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街道安全宣传五进工作实施方案

2021/02/01 阅读:

为进一步深化安全生产宣传工作,扎实开展安全宣传进企业、进社区、进学校、进小区、进家庭(以下统称“五进”),扩大安全生产宣传覆盖面,提高广大居民群众法制观念和安全意识,保护居民群众健康和财产安全,预防和减少生产安全事故,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中、省、市、区关于安全生产工作要求,树牢安全发展理念,压实安全责任,完善公民安全教育体系,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,推进安全文化建设。在安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,以安全生产清单制管理为抓手,扎实推进安全宣传“五进”工作,引导居民群众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、居民安全意识增强,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

二、宣传重点

街道各办、所、中心,各社区,各生产经营单位要充分认识安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,抓实抓细以下重点工作。一是重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;二是重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;三是重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;四是重点做好相关法规制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;五是重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。

三、推进措施

(一)安全宣传进企业

加强企业安全生产宣传教育培训,以企业安全生产清单制管理为抓手,推动企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,提高安全生产水平,筑牢安全管理防线。

一是建立健全制度。完善安全生产宣传教育相关制度,建立安全风险、岗位安全、班前安全会等制度。将安全宣传教育纳入日常管理工作,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实,把安全生产理念渗入企业生产的各个角落。

二是深入开展各类活动。以“安全生产月”和“安全生产万里行”、“安康杯”竞赛、“119消防宣传日”等活动为载体,发动企业职工积极参与安全生产“金点子”、“安全大讲堂”、安全知识竞赛、安全生产演讲比赛等活动,在活动中学习安全知识。

三是加强安全文化建设。扎实推进安全文化示范企业创建和安全诚信体系建设,指导企业在醒目位置设置安全宣传栏、岗位安全标示、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等,深入企业开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

四是建立举报奖励机制。广泛开展“找隐患、添措施、抓整改、促安全”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。

(由安办牵头,经发办、拆迁办、城管科按职责指导服务,各社区密切参与,企业具体组织实施)

(二)安全宣传进小区

要通过加强小区安全文化宣传教育,将安全宣传纳入文明小区、法制小区、平安小区示范区建设工作之中,不断提升广大居民安全意识和安全素质,为小区平安建设提供有力的安全支撑和保障。

一是壮大宣传队伍。将小区党员和热心居民担任安全宣传员;充分调动小区退伍士兵、转业干部、楼院长、安全志愿者等力量,逐渐形成“人人都是宣传员”的良好局面。

二是营造安全氛围。根据实际情况,在小区休闲场所、走廊地带、居民活动室等设置安全宣传橱窗,利用宣传橱窗、宣传栏、墙板报、阅览室、惠民电影等方式,广泛开展安全宣传。有条件的小区要设置安全教育科普点。

三是加强小区安全建设。完善小区应急避难场选址和功能设施;严禁消防通道占用、电瓶车违规充电、楼道堵塞等现象,小区各类场所设置相应安全警示标识。

(由拆迁办牵头,安办、城管科、综治办按职能指导服务,各社区密切参与,小区物业具体组织实施,三无小区由社区具体组织实施)

(三)安全宣传进社区

要通过加强社区安全文化宣传教育,增强社区安全管理和应急处置能力,提高社区居民安全意识。

一是建立健全制度。将安全宣传工作作为重要考核指标纳入全国综合减灾示范社区评定内容。

二是发动各方力量参与宣传。发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用;建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。

三是加强社区安全宣传阵地建设。推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区各类场所。

四是营造浓厚氛围。指导社区利用社区报墙、LED屏、宣传栏、短信等平台投放安全微视频、公益广告、动漫作品,以全国防灾减灾日、国际减灾日、安全生产月、消防宣传月、宪法宣传周、全国科普日等为契机,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,举办以安全为主题的消夏晚会、社区演出等,普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识,提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。

(由街道安办牵头,各办、所、中心结合职能主动参与,社区具体组织实施)

(四)安全宣传进学校

要通过加强学校安全宣传教育,面向广大师生普及安全知识技能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起。紧盯学校开学放假等关键时间节点,全方位强化校园安全。

一是落实安全宣传队伍。组织相关部门人员、党员干部、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作,建设专兼职的安全宣传教育队伍。

二是开展安全教育教学。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,编写修订学校安全教育教材,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。

三是强化安全实践教育。充分利用全国中小学生“安全教育日”、“全国防灾减灾日”、“119消防宣传日”等活动,深入开展道路交通安全演练、防震避险应急疏散演练、消防器材实操演练、防溺水教育、应急逃生漫画比赛、安全知识竞赛等活动。

四是加强校园安全管理。加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传作为重要考核指标纳入平安校园创建工作;建立学校事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。

五是用好安全教育平台。充分发挥好现有安全教育平台的作用;加强中小学与社区、企业、社会机构等联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。

(由街道社会事业服务中心牵头,安办、拆迁办、城管科结合职能主动参与,各社区密切参与,学校具体组织实施)

(五)安全宣传进家庭

要通过加强家庭安全宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。

一是加强走访指导。各社区要采取编印发放《家庭安全知识手册》,深入居民家中走访等方式,指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。

二是积极开展活动。与安全宣传教育进学校相结合,适时开展“小手拉大手”、“排查身边的火灾隐患”、“我把安全带回家”、“给爸爸妈妈的安全家书”主体征文、演讲活动;通过邻里联谊、家校共建活动,达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果;广泛开展家庭“安全明白人”活动,把家人平安、家庭幸福转化为促进安全生产的实际行动,鼓励居民自觉向亲友传播安全生产理念和知识,影响并带动更多家庭参与到安全生产宣传教育“进家庭”活动中来。

三是开展浸润式宣传。充分利用社区的基层力量,通过制作公益广告牌、宣传横幅,印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料,利用宣传橱窗、墙板报、专栏、微信、微博和文艺演出,宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识。

四是强化应急物资储备。建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备灭火器、急救包、逃生绳等应急装备,提高安全防范和应急处置能力。(由街道社会事务办组织牵头,党政办、安办结合职能主动参与,社区具体组织实施)

四、工作要求

(一)高度重视,认真落实。开展安全生产宣传“五进”活动,是落实国家安全生产方针的重要措施,是夯实安全生产基础的重要举措,要把安全宣传“五进”工作融入到精明文明创建、全面普法、文化科技卫生、疫情防控等工作中去。街道各办、所、中心,各社区,各生产经营单位要高度重视安全生产宣传“五进”活动,将“五进”活动在本辖区、本行业、本单位全面铺开,形成长效机制,营造全社会重视安全生产的浓厚氛围。

(二)明确责任,积极组织。街道各办、所、中心,各社区,各生产经营单位要按照责任分工,抓好各自负责的安全生产宣传“五进”活动。做到活动有计划、有安排、有行动。企业、学校、社区要结合各自的特点普及安全知识,提升安全意识,提高群测群防、自救互救等安全能力。要定期安排人员对负责的“五进”场所进行督导,形成各司其职、齐抓共管的良好工作局面,确保活动长期有效,宣传深入人心。

(三)强化督导,确保实效。街道各办、所、中心,各社区,各生产经营单位在开展“五进”活动过程中,要不断总结经验,全面掌握工作中存在的问题,及时指导督导,确保安全生产宣传“五进”活动取得实效。街道将“五进”活动相关方面工作开展情况,纳入安全生产年度目标考核内容。

街道安全宣传五进工作实施方案

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