着职业安全健康法在1970年的建立,国会授权建立了职业安全与健康管理署(OSHA,Occupa-tionalSafetyandHealthAdministration),其职能主要是制定和实施法律法规以及提供培训、拓展、教育以及支持以确保工人健康的工作环境等服务。1994年末,美国主要的四个工业卫生组织共同签署了美国工业卫生实施职业标准(CodeofEthicsforthePracticeofIndustrialHygiene),这四个组织为美国工业卫生体系的发展提供了重要力量,他们是美国政府工业卫生学家协会(ACGIH,AmericanConferenceofGovernmentalIndustrialHygien-ists)、美国工业卫生学会(AAIHA,mericanAcad-emyofIndustrialHygiene)、美国工业卫生委员会(ABIH,AmericanBoardofIndustrialHygiene)以及美国工业卫生协会(AIHA,AmericanIndustrialHygieneAssociation)。在美国工业卫生职业标准中明确提到,工业卫生专家应该遵守已知的科学原则,并且认识到生态健康和人类健康都要依靠他们的专业知识。他们的责任是利用他们的专业知识保护人类的健康。

美国工业卫生人才培养概况

美国工业卫生人才教育与培训项目包括专业培训、研究生项目、继续教育(短期课程)等。工业卫生专业学校课程通常颁发理学硕士(MasterofScience)或者公共卫生硕士学位(MasterofPub-licHealth)。同时,美国国家职业安全与健康研究所(NIOSH,NationalInstituteofOccupationalSafetyandHealth,)的教育资源中心(EducationalResourceCenters)提供了多学科和单学科的教育培训。美国国会于1976年授权NIOSH建立最多达20个相关教育资源中心。而在专业培训学校,要想获取工业卫生专业学位,需要2年的基础课教育和2年的专业教育以及2年的专题研究;之后,可以获得以下几个学位之一:理学博士学位、工学博士学位、公共卫生博士学位、职业健康博士学位。

1美国工业卫生教育机构

美国大学中授予工业卫生及相关学位的有很多,其中不少都设有国家职业安全与卫生研究所(NIOSH)的分支,因此就读工业卫生的美国学生大多都可以获得NIOSH的奖学金;这些学位从学士学位、硕士学位到博士学位。例如,美国南部职业健康安全中心(DeepSouthCenterforOccupationalHealthandSafety)的阿拉巴马大学伯明翰分校工业卫生专业、职业安全健康管理局培训机构(OSHATrainingInstituteatUCSDExtension)的加州大学圣地亚哥分校工业卫生项目、华盛顿大学的环境健康专业(UniversityofWashington-Dept.ofEnvi-ronmentalHealth)、俄克拉何马州立大学的环境健康和安全专业(OklahomaStateUniversityEnvi-ronmentalHealth&Safety)、宾州州立大学的工业卫生和安全项目(PennStateUniversityIndustrialHealth&SafetyProgram)、加州大学欧文分校的职业安全项目(UniversityofCalifornia-IrvineOccu-pationalSafetyandHealthCertificateProgram)等。同时,美国大学还有为在职人员提供的工业卫生相关的认证培训。美国工业卫生协会与高校合作通过网络开展远程教育,组织会议交流以及采用面授等形式开展工业卫生培训。这些培训的特点是注重实践,通常要求受训者到达现场进行考察,并进行专题讨论。美国工业卫生协会等各大工业卫生组织会定期举办博览会,邀请各地乃至全球的专家开展论坛、讲座进行交流,并且有大量工业界的代表参与。美国在工业卫生人才培养上投入很大的人力和财力,使得美国工业卫生的职业培训和研究一直以来得到了长足的发展。

2工业卫生专家认证

工业卫生人才是致力于保护人们在工作场所的健康和安全。在美国,成为工业卫生专家的要求相对较高。一个工业卫生专家需要具有工程、化学或者物理的本科学历背景,亦或是与生物或与人体相近的专业,更重要的是必须具备三年或三年以上的从事工业卫生行业的实际工作经验;如果有与人体、生物或相关工程专业的博士学位,则仅需要一年的工作经验就可以申请工业卫生专家的资格;如果是硕士,则只需要两年的时间。然而上述定义不包括认证工业卫生专家(CIH),美国工业卫生协会(AIHA)需要对每一位CIH申请者的进行资格认证。这个认证需要从美国工业卫生委员会(ABIH)处获得。美国工业卫生委员会(ABIH)对CIH工业卫生考核制定详细的标准,其中包括需要通过的认证考试,要求具有4年从事相关工作的经验和相关专业的学历。认证考试一般在每年的春季和秋季举行,全球大约有400个考点,每年大约6600多人获得美国工业卫生委员会颁发的证书。美国工业卫生委员会对工业卫生专门人才能力的具体要求主要包括,会用具体的方法来进行评估、预防和控制环境中会对人体造成或可能产生职业或工业危险的因素;能描述出直接或间接的由人、生态和安全产生问题的对环境、工业和职业机构的影响;能详细说明当前的环境、职业和工业风险评估方法;能描述易受到环境公害、职业和工业危险等不良健康因素暴露的生理和心理社会影响因素;具备各种有关环境问题的公平与正义的风险管理和风险沟通方法;解释可诱发对各种环境、工业和职业接触条件下剂量—反应效应的通用机制;可开发环境与职业伤害风险的预测模型,同时也包含职业和工艺要素;能描述联邦和州政府与环境控制和职业安全相关问题的项目、标准、指南和权限;熟悉相关领域的研究进展;掌握做报告、研究、演讲的能力和掌握数据分析的能力等。

