教育系统安全生产双月会战行动方案范文

为贯彻落实我市“安全生产专项整治三年行动”工作部署，根据市委办《关于全面开展安全生产“双月会战”专项行动的通知》要求，结合《市教育系统校园和校车专项整治行动方案》，教育部门坚决提升打赢“一年小灶”攻坚战的决心，切实提升教育系统安全生产治理能力和本质安全水平。经研究，决定从即日起至12月底，在教育系统内开展安全生产“双月会战”专项行动，特制定如下工作方案：

一、强化领导，压实学校安全主体责任

坚持按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”的原则，各学校要切实履行校（园）长是学校安全工作的第一责任人职责，紧扣“双月会战”目标任务，严格按照工作部署和要求，集中时间、集中研究、集中精力，下沉一线，现场处置，抓实抓好岗位安全责任落实，为打好“双月会战”攻坚，确保全市师生生命和学校财产安全筑牢第一道防线。

二、提高认识，抓实问题自查剖析检视

各学校要对照全市“一年小灶”专项整治各项要求和教育系统“校园和校车专项整治方案”，围绕“小灶后安全生产管理有没有发生根本性变化、有没有防范遏制重特大安全事故的能力和底气”这个总要求，从政治站位、工作作风、管理能力三个方面，进一步提高认识，深入开展自查检视和问题剖析，进一步查准查实短板弱项，下大力气补好课、攻好坚，全力打造安全标准高、稳定基础牢、防控能力强、师生员工满意、家长社会放心的平安校园。

三、把握要点，抓好隐患排查整改常态

1.实验室及危化品安全方面。整治要点：实验室安全责任体系、安全运行机制、相关人员的安全管理职责细化落实等方面存在的问题；实验室安全宣传教育与准入制度落实，个人安全防护与环境保护、危化品废弃物处置等方面存在的问题；危险源的采购、运输、存储、使用、转移、处置等环节，各种压力容器、特种设备规范使用、检验、操作等方面存在的问题；燃气管道、液化气瓶符合规定并安装报警装置等方面存在的问题；校园周边存在的加油加气站、易燃易爆场所、危化品车辆违规停放、使用液化气瓶的流动摊点等方面的问题。

2.消防安全方面。整治要点：学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案等存在的问题；消防设施、器材维保，电气线路、管路敷设及检测维保等方面存在的问题；按规定配备消防值班人员并持证上岗、防火检查巡查定期开展、电动自行车充电、畅通疏散通道等方面存在的问题。

3.治安防控方面。整治要点：学校专职保安和安全管理人员配备不足、年龄偏大、业务能力不强等问题；学校安防设施配备、一键报警装置安装、校园高清视频监控全覆盖及与公安机关联网联通等方面存在的问题；学校门口硬质防冲撞设施设置达不到防冲撞要求，“护学岗”设立不到位等问题；“五岗”管理人员配备，校园及周边综合治理，校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制建立，校园常态化安全巡防巡查制度落实等方面存在的问题；校园周边思想行为偏激、心理失衡、易肇祸肇事精神病人、恐怖、吸毒、刑满释放、不良青少年等可能引发事端的人员关注和管控等方面存在的问题。

4.校车及交通安全方面。整治要点：落实国务院《校车安全管理条例》和省、市的“实施意见”不力，解决学生上下学交通需求缺少有效措施，对难以保障就近入学且公共交通不能满足需求的农村地区中小学生获得校车服务等方面的问题；校车服务公司规模不大、抗风险能力不强等问题；校车运行经费投入力度不足，校车运营困难的问题；治理“黑车”和拼装车、三轮车、农用车等非法接送学生车辆方面存在的问题；校车使用许可、校车驾驶员资格审验和常规管理等方面存在的问题；加强校车安全管理，校车安装随车视频采集设备，校车按审批线路行驶等方面存在的问题；校车行经线路存在危桥、危险路段及无校车停靠站台或候车亭等问题；校车超速超员等问题；上下学高峰期间校门口“校家警”护学护导，校内及周边交通安全管理，学生乘车交通安全教育管理等方面存在的问题；学生春秋游、境内研学、境外修学旅行及其他集体外出活动组织管理、交通安全等方面存在的问题。

