保健食品行业专项清理整治行动方案范文

为了更好的推进我县的保健食品行业清理整治，进一步规范保健食品市场生产经营秩序，认真排查并着力解决保健食品经营环节无证经营、欺诈、虚假宣传等非法销售、不规范经营等行为，推动落实企业主体责任，严格把控保健食品产品质量，让老百姓放心消费，根据省市场监管厅《保健食品行业专项清理整治方案》（2020--2021）、《省市场监督管理厅2020年特殊食品安全监管工作要点》和县局安排部署，制定本方案。

一、任务目标。

实施保健食品行业专项清理整治行动。按照《保健食品行业专项清理整治方案（2020-2021）》要求，大力整治保健食品市场秩序，严厉查处各种非法销售行为，重点打击欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯罪行为；加大保健食品违法案件查办力度和典型案件曝光力度；规范保健食品标识和警示用语标注，加强标签、说明书管理；继续开展识骗、防骗宣传教育活动。

二、时间安排。

5月20日-12月30日

三、工作重点。

1、保健食品流通环节监管。重点检查经营者未取得营业执照经营或超范围经营保健食品的，经营假冒保健食品文号产品的，以会议、讲座和赠送产品等形式违法销售保健食品的，保健食品索证索票及进货查验、销售记录执行不到位的，经营保健食品未单独陈列并明示的。

2.农村保健食品市场监管。针对农村保健食品市场，尤其是农村集市无证(照)销售保健食品的，生产经营行为不规范的，索证索票不到位的，进货查验责任落实不到位的加强监督检查。

3.网络销售平台监管。针对辖区内的网络销售保健食品业户加强监管，建立健全食品安全管理制度，进货查验记录制度、食品安全追溯制度等，强化食品经营全过程管理。

4.严厉查处非法销售保健食品的违法行为。保健食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。保健食品还应当声明“本品不能代替药物”。保健食品的广告、宣传册、音频视频、会议讲座的内容，都不得偏离标签、说明书标示的内容，严禁涉及疾病预防、治疗功能。重点检查保健食品经营单位是否存在保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法行为。如宣称保健食品具有疾病预防或治疗功能的，虚构保健食品监制、出品、推荐单位信息的，伪造产品产地、伪造和冒用他人厂名、厂址的，在媒体、报刊上保健食品虚假广告的，以非法传销或违规直销模式销售保健食品的。

5.规范保健食品标识和警示用语标注，治理保健食品标签虚假标识声称行为。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

6.加大科普宣传。继续开展识骗、防骗宣传教育活动。结合保健食品“五进”专项科普宣传，以多种形式开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动，重点针对社区活动中心，公园、商超等人群聚集场所，围绕“保健食品不能替代药物”的核心理念，强调保健食品和普通食品，药品的区别。

四、加大案件查处力度。

加大违法违规行为打击力度。聚焦保健食品安全领域人民群众反映强烈的突出问题，依法从严查办一批危害食品安全犯罪案件。开展联合执法，做好行刑衔接，对涉嫌犯罪的违法案件，及时将涉嫌犯罪的案件线索移送公安机关。疫情防控期间，全力保障保健食品生产经营秩序。要求企业严格落实疫情防控要求，进一步规范生产经营行为，对不具备经营资质，产品标签标识、宣传材料未经批准声称保健功能，特别是对提高免疫力类保健食品，明示或暗示对病毒有免疫功效的违法行为，要从严、从快、从重处罚。

五、几点要求。

1、 加强部门配合，对监督检查中发现的重大问题，及时处置，及时上报，强化与公安、农业农村、教育等食安委成员单位的沟通协调与配合。

2、营造共治氛围。根据《省市场监管领域违法行为举报暂行办法》，鼓励广大群众举报违法违规行为，进一步推动群防群治，形成长效监管的高压态势。

3、及时总结报送信息。各地要做好检查记录，及时总结、汇总相关数据和信息，6月报送上半年专项整治总结和记录、图片资料，12月报送全年工作总结和记录、图片资料。