住宅小区线缆整治工作攻坚行动方案范文

为深入贯彻视察重要讲话指示，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，着力推进“四治”，进一步塑造城市风貌、改善人居环境，根据《中共市委城市工作委员会办公室关于印发〈市线缆下地三年攻坚行动方案（2020—2022）〉的通知》（并城工办字〔2020〕3号）和省、市关于强化线缆下地工作的安排部署，计划从2020年起开展住宅小区架空线缆整治三年攻坚专项整治行动，制定如下工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻视察重要讲话指示，落实全省城市工作会议精神，坚持以人民为中心，提升城市管理水平，以净空清零住宅小区架空线缆为目标，实施三年攻坚行动计划，完成“两下、两进、两拆”专项整治行动中“线缆下地”攻坚任务，促进城市面貌有序管控、城市环境明显改善、城市品质全面提升。

二、工作原则

（一）政府主导，企业协同。区政府负责住宅小区线缆下地的统筹、协调、督导、实施工作；各线缆运营单位应全力配合区直相关部门按照整治标准、工期要求完成线缆下地整治工作，并做好整治期间电力、通信安全运行保障。

（二）分类整治，消化存量。结合老旧小区改造或专项整治活动，逐步实施辖区范围内既有住宅小区的存量架空线缆下地改造。

（三）专项整改，净空清零。对临街建筑架空线缆，未列入老旧小区改造计划的住宅小区架空线缆开展集中整改专项行动，因地制宜，有条件的尽量下地，确实无法下地的采用装饰盒进行美化整改。

（四）完善机制，长效管理。组织对线缆下地情况进行回头看，对发现的问题及时进行处理；研究制定长效管理机制，严防架空线缆反弹。

三、目标任务

2020—2022年，对城区住宅小区架空线缆开展入地整改攻坚行动，基本实现城市“空中蜘蛛网”净空清零。

四、组织领导

线缆下地三年攻坚行动纳入“两下、两进、两拆”专项工作统一领导，成立区架空线缆下地整改工作组，负责架空线缆下地整改工作的组织协调、指导监督等工作，组成人员名单如下：

组长：（区政府副区长）

副组长：（区住建局局长）

（区政府办副主任）

成员：区工信局、区城管局、区财政局等部门主要负责人，各涉及街办主要负责人，各线缆运营单位区域负责人。

工作组下设办公室,办公室设在区建局，办公室主任由区住建局主要负责同志兼任。

五、整治要求

老旧小区改造时小区内以及小区相关的外部道路架空线缆同时下地。对未纳入老旧小区改造计划的住宅小区架空线缆进行专项整改，整改方式要因地制宜，有条件的应采用排管等方式下地改造，确实无法下地的可采用桥架槽盒敷设，配线箱进出线与桥架槽盒衔接紧凑有序且不外露。建筑前区（临街界面）架空线缆结合老旧小区改造、重点地段立面环境整治或通过专项整改行动进行入地整改，解决街办与小区“最后一公里”衔接打通问题。

六、职责分工

区住建局：负责架空线缆下地整改工作组办公室日常工作；建立生活小区线缆下地工作台账，制定并组织实施分年度线缆下地计划。

区工信局：负责协调各线缆运营单位，督促线缆运营单位将线缆下地年度任务优先列入本系统工程改造计划并安排相应资金。

区城管局：负责对违法、违规架设架空线及设置立杆的行为依法依规进行监管和处罚。

区财政局：负责资金筹措安排。

各街办、社区：配合改造主体根据本方案开展工作，统计辖区范围内所有既有住宅小区架空线缆现状，协调小区物业、业主，处理突发矛盾。

七、实施步骤

（一）制定工作台账

对辖区范围内所有既有住宅小区架空线缆现状进行细致摸排，建立工作台账，制定分年度线缆下地实施计划。

牵头单位：区住建局、区工信局

责任单位：各街办、各线缆运营单位

（二）实施集中整治

1．老旧小区架空线缆下地

2020年12月底前，结合老旧小区改造同步完成86个小区架空线缆下地；

2021年1—12月，结合老旧小区改造同步完成57个小区架空线缆下地；

2022年1—12月，结合老旧小区改造同步完成剩余小区架空线缆下地。

牵头单位：区住建局

责任单位：各街办，各线缆运营单位

2．既有住宅小区架空线缆下地专项整改

在前期摸底基础上，结合道路公共空间、老旧小区架空线缆下地改造年度任务，细化老旧小区改造计划外住宅小区、临街建筑架空线缆入地专项整改计划，明确年度改造任务，2022年12月底前完成整改。

牵头单位：区住建局

责任单位：各街办，各线缆运营单位

（三）建立长效管理机制

区住建局、区工信局、各线缆运营单位牵头组织对线缆下地情况进行回头看，对发现的问题及时进行处理；研究制定长效管理机制，严防架空线缆反弹。

八、保障措施

（一）加强组织领导

线缆下地工作是提升城市品质、改善人居环境的一项重点工作，各街办、各部门要高度重视，加强组织领导，依据各自职责，细化分解任务，协同联动、狠抓落实。

（二）做好工作保障

要通过媒体、报纸、网络等方式广泛宣传，形成全社会共识；工作上要加强配合，开辟绿色通道，特事特办、快事快办；街办、社区在缆沟试通、路面恢复、线缆清理、设施恢复等方面要积极配合，提供有力保障。

（三）强化资金支持

根据市级有关政策架空线缆下地，按照“市区共担、政企共担”的原则，在积极争取市级财政资金奖补的基础上，区财政筹措安排资金。线缆运营单位将线缆下地年度任务优先列入本系统工程改造计划并安排相应资金。

（四）严格监督检查

各街办、各部门、各线缆运营单位要在缆沟建设、线缆下地、善后清理等各环节加强监督检查力度，留存每个小区对比影像资料、整治成果；要及时回应社会关切和相关舆情，坚决避免各类群体性事件发生，真正将好事办好。

（五）完善长效机制

各街办要进一步强化属地管理力量，依托网格化平台，建立巡查发现机制，将违法、违规架设架空线及设置立杆的行为纳入管理范围，加大对违法行为的监督和处罚力度，将违法行为记入企业和个人诚信档案并纳入公共信用平台。