地方义务教育均衡发展工作整改方案范文

根据《省人民政府教育督导室省教育厅关于持续抓好义务教育均衡发展工作的通知》（政教督室[2020]4号）,对照省人民政府督查室《关于做好国家教育督导检查组对我省义务教育均衡发展督导检查反馈意见整改落实工作的通知》（政督考[2019]41号）及《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督[2017]6号）,市高度重视，结合县域实际，精心梳理，进一步细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任，制定本方案。

一、关于市实验中学在校生有3133人，规模偏大；小学有56个班级超过45人的问题

1.关于市实验中学在校生3133人，规模偏大问题2121

实验中学现有学生3133人，属超大规模学校。按照义务教育优质均衡评估标准，初中规模不超过2000人。该校现超额学生1133人，需对其调整。

2.关于小学有56个班级超过45人的问题

县域内小学总班级数为479个，其中超过标准学位45人（含55人及以下）的班级数为56个，占比为11.69%。

整改措施

新建城南中小学，初中办学规模2000人，小学1000人。本着节省资金、资源共享的原则建设附属设施（操场、报告厅、食堂、实验楼等）。建筑面积23000㎡，投资9000万元。

待城南中小学新建后，实验中学、街道文化小学、小学部分学生分流后，将解决实验中学规模偏大及小学超过标准学位45人以上班级的问题。

牵头单位：市教育局

责任单位:市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市营商环境建设局、市环境保护局

完成时限：2022年12月31日前

二、关于4所小学、1所初中占地面积不足；11所小学、2所初中体育运动场地不足；5所小学、5所初中校舍建筑面积不足；7所学校教学仪器设备不足；5所学校功能室短缺；6所学校生均教学及辅助用房面积不足的问题

1.关于4所小学、1所初中占地面积不足的问题

县域内生均占地面积小学未达标学校4所，分别为街道文化小学、街道小学、实验小学、镇中心小学；初中未达标学校1所，为市第二初级中学。

整改措施

通过新建城南中小学，区域调整，部分学生分流及学生自然减员等解决4所小学、1所初中生均占地不足问题。

牵头单位：市教育局

责任单位：市发展和改革局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市营商环境建设局、市环境保护局、市编委办

完成时限：2022年12月31日前

2.关于11所小学、2所初中学校生均体育运动场馆面积不足问题

县域内生均体育运动场面积，小学未达标学校11所，占比29.73%，分别为镇上小学、小学、小学、大纸房小学、小学、民生小学、形相小学、镇中心小学、文化小学、小学、实验小学。初中未达标学校2所，占比14.29%，分别为市第二初级中学、镇中学。13所未达标学校总缺72757.69㎡。

整改措施

一是通过新建予以解决。镇中学、小学2所学校运动场新建后达标。

二是通过学校学生生源自然减员办法解决生均体育运动场面积不足问题。铧子镇形相小学、上小学、小学、镇中心小学、大纸房小学等5所学校未来2年内随着学生自然减员，学校体育运动场面积达标。

三是6所共享学校，通过新建，逐步压缩招生人数或学区调整及学校学生生源自然减员办法予以解决。街道文化小学、小学、市第二初级中学待城南中小学新建后，部分学生分流后达标。实验小学、镇小学、镇民生小学通过部分学生分流及随着学生生源自然减员达标。

牵头单位：市教育局

责任单位：市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市营商环境建设局、市环境保护局

完成时限：2022年12月31日前完成。

3.关于5所小学、5所初中生均校舍建筑面积不足问题

县域内生均校舍建筑面积，小学未达标学校5所，占比13.51%，分别为镇小学、镇中心小学、经济特区中心小学、街道文化小学、街道小学。初中未达标学校5所，占比35.71%，分别为市第一初级中学、市第二初级中学、镇中学、镇中学、经济特区初级中学。10所未达标学校总缺24145.29㎡。