中美工业卫生培养典型案例的比较

比较中美两国工业卫生培训模式(项目),有助于了解中美两国在工业卫生培养上的差异乃至差距,从而取其精华、弃其糟粕,从而少走弯路,以便尽快建立健全符合我国国情的工业卫生教育培养模式。笔者选择的比较对象分别是美国的阿拉巴马大学伯明翰分校(以下简称“UAB”)和我国的首都经济贸易大学。UAB是美国南部职业健康安全中心的一个分支,其工业卫生培训水平一直处于美国的前列。而在我国,首都经济贸易大学(以下简称“CUEB”)安全工程学院劳动卫生与环境卫生学专业始建于上个世纪50年代,是我国第一个设立工业卫生专业的高校,两所学校在两国都具有鲜明的代表性。

1专业设置比较

UAB工业卫生项目建立于1975年UAB的医学院公共卫生系。1978年,UAB公共卫生系在美国国家卫生部的排名就位于第11名,并获得授予公共健康硕士和公共健康在职硕士的学位以及博士学位的资格。同时UAB可以提供实习机会,并有公开课程和讲座。CUEB的本科工业卫生技术专业最早设立于1958年,因未列入当时教育部的专业目录,在1991年工业卫生被迫停止办学;其劳动卫生与环境卫生学硕士专业则建立于1985年,与北京市劳动保护科学研究所同为我国第一批获得劳动卫生专业硕士学位授权点,也是我国至今仅有的具有工程学背景的学科点,两个学科点学制3年,曾经在不同的年份分别授予毕业生医学或者理学的硕士学位,目前授予理学硕士学位。

2主要研究方向的比较

UAB工业卫生项目研究方向主要有,开发系统方法以识别和控制工业卫生问题、设计研究项目并衡量工作危险的级别、建立危害控制措施等。CUEB的主要研究领域包括劳动卫生与环境卫生学的基础理论研究、环境监测与评价、卫生工程技术中的粉尘、工业毒物控制技术、噪声与振动控制技术、人类工程学问题研究等。

3课程设置比较

UAB与CUEB两校硕士研究生培养模式上有较大的相似性,但是也有区别,以下从其课程设置(见下表,均为当前情况)上对两者在工业卫生人才培养方面的异同进行简要的比较和分析。从两校课程设置整体上看,培养规格具有较大的相似性,这从课程的80%为相同课程或相似课程中可见一斑。但是也有差别,从两校课程表中可看出有以下三个特点。(1)专业定位。UAB将工业卫生作为综合性学科并涉及公共健康、流行病学、生物统计学和健康行为等领域。这样的综合可以为学生提供更多的机会来检测互相的工作在各自的岗位和领域时面临的问题的同用性,同时能更全面地了解和处理相关工业卫生的问题。而CUEB则较注重于培养学生用工程技术的方法来消除影响工业危害因素,更具有较强的工程实践性。(2)跨学科研究课程。UAB工业卫生是偏医学方向,在技术方面有所不足。为此,UAB与奥本大学(AuburnUniversity)的职业安全人机专业(Occu-pationalSafetyandErgonomics)等进行跨学科与跨校研究,奥本大学为UAB提供安全工程和人机的工程课程,以弥补UAB在技术上的不足。但是CUEB在技术上较强,但是在医学上尤其是病理学等方面缺少理论和技术支撑。(3)实习机会。UAB向学生提供跨学科的实习、考察和与专家们交流的机会;同时,医生、护士和不同工程专业学生之间的接触能更好地为学生的职业规划提供参考,且锻炼了学生的团队配合能力。CUEB提供了大量去工厂实习或与安全专家交流的机会,培养的一般目标是工程师;但是CUEB也可依托该大学其他专业如经济、贸易和管理专业上的强项,开展跨学科学习和交流,也具有使学生具备综合分析、评估的实力和视野的许多机会,使学生在工业界就业时也具有一定的优势。

结论

美国工业卫生体系在经过近一个世纪的发展之后已经基本完善,其人才培养模式和人才考核方式都已趋成熟。但是美国职业安全体系也存在若干问题,例如美国个人拥有的农场和10人以下的公司并不包含在职业安全法中。但是总而言之,因为美国对工业卫生的足够重视,工业卫生人才队伍越来越壮大,已经成为保证职业健康安全的核心力量。相比之下,我国的工业卫生或者称为职业卫生工程技术人才培养则仍然处于弱势状态。相信也会越来越重视对工业卫生人才的培养,加大对高校的工业卫生项目的投入,鼓励学生报考和学习工业卫生工程技术知识,支持和扶持工业卫生研究项目,从而更好地解决我国工业卫生人才短缺的问题。(本文作者:李梦璐、郭晓宏、姜亢单位:首都经济贸易大学安全与环境工程学院)

中美工业卫生培养典型案例的比较责任编辑:陈老师    阅读:人次