提高城市环境卫生改革实施方案范文

一、并对施行中的具体问题进行解释。乡村环境卫生管理体制改革的原则是政企分开、管干分离、费随事转、放开市尝公平竞争、有效监督。

二、市环卫处实行管理层与作业层分离。其职责由市环卫处承当；作业层属企业性质，组建若干个独立核算、自负盈亏的企业法人。

三、市环境卫生管理处主要职责是

㈠宣传贯彻执行有关乡村环境管理的法律、法规和规章；

㈡负责综合协调、监督检查环境管理和环境卫生作业工作。

㈢贯彻全市环境卫生发展规划。

㈣贯彻全市环境卫生设施建设规划和计划并组织实施。

㈤负责全市废弃物的处置；料理从事建筑资料基建余土、粉煤灰等有碍环境物资排放运输车辆的准运手续。

㈥负责开展市容环境卫生科研工作。组织科技效果推广、运用；

㈦实行对全行业的宏观调控。

四、依照政企分开的要求。由机构编制部门重新核定环境卫生管理处内设机构和人员编制。对原市环卫处人、财、物等资源进行合理配置。

五、环境卫生事业经费根据项目不同。

六、乡村非公共环境卫生服务项目。谁受益、谁付费”原则，由市环境卫生管理处依照物价部门核定的规范收取有偿服务费。

七、市环境卫生管理处统筹管理环境卫生作业服务经费。

八、有条件的环境卫生专业公司可兴办其它环卫产业实体。

九、鼓励企业、个人或其他组织以多种形式投资环境卫生设施建设。

十、打破行业垄断和区域垄断。开放环境卫生作业服务市常凡具有相应资质的各种性质的组织和个人兴办乡村生活垃圾清扫、清运、清掏和无害化处置的作业服务公司或公厕、集贸市场和住宅小区清洁公司，都可参与乡村环境卫生作业服务市场公平竞争。

十一、保守的环境卫生“四清”作业服务、生活废弃物处置。都向社会公开招标。

十二、环卫作业服务和环卫工程建设市场依照公开、公平、公正、竞争、择优的原则选择作业队伍。

十三、市环境卫生管理处以合同形式规范环境卫生作业服务市常

十四、各有关部门、单位要为环境卫生事业市场化、产业化、社会化发展发明条件。

十五、对乡村环境卫生专业服务公司的税费征收。

十六、制定《市乡村环境卫生管理实施细则》《市环境卫生作业服务市场管理暂行方法》市环境卫生作业服务有偿收费方法》等配套文件。

十七、进一步理顺乡村管理职能。将乡村环境卫生监察纳入乡村管理综合监察范围，加大执法力度。