农业科技促进年行动方案范文

为全面贯彻落实2014年中央一号文件和全国、全省农业工作会议精神，推动全州农业科技创新与成果转化，按照省农业厅的统一部署，我局决定在全州开展“农业科技促进年行动”。根据省农业厅印发的《省农业科促进年行动方案》，结合我州实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，以“院州、校州”农业科技合作为平台，以实施农业高产创建为载体，整合州、县、乡农业科技力量，继续推行科技特派员制度，强化农业科技自主创新，狠抓主导产业、主导品种、主推技术的示范推广和农业实用技术培训，加快农业科技成果转化，促进农业发展方式转变，努力开创我州农业科技工作新局面。

二、目标任务

示范推广主导品种20余个、主推7大技术；开展农村实用技术培训30万人次，新型农民培训5000人，农机培训3000人；建立粮油高产高效示范片60万亩、园艺作物标准示范园6万亩；保障粮食综合生产能力在23.5万吨；主要农作物综合机械化水平达到32%，良种覆盖率达到90%，农业科技贡献率达到47%，农民人均增收30%以上。

三、主要任务

（一）开展农业科技“大培训”，提升农业科技普及率

依托农民实用技术培训、新型农民培训和农村劳动力转移培训阳光工程等项目，重点对种养大户、科技示范户、专业合作社社员、农机操作手等的培训，在全州开展农民实用技术培训30万人次，培育新型农民5000人，农机培训3000人，培养科技示范户1000户。

（二）开展农业科技“大示范”，提升产业发展带动能力

以作物为单元，以产业为主线，以示范推广主导品种、主推技术为抓手，整合州、县农业技术力量，推行农业科技特派员制度，实现人员、技术、品种、物资、信息“五入户”。重点抓好60万亩青稞、玉米、小麦、马铃薯、油菜作物高产高效创建示范活动。同时抓好园艺作物标准示范园6万亩，其中连片标准示范园蔬菜5万亩、水果1万亩，推进现代农业产业基地提质增效。

（三）开展农业科技“大推广”，提升农业科技支撑能力

围绕主导产业，大力开展“四新”示范、“五良”配套，重点推介20余个主导品种和7大主推技术，加快农业科技成果转化步伐。按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，建立由科技特派员牵头的专家组深入生产一线，狠抓“四新”示范、“五良”配套，力争主推技术入户率达到85%以上。

（四）继续深化农业科技合作，提升科技创新推广能力

借助省农科院、农业大学等农业科研、教学单位的综合优势，继续实施农业科技进藏区行动，在首批“院州”合作项目出成果的基础上，继续深化农业科技合作，加快实施“校州”农业科技合作项目，适时启动第二轮“院州”合作项目。突出主导产业、主导品种、主推技术，整合项目资金，集成运用优良品种、地膜覆盖栽培、测土配方施肥、机耕、机播、机收和绿色植保防控等农耕农艺技术，狠抓山地玉米高产示范区、脱毒马铃薯种薯基地、青稞良种繁育基地、高原春油菜示范基地、秋淡季蔬菜标准示范园、酿酒葡萄标准示范园、中低温生态食用菌人工种植基地、道地中药材人工种植基地，加快科技成果转化应用，推进基地提质增效。

（五）创新科技发展长效机制，提升农业科技服务能力

一是进一步完善“产业导向、联合协作、科学评价”的农业科技运行机制。二是构建“专家+农技人员+专业合作社+种植业大户（业主）+农户的科技成果转化模式”。三是构建“专家定点联系到县、农技人员包村包社、社会力量积极参与”的科技服务机制。四是构建“政府引导、多方参与、分工协作、高效运转”的技术培训机制。五是建立农业科研与推广的对接机制，加强农业科技交流与合作，积极引进人才、引进技术、开展联合攻关，共同分享创新成果，真正做到把团队建在基地上、把专家整合到产业链上，全方位开展科技服务，切实帮助和指导农民解决生产中的实际问题。六是进一步加强乡镇农技推广体系改革与建设，明确职能，设立由县级农业主管部门管理为主的乡（镇）农业技术推广服务站，增挂“乡（镇）公益性农产品质量安全服务站”牌子，全面提升乡镇农业技术推广机构的公共服务能力。通过全州农业科技促进年行动，逐步形成推动农业科技发展的长效机制。

四、主要行动

（一）继续实施农业科技进藏区行动

为加强农业科技合作与交流，加快全州农业科技创新与成果转化，在首期“院州”合作项目取得成果的基础上，突出主导产业、主导品种、主推技术等，继续深化农业科技进藏区行动，加快实施“校州”农业科技合作，适时启动实施第二轮“院州”农业科技合作项目。重点抓好青稞、玉米、马铃薯、油菜、蔬菜、食用菌、酿酒葡萄、中药材等优势特色产业新品种、新技术的研发、引进、示范和推广应用，不断提高农业科技含量。

（二）实施千名农业科技人员服务基层行动

根据全州农业产业发展的需要和农民对科技的需求，州农业局决定在全州开展送农业科技下乡活动，继续推行农业科技特派员制度。从州级农技、种子、农机、植保植检、农产品质量安全、农业科研及局本部相关科（室）选派100名农业科技特派员组成10个工作组深入基层一线开展千名农业科技人员服务基层行动。组织州县农业科技人员狠抓农业科技培训、农业科技推广应用、现代农业产业基地建设、农业产业结构调整、农机示范推广、农产品质量安全监管、农业高产创建活动、强农惠农政策的宣传，实实在在为基层服好务。