5.食品安全方面。整治要点：校园食品安全校（园）长负责制和食品安全管理制度落实等方面存在的问题；食品安全隐患排查，食品采购追溯体系建立，食品安全全过程监管，生活用水卫生监督、陪餐制度落实，中小学“阳光食堂”信息化监管服务平台有效运用等方面存在的问题；校园周边流动摊点、便民疏导点、小餐桌、饮食店等存在的问题。

6.传染病防控方面。整治要点：传染病防控制度建立及措施落实，学校依法履行传染病疫情报告职责，发生传染病后防控措施落实方面存在的问题；学校高危传染病排查防控、宣传教育、综合干预方面存在的问题等。

7.建筑与施工安全方面。整治要点：学校建筑及设施安全状况排查监测，危险房屋封闭，校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、基础沉陷等区域预防措施等方面存在的问题；学校在建项目施工场所隔离管理并落实安全管理措施，应对极端天气等方面存在的问题。

8.实习实训安全方面。整治要点：学校和实习实训单位对实习学生进行安全教育，严格执行国家和地方安全生产及职业卫生有关规定等方面存在的问题；督促指导实习实训单位健全安全生产责任制、严格执行相关安全生产标准、健全安全生产规章制度和操作规程等方面存在的问题；实习实训单位按规定制定安全生产事故应急救援预案，配备必要的安全保障器材和劳动保护用品等方面存在的问题。

9.维护稳定方面。整治要点：建立稳定风险分析研判制度，建立与有关部门信息沟通机制、联动处置机制，形成维护稳定工作合力，提高稳定风险的发现力研判力处置力，并强化责任和措施落实，及时有效管控化解风险等方面存在的问题。

10.安全教育方面。整治要点：师生安全教育常态机制落实，将安全教育贯穿教育教学全过程，开展国家安全、实验室及危化品安全、交通安全、消防安全、珍爱生命安全、食品和卫生安全、预防踩踏、预防溺水、预防、心理健康、防范学生欺凌、预防网络诈骗、传销、邪教等各类安全专题教育存在的问题；安全教育形式单一、走过场，没有按规定开展安全应急疏散演练等问题，中小学家校协同开展安全教育等方面存在的问题。

四、突出重点，确保会战目标任务必成

一方面，抓好国务院督导组反馈问题。《国务院督导组在督导指出问题清单（第一批）》指出，着力解决“老旧校区，建筑物消防安全存在风险隐患，消防没施配备不足”的问题，涉及7所学校的9幢建筑。目前，已全部进入整改施工阶段。各相关学校要高度关注，积极配合，全力保障施工顺利进行，确保改造任务在11月底前全部到位。

另一方面，抓好“校园智慧安防”工程实施。2020年，市委市政府将“校园智慧安防”列入十件民生实事。前三季度已经分别开展全面调查摸底，完成校园安防系统需求调研，完成校园安全系统清单配置，编制校园安防系统详设方案。第四季度，施工方进入校园实地勘察，绘制施工图纸，部分学校已经进场施工。各学校要抓住第四季度剩下的近两个月时间，安排专人负责工程实施督促，确保智慧安防系统如期实施到位。

五、强化监督，充分运用督查考核结果

各学校对工作中发现的问题，要在第一时间制定配套措施、落实处置方案，高度重视工作布置和检查，形成工作闭环。市教育系统安全生产专项整治领导小组负责全市学校安全专项整治督查考核工作，将进一步加大对学校安全隐患排查整治及重点任务工作的检查，实行安全责任事故“一票否决”，督查、检查结果纳入学校年度安全工作考核。同时，加强舆论监督作用，加大明察暗访力度，发现安全管理措施不到位、岗位安全职责履行不到位等的实行公开曝光；造成较大社会影响或发生安全责任事故的，将严肃追究相关责任人的责任。