县城禁煤区建设实施方案范文

为进一步改善县城空气质量，有效治理燃煤污染，为全县人民群众创造良好的生产生活环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《关于做好省禁煤区划定和管理工作的通知》（晋气防办发〔2017〕47号）和市人民政府办公室《关于印发市城市“禁煤区”建设实施方案的通知》（同政办发〔2018〕125号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

2020年10月30日起，通过实施以集中供热为主、“煤改电”“煤改气”或其它分散式清洁取暖为辅等多种方式，达到“禁煤区”范围内煤炭及其制品禁止燃用的目标。

二、“禁煤区”范围

禁煤区域：县城主城区迎宾路（含路东商铺）向北接新世纪大街；西接西五路；南至南二道街；沿天走路（201省道）向东至武宁街；回至迎宾路所围合的区域。

“禁煤区”总面积为4．18平方公里，在此区域内禁止任何单位和个人使用煤炭及其制品。

三、禁煤区管理

（一）、禁燃。禁煤区内所有企业、个体经营户取暖，日常生产经营等活动一律禁止使用燃煤，供热管网覆盖区域内的单位、企业和商户要接入集中供热，集中供热不能覆盖的区域，全部采用电、天然气和清洁能源代替。

（二）、禁售。全面取缔禁煤区内所有煤炭经营场所，严禁任何单位和个人采购、经营销售燃煤。

（三）、禁储。严禁任何单位和个人在禁煤区范围内储存、囤积燃煤。

（四）、禁运。任何车辆一律不得在禁煤区范围内运输燃煤。

四、“禁煤区”建设工作职责

（一）镇

负责取缔“禁煤区”内居民住户燃煤炉具、大灶、茶水炉等，并按要求对“禁煤区”边界范围设立标识，明确管控要求。

（二）县市场监督管理局

负责清理取缔“禁煤区”内固定和流动的煤炭及其制品销售点。

（三）县公安局

1、配合玉泉镇做好“禁煤区”内使用散煤取缔工作。

2、交警队在进入“禁煤区”的路口设卡检查，严格核查进入“禁煤区”的煤炭运输车辆；禁止向“禁煤区”内运输煤炭及其制品。

（四）县能源局

1、负责编制年度清洁取暖改造实施方案。

2、负责“煤改电”清洁取暖替代工作。

（五）县住建局

1、取缔露天烧烤，规范流动饮食摊点并要求其不得使用散煤及煤制品。

2、配合镇做好“煤改气”用户的安全运营管理及集中供热改造工作。

（六）县财政局

积极争取上级对我县冬季清洁取暖改造工程的资金支持，县级财政按照“禁煤区”工作计划安排资金，保障“禁煤区”建设的需要。

（七）县政务审批局

停止审批“禁煤区”内煤炭及煤制品相关设立、设置、迁入等事项。同时对禁煤区内已审批的相关企业、个体工商户等信息抄送玉泉镇政府。

（八）市生态环境局分局

负责对“禁煤区”建设有关情况进行检查并通报。

（九）县工信局

加快产业结构调整，积极推动“禁煤区”内重污染企业的搬迁工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各有关单位要组织制定本辖区、本部门实施方案，进一步细化工作措施，责任到人，列出时间表和路线图，挂图作战。通过部门联动强化工作合力，确保“禁煤区”建设各项重点任务按期完成。

（二）加强督导考核。县政府将组成督查组，对“禁煤区”建设的相关工作落实情况进行督查，对提前或按期完成目标任务的予以通报表扬；对重视不够、弄虚作假、责任不落实、工作不得力，未按期完成目标任务的，严格问责。

（三）强化宣传引导。有关乡镇和部门要结合本部门工作职责，大力宣传“禁煤区”建设要求、散煤污染防治的意义和进展情况。实施信息公开，公布燃煤污染控制工作进度。畅通举报热线，建立有奖举报制度，引导和鼓励公众监督散煤污染控制工作，曝光整治不到位的问题，主动接受社会监督。积极利用徽博、微信等新媒体，宣传控制燃煤污染的重要性，引导全民支持和参与散煤污染控制工作，营造良好氛围。