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食品药品安全事件应急处理预案

2021/05/28 阅读:

为有效预防、及时控制和消除食品药品安全事故的危害,指导和规范我镇食品药品安全事故应急处理工作,确保全镇人民生命安全,按照“统一领导,条块结合,以块为主,部门协调,各方联动”的食品药品安全工作机制,特制定本应急预案。

一、基本原则

(一)预防为主,常抓不懈

各有关办公室要在各自的职责范围内,对可能发生的食品药品安全事故进行分析、预测,并有针对性地制定事故应急处置预案,及时采取有效的预防措施,防止食品药品安全事故的发生。

(二)统一领导,分级负责

各村(居)是本辖区内的食品药品安全第一责任人,负责对食品药品安全事故应急处理工作,并根据食品药品安全事故的级别,组织实施分级监控、分级管理。

(三)反应及时,措施果断

食品药品安全事故发生后,各村(居)应立即作出反应,在及时上报镇食品药品安全监管办公室的同时,迅速采取救治和控制措施。

(四)依靠科学,加强协作

要依靠科学妥善处理食品药品安全事故。各有关办公室要按照各自的职责,真正做到恪尽职守、各司其职、通力合作。

二、适用范围

本应急预案所称的食品药品安全事故是指在食品药品及其原料种植、养殖、生产、加工、包装、贮存、运输、经营、消费等活动中发生的造成人身健康,构成潜在危害的情况。

三、组织领导

(一)镇成立镇食品药品安全监管领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管食品药品安全领导担任,下设办公室,副组长兼任办公室主任,成员配备专职食品药品安全数据统计员和信息报送员。负责全镇食品药品安全事故应急处理工作,其主要任务是:

1、研究确定食品药品安全事故应急处理工作的方针、政策。

2、由镇食品药品安全监管办公室主任宣布食品药品安全事故应急预案的启动命令。

3、协调解决应急处理中的重大问题。

4、向镇党委、镇政府及市食品药品安全办公室报告事故处理情况。

(二)镇食品药品安全监管办公室的主要任务是:

1、负责全镇食品药品安全事故信息的收集、分析;组织建立和管理全镇食品药品安全事故应急处理专家库;组织对食品药品安全事故的评估,提出应急处理建议和应急处理措施。

2、贯彻镇食品药品安全监管领导小组的指示,组织应急处理预案的实施。

3、协调解决食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题。

4、汇总事故情况。

5、适时公告,公布事故的原因、责任及处理意见。

6、负责组织完成镇食品药品安全应急办公室的其它日常工作。

(三)村(居)也要成立相应的食品药品安全监管领导机构和办事机构,村(居)主任任食品药品安全监管协管员,选择一名村医为食品药品安全监管信息员,主要任务是:

1、负责本辖区内的食品药品安全事故应急处理工作的决策和现场指挥,组织应急救援,制定控制措施。

2、检查督促有关办公室做好事故调查处理、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产生活秩序等工作。

3、加强食品药品生产(加工)经营企业法定代表人必须牢固树立第一责任人意识的教育。各村(居)在接到食品药品安全事故报告后,应立即向镇食品药品安全监管办公室报告,并按照应急预案的要求,做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作,保障应急处理工作有序进行,并负责镇食品药品安全监管办公室报告食品药品安全事故应急处理情况。

(四)镇食品药品安全监管领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组。

1、警戒保卫组:由镇派出所牵头负责,有关办公室配合,派出所所长任组长。主要职责是:组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动;配合有关部门营救受害人员,阻止无关人员随意进入现场,协助有关部门采取必要的控制措施;开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作,依法打击违法犯罪活动,维护社会稳定。

2、医疗救护组:由镇中心卫生院院长负责,有关办公室配合,中心卫生院院长任组长。主要职责是:建立稳定的食品药品安全事故救援队伍,储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所,指导急救人员迅速展开抢救工作,力争将人员伤亡数量降到最低程度。食品药品安全事故发生时,应及时向镇食品药品安全监管领导小组报告人员抢救工作的进展情况。

