消防平安乡镇建设方案范文

各行政村（居）、企事业单位：

2012年以来，全国各地火灾形势都比较严峻，市也连续发生较大火灾事故，造成7人死亡，火灾形势非常严峻，为贯彻落实《市开展消防平安乡镇（街道）建设工作意见》，坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故的发生，更好地谋划我镇今后的消防工作，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”的重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，充分发挥农村的自治组织作用，建立和完善农村消防工作领导和运行机制，加强农村消防工作，逐步实现群众自治、人人参与的农村消防工作新格局，切实扭转农村火灾突出的状况。

二、总体目标

进一步落实农村消防安全责任制，建立健全农村消防安全管理体系，制定消防规划，加强农村消防基础设施建设，大力发展农村多种形式消防力量，增强广大农村群众的消防安全意识，扭转农村火灾形势严峻的局面，为我镇经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。

三、组织机构

为确保全镇农村消防工作的顺利开展，镇政府决定成立消防安全工作领导小组。组长：赵建永；成员由综治、安监、派出所、城建、消防、农业、民防、外创办等部门主要责任人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监所，具体负责全镇农村消防工作的组织协调工作。

四、主要措施

（一）开展火灾隐患集中专项整治行动。从现在开始至8月底，按属地管理原则，按动员部署、排查整改、检查验收三个阶段，以各行政村、企业为责任主体深入开展火灾隐患排查整治，重点放在“三合一”场所、公众聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所极易造成群死群伤的事故的场所。在对“五小”场所的整治中，以新农村电气安全进一步整治为契机，通过“试点引路、整体推进”的方式，全力消除电器隐患，同时着力在“五小”场所推广漏电保护装置和防火漏电报警器等新产品新技术上做积极探索，供电、财政等部门提供技术、资金等支持、补助，确保工作有序推进；照例构建乡镇、农村两级消防安全管理网络，切实改变农村基层消防工作无人抓、无人管的局面。

(二)开展消防安全百日大宣传。按照“条块结合、一块为主”的工作原则，以各行政村为主，各部门各负其责的工作方法，在全镇范围内掀起消防宣传的高潮，营造浓厚氛围。各村、各部门要组织深入村、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传，通过农村“七个一”、企业“五个一”、学校“七个一”、场所“五个一”活动，使广大居民掌握“三懂三会”知识（懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法，会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾）。同时加强培训工作，依托消防培训基地对各村安全员、外口综管员及专职、志愿消防队员等开展系统的培训，主要学习新《消防法》、火灾隐患的排查发现、初期火灾的扑救、逃生自救及组织消防宣传等内容。

(三)加强乡镇、农村多种形式消防队伍建设。全镇除一只专职队外要建立一支以上的消防志愿队。专职消防队按照有队址、有人员、有装备、有执勤、有固定接警电话的“五有”基本标准，根据实际情况配备必要的灭火器材，在今年6月底前组建完毕，实现“一队多用，一专多能”，并保证全天候有人员在位，定期组织开展训练，提高扑救初期火灾的实战能力。按照《省社会消防组织管理办法》、《省专职消防队管理规定》等有关文件精神，专职消防队由8-12名队员组成，设队长、指导员各一名，由乡镇分管政法(民防)工作的领导担任，人员每队除设2-3名专职队员专司驾驶、设备维护外其余依托民防队、森防队、外口综管员、安监所等力量。

行政村志愿消防队由行政村自行确定一支五人以上相对固定的人员组成，配备必须的消防器材设备。成立村消防自愿队要求在今年7月底前完成70%，全镇到12月底全部完成，由镇政府及安监所组织验收。

队伍建立以后，依托消防大队统一制定、制作和发放各类上墙规章制度，使专职消防队伍建设逐步走上规范化管理轨道。公安消防部门明确专门人员具体负责多种形式消防队伍的业务指导，切实加强对多种形式消防队伍的建队审批、调度指挥、教育训练、日常管理、考核评比等工作，加强组织协调、督促检查工作，每年分期分批组织集中培训，提高多种形式消防队伍的战斗力。

（四）开展消防平安村建设工作。为切实消除农村火灾事故高发和农村死亡火灾较多的问题，夯实农村这个最基层单位的消防基础，按照市政府今年在我市开展消防平安村建设试点工作的要求，落实中央七部委《加强社会主义新农村建设消防工作指导意见》和《省农村消防建设管理若干规定（试行）》的精神，从农村消防工作保障体系建设、改善农村电气安全条件，改善农村消防基础设施条件、进一步加强多种形式消防队伍建设、开展农村消防安全宣传教育五方面入手，目标到2012年底完成丁家畈村试点、2013年底前完成所有村创建任务。通过“试点引路、整体推进”的方式，夯实基础，标本兼治，由自然村到行政村，由行政村到全镇进行全面推广，确保我镇消防安全。