非法用工打击犯罪整改方案范文

一、方案目标

有效遏制全县非法用工和违法犯罪活动，使全县用工管理得到进一步规范，切实维护广大农民工和未成年人的合法权益，清理无合法证照生产经营活动，依法查处非法用工，严厉打击拐骗农民工、使用童工、强迫劳动等严重违法犯罪行为，促进经济发展和社会稳定。

二、方案对象和内容

方案主要对象是

城乡结合部和乡村小砖窑厂、小煤矿、小矿山、小作坊等用工场所，全县建筑领域。重点打击非法用工。

检查内容主要是

（一）劳动用工的基本情况。对非法用工及违法使用童工等案件及时调查，依法作出行政处理或处罚，并将无合法证照的非法用工单位情况通报工商部门予以查处取缔；对劳动合同签订、工资支付、社会平安等方面的违法违规问题依法处置。县人力资源和社会保证局牵头）

（二）未取得施工许可、非法施工、否签定施工合同等。县住房和城乡建设局牵头）

（三）未取得从业资格、未经相关部门审批从事非法营运情况。县交通运输局牵头）

（四）依法领取证照的情况。税务登记等，依法取缔有证无照和无需取得许可证的无照经营违法行为。县工商局牵头）

（五）工作时间、生产平安、职业卫生、女职工和未成年工劳动维护等情况。县总工会牵头）

（六）违法犯罪情况。或者以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫劳动，侮辱、体罚、殴打、非法搜查、拐骗和拘禁劳动者等违法犯罪行为依法查处。县公安局牵头）

（七）依法严厉打击无证采矿行为。

（八）进行相关的平安检查和对作业场所职业健康进行监管。

（九）检查并处理用人单位违反职业健康监护有关规定的行为。县卫生局牵头）

（十）对方案中发现的受害人特别是智障等特殊受害人员。

（十一）对方案中有关部门履行职责情况开展监督检查。以及涉嫌权钱交易、充任黑恶势力“维护伞”等问题进行调查，并依照有关规定严肃处置。县监察局牵头）

三、方案布置

方案分三个阶段进行：

一是宣传动员阶段采用多种形式。普及劳动法、劳动合同法、治安管理处罚法、刑法、矿产资源法、职业病防治法、平安生产法、未成年人维护法、劳动保证监察条例》禁止使用童工规定》等法律法规知识，全社会营造维护劳动合法权益的良好氛围。要求用人单位对其遵守劳动保证法律法规情况开展自查，对存在问题提出明确具体的整改方案。

二是执法检查阶段人社、公安、住建、交通、监察、民政、国土、卫生、工商、安监、总工会等部门和组织要联合开展好此次方案。源头治理与大要案查处相结合，落实责任，对全县用工场所全面进行执法检查，发现问题，及时进行调查处理，确保方案取得实效。县方案领导小组适时对全县开展方案的情况进行督促和检查。

三是分析总结阶段要认真总结这次方案开展情况。对全县用工存在问题要进行研究，提出解决的对策建议。同时，还要总结近几年方案取得的效果（与年相比的主要数据分析）和经验。

四、工作要求

（一）明确目标。要将此次行动与当前经济环境统筹兼顾，要坚持以人为本和执政为民理念，结合整顿规范工作，以加强职业危害治理为重点，保证劳动者职业平安卫生权益。

（二）加强领导。县专门成立了整治非法用工打击违法犯罪方案领导小组，加强对此次方案的组织领导和统一协调，做到分工明确、责任清楚，确保方案取得实效。各部门在行动中一定要严格执法、依法办案，要对执法人员进行法制、法纪教育。

（三）严密组织。统一部署，严密组织、充分发挥人社部门牵头作用，积极协调公安、住建、交通、监察、民政、国土、卫生、工商、安监、总工会等部门，及时沟通方案各项工作进展情况，研究解决工作中遇到问题。各部门要将方案列入本部门工作议事日程，加强对本系统的工作指导和督促检查。

（四）统一行动。抽调精干力量，空虚一线检查力量，实施统一行动，开展联合执法，各尽其职，加大清理整顿力度，确保方案取得预期效果。