3、后勤保障组:由镇党政办公室负责,有关办公室配合,党政办主任任组长。主要职责是:根据事故情况,协调、组织事故发生地的村(居)安排应急药品和物资,统筹调度,有偿调拨,保证应急救援物资的供应。

4、善后处理组:由事故发生所在村(居)负责,事故所在村(居)主任组长。主要职责是:根据实际情况,协调民政、劳动保障、保险等部门,做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作,并及时向镇食品药品安全委员会报告善后处理情况和动态。

5、事故调查组:由镇食品药品安全监管办公室牵头负责,有关办公室配合,镇食品药品安全监管办公室主任任组长。主要职责是:调查事故发生原因,做出调查结论,为事故处理提供依据,评估事故影响,提出事故防范意见,并及时向镇食品药品安全委员会报告事故调查情况。

其它各办在各自职责的范围内,根据镇食品药品安全监管领导小组的要求,对食品药品安全事故应急处理工作给予支持。

四、食品药品安全事故报告和评估

(一)监督管理

镇食品药品安全监管办公室负责对全镇食品药品安全工作的组织、领导、协调、检查、督办、监督管理工作;政府负总责,工商、卫生、教育、安全、农业和派出所全力配合,明确分工,责任到人。

(二)事故报告

建立健全各村(居)和涉及工商、卫生、教育、城管、安全、农业等办公室的食品药品安全事故报告系统,保障系统的有效运行。对镇内发生的食品药品安全事故,应当按照《苏湾镇食品药品安全事故报告制度》的要求及时向镇食品药品安全监管办公室报告。

(三)事故通报

镇食品药品安全监管领导小组根据事故发生的情况,及时向市食品药品安全办公室上报事故发生情况。

五、应急预案的启动

经镇食品药品安全监管领导小组组织有关专家评估确认,对符合本预案适用范围的食品药品安全事故,由镇食品药品安全监管办公室向镇食品药品安全监管领导小组提出启动应急预案建议,由镇食品药品安全监管领导小组决定启动应急救援预案的命令。

六、事故应急措施

(一)食品药品安全事故发生后,在向镇食品药品安全监管领导小组及有关部门上报事故情况的同时,应当采取必要的应急措施,以控制事态的发展。

(二)应急预案启动后,由镇食品药品安全监管领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作,镇食品药品安全监管领导小组及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求,立即履行职责,紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备,组织实施各项应急处理救援措施,并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。

(三)应急预案启动后,事故发生地的村(居)在镇食品药品安全监管领导小组的统一领导下,按照有关要求认真履行职责,落实有关控制措施;未发生事故的村(居),要按照镇食品药品安全监管领导小组的统一调度,参与做好事故发生地的应急处理工作。

(四)各有关办公室和单位必须从全镇出发,服从镇食品药品安全监管领导小组的统一指挥,各负其责,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。

七、信息

食品药品安全事故应急处理的信息,由镇食品药品安全监管领导小组向社会。各有关办公室按规定及时报告上级部门。

八、应急保障

(一)人员保障

镇食品药品安全监管领导小组根据应急处理工作需要,负责组织有关办公室人员参加事故处理,镇食品药品安全监管办公室负责对村(居)的食品药品安全监督检查,参加对食品药品安全事故的应急处理工作。

(二)物资保障

各村(居)应当保障食品药品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资,建立应急物资储备制度。本着救死扶伤的人道主义原则,全力抢救事故伤亡人员。

(三)信息保障

镇食品药品安全监管领导小组应建立健全信息报告系统,确保信息24小时畅通。

九、其它事项

(一)食品药品安全事故应急处理工作结束后,应急处理工作程序自行终止。

(二)本应急预案自之日起实施。

食品药品安全事件应急处理预案

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