村镇消防建造工作方案范文

指导思想

以完善农村消防工作组织、推进农村消防基础设施建设、普及农村消防安全知识教育、提高农村抗御火灾的整体能力、促进农村公共消防安全水平为目标，深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》以及省人民政府办公厅《关于进一步加强农村消防工作的通知》，加强农村消防宣传教育工作，推进消防工作社会化进程，提高农村抗御火灾能力，促进农村经济，社会发展。

时间安排

2013年8月25日至2013年11月30日。

组织机构

为加强农村消防“八有”建设工作，市政府成立了农村消防“八有”建设领导小组。副市长来广普任组长，各乡镇政府负责人为成员，在消防大队设立办公室，消防大队大队长李军力任办公室主任。

组长负责农村建设的统一领导，各乡镇政府负责人负责各自行政区域农村消防“八有”建设的具体工作，协调各有关部门，并定期向办公室报送工作开展的情况。办公室主任负责对各乡镇农村消防工作进行监督指导。

工作任务

（一）消防组织建设。成立专（兼）职义务或志愿消防队，设1名队长，1名副队长，队员不少于6人。消防大队、辖区派出所定期对消防队员进行消防业务理论知识培训和灭火技能培训（每半年一次）。

（二）办公设施。设置办公室（可兼用），门口悬挂“农村消防工作办公室”铜牌，配备固定电话、对讲机等若干通讯设备，配备办公桌、椅、档案柜等办公用品。有条件的行政村可设立独立办公室，配备计算机、打印机等办公用品。设置专（兼）消防活动室，容纳人数不少于20人，门口要悬挂“消防宣传活动室”铜牌，设置小型讲台，配备宣传资料存储柜。

（三）农村消防工作档案。制定专门的农村消防工作档案，内容主要包括基本情况（辖区平面图、消防设备分布图、人员组成）、消防宣传、防火巡查等，消防档案完整、健全，分类清晰，字迹清楚、工整（可结合本村实际情况，制作有特色的消防档案）。

（四）工作制度。机构组织、责任分工、消防设施部署图、弱势群体等相关制度悬挂上墙。将消防水源、消防通道、消防安全布局建设纳入村庄建设规划。每月组织召开办公室会议，对前期工作进行总结，学习消防法律法规，做好会议记录，存档备查。

（五）工作职责。每日进行防火巡查，巡查内容包括检查住房是否与草垛分离，应将农村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主导风向的下风向；农作物秸秆是否焚烧，是否存在烧荒等现象；小化工、小作坊、小加油点、小网吧等场所是否存在“三合一”、“多合一”等问题；老、幼、病、残等弱势群体是否有监护人，内容填写规范，包括巡查内容、部位、发现的问题及处理措施。受理群众的举报、投诉等火灾隐患和违法行为。如多次督促未果，要及时上报当地派出所或辖区消防大队。发生火灾事故后，能够及时报警并积极参加初起火灾扑救，配合有关部门维护火灾现场秩序。定期组织维护消防器材和设施，并明确专人负责落实，及时填写器材维护保养表。

（六）消防器材配备。设置消防水源。有自来水管线的乡村在机井泵房外或水塔外设置消火栓或消防水带接口；无自来水的村建立消防水池，并在各村民家中配置水缸；有天然水源的，要在水源附近建立消防取水点。有条件的村配备1辆消防车，可采用简易消防车、拖拉机、农用车安装水罐、配置手抬消防泵等形式，购置火钩2把、消防水桶10个、破拆斧2把、铁锹4把，4公斤ABC干粉灭火器按照每20户配备1具的标准配备，按照村内住房布局设置灭火器材存放点（每个存放点灭火器不少于2具）。300户以上的行政村要求购置火钩3把、消防水桶15个、破拆斧3把、铁锹5把。农村道路禁止设立影响消防车通行的隔离桩、栏杆等障碍物，保障消防车通行。在消防设施附近要设置明显标牌或指示牌。消防器材存放点及消防水池、水塔等消防设施要在平面图上进行标识。

（七）消防宣传。根据各行政村户数在村主要干道、文化中心等显著位置设置广告宣传牌、消防宣传栏、安全警示牌等消防宣传设施，具体标准如下：100户以下的行政村设置消防宣传橱窗1个，宣传展牌1个，刷写或设立永久性消防宣传标语不少于10条；100至300户的行政村设置消防宣传橱窗2个，宣传展牌2个，刷写或设立永久性消防宣传标语不少于15条；300户以上的行政村设置消防宣传橱窗不少于3个，宣传展牌不少于3个，刷写或设立永久性消防宣传标语不少于20条。定期组织消防宣传活动，尤其是在夏收、秋收及春节、元宵节、清明节、119等特殊节日期间，利用黑板报、宣传栏和村广播站宣传防火、灭火、疏散逃生等方面的消防常识，要求每季度要组织宣传活动2次。要与每户村民签署《村民防火公约》，存档备查。有条件的行政村可粉刷墙体漫画、设立消防宣传一条街、消防文化宣传广场等。

（八）加大农村消防经费投入。各乡镇要通过财政划拨、乡镇财政补充、乡镇重点单位集资、村民自愿出资等措施多方筹措资金，用于加快农村消防基础设施建设。

工作要求

（一）认清形势，更新观念，加强领导，积极推进。各乡镇及有关部门要进一步转变对农村消防工作的认识，充分认识加强农村消防工作对于建设社会主义新农村的重要性，切实将农村消防工作纳入工作议事日程，纳入社会治安综合治理内容，和经济工作指标同制定、同检查、同考评，不断加强农村消防工作的投入和支持力度。

（二）因地制宜，协同并进，强化指导，发挥效能。各乡镇政府要协调建设、教育、劳动等部门深入农村一线，帮助建立健全各项规章制度，按时完成村镇规划编制、乡村消防水源建设、消防宣传教育及培训等目标性任务，整体推进农村消防建设工作。公安消防部门要加强农村消防工作的指导，强力推进火灾隐患排查整治，切实加大对消防违法行为的处理力度。

（三）严格考核，奖优罚劣，试点引路，全面发展。政府每年对各乡镇农村消防“八有”建设工作情况进行一次全面检查和考核，完成任务的，给予表彰奖励；未完成或失职渎职导致重特大火灾事故、尤其是群死群伤恶性火灾事故的，要依法追究有关单位和个人的责任。对于思路创新、成效明显的农村消防工作试点要积极推广，通过示范作用，促进全市农村消防建设更好更快发展。

（四）加强信息反馈。每月5日前，各乡镇要将上月农村消防“八有”建设进展情况，以书面形势上报到消防大队办公室。办公室主任负责将资料汇总并上报市政府。