市场监督管理局食品安全执法行动方案范文

为强化我区食品安全领域行政执法力度，切实落实食品经营单位主体责任，彻底根治我区食品生产经营单位和农贸市场秩序乱、环境差的顽疾，严厉打击农村食品市场各类违法行为，切实保障人民群众中秋、国庆节日食品市场消费安全，经研究，决定在全区集中开展为期两个月的食品安全专项执法行动。通过严格执法，严格落实企业主体责任，夯实食品安全监管基础，全面优化全区食品生产经营环境。特制定如下实施方案：

一、组织领导

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，设在食品协调科，由同志兼任办公室主任，具体负责工作整体联络，配合做好督查通报、新闻报道等工作。

二、整治重点

一是对华东农贸市场、城东市场、御田市场及新珠江市场等四家农贸市场进行拉网式检查，重点检查市场主办方和市场经营户主体责任是否落实、市场经营环境是否正规、经营户证照是否齐全、进货查验制度是否落实及是否存在其他危及食品安全的违法行为；二是对城区餐饮经营单位进行集中整治，采取逐户排查的方式重点检查餐饮经营单位证照是否齐全、经营环境是否整洁卫生、进货查验制度是否落实、是否存有采购制售假冒过期食品等违法行为，对学校周边、工地食堂、学校食堂配送单位、母婴店特殊食品、餐饮外卖作为重点检查对象和大要案突破口；三是继续开展食品生产企业执法检查活动，重点检查是否存有制售假冒劣食品、生产经营秩序是否正规、食品生产过程控制制度是否落实等违法行为。

三、工作分组

（一）专项执法组（责任单位：各分局）

此次专项执法行动共设5个专项执法检查组，其人员构成及任务分工为：

第一组组长：

组员：

第二组组长：

组员：

第三组组长：

组员：

第四组组长：

组员：

第五组组长：

组员：执法大队其他成员

一至四组主要负责对城区农贸市场、餐饮经营单位开展集中执法检查，严厉查处各类违法行为；第五检查组主要负责食品生产企业执法检查，严厉查处生产企业各类违法行为和节日农村食品市场的各类违法活动。

（二）综合协调组

综合协调组组长由王刚担任，食品监管科、食品协调科全体人员为成员。主要为各执法检查组提供技术指导，协调检验机构及时开展执法抽检并统筹协调执法进度及执法任务区分。（责任单位：食品监管科、食品协调科）

（三）法制保障组

为确保此次专项执法行动开展实效，对违法行为达到强有力的震慑效应，在此次专项执法行动中对发现的违法行为必须做到快查快审快结，因此成立法制审核组，由刘方、尉艳两位同志负责专项执法检查行动中的案件审理工作。（责任单位：法制科）

（四）宣传报道组

由局办公室牵头，邀请电视台对专项整治开展情况进行跟踪报道，对屡教不改、拒不配合的单位坚决曝光，对进展缓慢、工作不力的分局表态发言，对专项整治工作开展取得优异成绩的予以宣传、表扬。要加强氛围营造，积极邀请区领导、人大代表、政协委员、消费者代表、新闻媒体，对全区食品生产企业食品安全专项整治工作开展情况进行调研。通过形式多样的宣传手段，提升我局良好形象。（责任单位：办公室）

（五）后勤保障组

后勤保障工作由局办公室和执法大队统筹负责，具体保障工作如下：

办公场所保障：第一执法组位于大队二楼会议室；第二执法组位于大队四楼会议室；第三执法组位于局药械化科；第四执法组位于大队302室，其他各工作组位于本办公场所；

执法装备保障：执法文书由大队统一准备，专项执法组人员每人务必携带一部执法记录仪，记录仪自本单位携带；

执法车辆保障：苏NC0116保障第一执法检查组、苏NC2315保障第二执法检查组、苏NC2236保障第三执法检查组、MSA008号执法电动车保障第四执法检查组、苏N00226保障第五执法检查组；

生活保障：抽调执法检查小组人员统一在局食堂用餐，局办公室统筹安排。（责任单位：办公室、执法大队）

四、实施步骤

（一）动员部署（8月19日—8月22日）：结合食品安全监管职责，制定行动方案，及时动员部署，让执法人员了解专项行动的目标、工作重点，迅速行动起来；

（二）全面推进（8月23日—10月8日）：分二步走开展集中执法行动，第一步在9月10日前利用二十天时间对华东农贸市场开展集中执法检查行动，坚决整治秩序混乱、环境脏乱和各类食品违法行为，第二步9月11日至国庆收假后，集中对城区三个市场、餐饮经营单位进行拉网式排查，严格规范市场经营秩序和查处节日食品市场违法行为；

（三）总结提升（10月9日—10月20日）：认真总结专项执法行动开展情况，曝光一批典型案例，邀请、组织相关人员对市场进行参观考评，验收整治实效。

五、工作要求

（一）切实提高思想认识。要充分认识开展此次食品安全专项执法行动的重大意义，开展此次专项执法行动，既是落实区委区政府在全市高质量考核的迫切要求，更是严格履行市场监管职能，对人民群众身体健康和生命安全高度负责的迫切需要。

（二）切实加强组织领导。要将此次食品安全专项执法行动作为当前最为重要、最为紧迫的工作任务，要集中时间、集中精力、集中力量，具体抓好落实。专项行动期间，每天通报当天工作开展情况，对大案要案、难点问题，集中统筹，重点突破。

（三）切实加大查处力度。要切实加大执法办案力度，实施精确打击、重点打击、有效打击，依法查处食品安全违法行为，力争查处一批情节严重、性质恶劣、社会反映强烈的典型案件，构成犯罪的，及移交司法机关依法追究刑事责任。对生产经营环境脏、乱、差，各项制度落实流于形式的经营单位坚决要求立即停产整顿，做到查处一批、震慑一批、关停一批。