整改措施

通过新建城南中小学、镇初级中学、小学，区域调整，部分学生分流，学生自然减员等解决10所学校生均校舍建筑面积不足问题。

牵头单位：市教育局

责任单位：市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市营商环境建设局、市环境保护局

完成时限：2023年12月31日前

4.关于7所学校教学仪器设备不足问题

县域内教学仪器设备不足学校7所，为镇民生小学、街道文化小学、街道小学、市实验小学、经济特区初级中学、镇初级中学、市第二初级中学。

整改措施

通过采取增加经费投入，加大教学设施设备配备力度予以解决。镇民生小学、街道文化小学、街道小学、实验小学、经济特区初级中学、镇初级中学通过采购或调拨方式解决，市第二初级中学待城南初中建成之后学生分流统筹解决。

牵头单位：市教育局、市财政局

责任单位：市政府采购中心、镇民生小学、街道文化小学、街道小学、实验小学、经济特区初级中学、市第二初级中学、镇初级中学

完成时限：2020年9月30日前，镇初级中学达标；2022年12月30日前，镇民生小学、街道文化小学、街道小学、实验小学、经济特区初级中学、市第二初级中学达标。

5.关于5所学校功能室短缺问题

县域内功能室，小学未达标学校4所，占比10.81%，分别为铧子镇形相小学、柳条寨镇杨甸子小学、文化小学、镇小学；初中未达标学校1所，占比7.14%，为镇初级中学。

整改措施

通过新建城南中小学、镇初级中学、小学，改扩建铧子镇形相小学，区域调整，部分学生分流等解决5所学校功能室短缺问题。

牵头单位：市教育局

责任单位：市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市营商环境建设局、市环境保护局

完成时限：2022年12月31日前

6.关于6所学校生均教学及辅助用房面积不足问题

县域内生均教学及辅助用房面积不足学校6所，为市第一初级中学、市第二初级中学、经济特区初级中学、经济特区中心小学、市街道小学、文化小学。

整改措施

城南中小学新建后，市第一初级中学、市第二初级中学、街道文化小学、小学部分学生分流后达标。经济特区初级中学、经济特区中心小学未来2－3年随着生源逐渐减少，生均教学及辅助用房面积届时达标。

牵头单位：市教育局

责任单位：市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市营商环境建设局、市环境保护局

完成时限：2023年12月31日前

三、关于市义务教育学校实践基地尚需建设问题

整改措施

撤并经济特区第二初级中学、后八家子小学。利用经济特区第二初级中学、后八家子小学学校原校址，按照标准进行建设，同时购置设备。

牵头单位：市教育局

责任单位：市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市营商环境建设局、市环境保护局

完成时限：2023年12月31日前

四、解决师资均衡配置问题

部分学校任课教师所学专业与所教学科不一致，体育、艺术、心理健康课程缺少专业教师。

整改措施

一是统筹师资安排。制定教师准入的长效机制，精准补充教师，做好义务教育学校教师编制的合理制定和动态调整。通过公开招聘、人才引进、“支教”、协作化办学等途径，加大教师补充力度，解决我市农村学校教师学科结构、年龄不合理等问题，优化教师队伍结构，提高农村学校教育教学质量。计划于年底前招聘特岗教师30人、人才引进17人。

牵头单位：市教育局

责任单位：市编办、市人力资源和社会保障局、各义务教育学校

完成时限：长期推进

二是坚持轮岗制度。加大教师交流力度，提高交流工作质量，切实推进义务教育学校教师城乡之间、校际之间交流轮岗。交流人数不少于符合交流条件教师的10%，骨干教师不少于交流总数的20%。

牵头单位：市教育局

责任单位：各义务教育学校

完成时限：长期推进

三是全面推行“县管校聘”工作。采取“一校一案”，2020年8月份在全市范围内开展“县管校聘”工作，通过“县管校聘”有效解决县域内、城乡间、校际间、学科间教师超缺编问题，使教师有进有出，调动积极性。

牵头单位：市教育局

责任单位：各义务教育学校

完成时限：2020年8月末