（三）实施农业科技大培训行动

整合各类农业培训项目，围绕发展现代农业产业基地、农产品质量安全监管，大力开展农业实用技术培训。一是加强农业科研人才队伍培训，培养和组建一批具有创新意识、富有创新能力、结构合理、团结协作的农业科研队伍。二是加强基层农技人员队伍培训，依托农技推广示范县建设等项目，根据农业产业发展和农民实际需求变化，狠抓乡镇骨干农技人员的知识更新培训，改善基层农技人员知识结构，提高农技服务能力与水平。三是加强以职业农民为重点的农村实用技术人才队伍培训，依托阳光工程等项目，重点对种养大户、科技示范户、专业合作社社员、农业业主、农机操作手等的培训。

（四）实施基层农技推广体系建设推进行动

认真贯彻落实中央一号文件、川委办〔2011〕29号和甘委办〔2011〕192号文件精神，加强全州乡镇农技推广机构建设、队伍建设、条件建设和制度建设，着力实现有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件的“五有”乡镇公益性农技推广体系，全面提升乡镇农技推广服务能力，增强农技推广服务实效。

（五）实施农业高产高效创建示范行动

围绕发展现代农业产业基地，在全州18个县建立粮油高产高效示范片60万亩。力争示范区攻关田实现青稞亩产250公斤、玉米亩产500公斤、小麦亩产300公斤、马铃薯（鲜薯）亩产2500公斤、油菜亩产200公斤的创建目标，带动全州粮油平均单产提高5-10公斤。同时抓好园艺作物标准示范园6万亩，其中蔬菜标准示范园5万亩、水果标准示范园1万亩，推进现代农业产业基地提质增效。

（六）实施农业生产机械化推进行动

积极引进与示范农机新技术、新机具，促进农机农艺融合，力争全州推广机耕技术58万亩、机播技术31万亩、机收技术24万亩，推广农机新机具1500台，新增农机总动力5万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到32%。

（七）实施测土配方施肥技术普及行动

为巩固和推进测土配方施肥项目推广成果，完善配方肥推广机制，扩大推广普及力度，提高测土配方施肥技术的入户率和覆盖率，实现农业节本增效，提升农业综合生产能力，促进全州农业可持续健康发展。2014年，培育一批为农民提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务的农技服务组织，带动全州推广测土配方施肥技术56万亩，其中推广配方施肥21万亩。

（八）实施农作物病虫害统防统治行动

加强农作物重大病虫防控和农业有害生物的监控、阻截和防除。开展绿色植保防控100万亩次，其中专业化统防统治面积达到7万亩，病虫害损失率控制在3%以内。

（九）实施现代种业发展推进行动

一是进一步加强良种推广力度，在全州18县推广良种99万亩（青稞46万亩、玉米17万亩、小麦12万亩、豆薯22万亩、其他作物良种2万亩），良种覆盖率达到90%。二是继续加强青稞、马铃薯、玉米、小麦、油菜等新品种的育种攻关和示范，建设良繁基地11万亩，其中青稞5万亩、马铃薯5万亩、小麦1万亩；同时做好玉米、马铃薯新品种（系）预试、区试、生产试验和玉米、油菜制种基地建设。三是继续开展春季、秋季种子市场专项检查行动，依法打击套牌侵权违法行为，促进种业市场健康发展。

（十）实施农产品质量安全生产提升行动

大力推进农产品标准化生产，重点指导农业企业、农民专业合作社、农民群众严格按照标准组织生产，做到安全用药、科学施肥。推进无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证登记，力争完成道孚、炉霍、、石渠、色达、白玉、德格、新龙8县的无公害农产品整体认定，新申报无公害农产品10个，新认定无公害农产品基地20万亩，新申报绿色食品4个、有机食品2个、农产品地理标志5个。

五、时间安排

按照全省农业科技促进年行动的总体部署，州、县要精心组织，周密安排，制定详细的工作计划，确保活动取得实效。全州农业科技促进年行动具体分以下三个阶段：

第一阶段：2014年3月，动员部署阶段。局属各业务单位、各县农业部门要结合实际，制订行动方案，做好任务分解、组织动员和前期宣传工作。

第二阶段：2014年4月—9月，具体实施阶段。局属各业务单位、各县农业部门组织开展重点活动，及时做好农业科技服务和监督检查。

第三阶段：2014年10月，全面总结阶段。局属各单位和各县农业部门对本区域、本单位开展活动情况进行全面总结。

六、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强对全州农业科技促进年行动的领导，州、县要成立农业科技促进年行动领导小组。州农业科技促进年行动领导小组由杨志贵局长任组长，副局长罗永红、刘忠、叶兆鸿、甲措、总农艺师达娃任副组长，局属各科、室、站、中心、所负责人为成员，科教科负责日常具体工作。

（二）创新工作机制

各县要进一步创新工作机制，深入推进农科教联合、产学研协作，逐步建立农业科研、教育、推广三个方面紧密衔接、良性互动、共同发展的长效机制。要充分发挥农业科研与农业推广机构在农业科技创新与推广上的主导引领作用，带动社会力量积极参与，共同推进农业科技促进年行动。要根据产业制定考核目标和评价标准，加强监督检查和考评制度。

（三）注重总结宣传

各县、各单位要认真总结、提炼好做法、好经验。要充分利用电视、广播、报刊、网站等各种媒体，开展系列宣传，扩大科技促进年行动的影响。要充分挖掘、宣传扎根基层、服务农民的典型事迹和先进个人，营造良好的舆论氛围，对做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

各县农业部门、局属牵头单位和各工作组要落实专人负责本区域、本单位活动信息收集和整理，每月向州农业科技促进年行动领导小组办公室报送1—2期活动信息，并于5月底和10月底前报送半年总结和全年总结。