乡安全生产大检查工作实施方案范文

为贯彻落实《县安全生产委员会办公室关于开展春季安全生产大检查的通知》（舒安办〔2020〕4号）和“关于印发《乡安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行办法》的通知”（柏发〔2019〕78号）文件精神，切实做好春季安全生产工作，特别是受到当前疫情影响，存在较多不利安全生产因素，为切实做好2020年春季安全生产工作，加强清明、五一等节假日期间安全防范，确保全乡安全生产形势稳定。经研究，决定在全乡开展春季安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

此次安全生产大检查的范围覆盖全乡各行业领域所有生产经营单位。重点检查危险化学品、烟花爆竹仓储公司、工贸企业、建筑施工、道路交通、消防及人员密集场所等行业领域的安全监管及疫情防控措施落实情况。

二、检查内容

结合春季特点，开展全方位、无死角的隐患排查。在企业全面检查的基础上，重点检查企业管理制度是否建立健全，企业复工复产安全监管、安全责任制、隐患排查、教育培训等是否落实到位的情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3.隐患排查整改情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对企业风险点排查及防控情况。

4.应急管理情况。应急救援队伍管理、配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。

6.节后疫情防控期间企业复工复产安全生产工作部署落实情况，“新年安全第一课”活动开展部署、落实情况，疫情防控情况。强化事故防控措施、应急值班值守布置等。

三、职责分工

（一）危险化学品、烟花爆竹、特种设备、有限空间作业、消防安全检查组及疫情防控组

组长：（人大主席）

参加单位：经发办、派出所、安监所

检查内容：

1、危险化学品、烟花爆竹经营场所安全情况；

2、企业的特种设备、有限空间作业安全情况；

3、企业安全生产规章制度执行情况，安全管理人员落实情况，安全教育培训情况，以及内部安全隐患自查自纠情况；

4、企业应急救援预案编制、应急救援队伍建设、应急救援物资储备及演练情况；

5、企业消防安全检查情况；

6、企业疫情防控工作。

（二）建筑和在建工程、农贸市场、村镇建设检查组

组长：（党委委员、副乡长）

参加部门：集镇办、城管中队

检查内容：重点开展建筑施工安全检查：检查在建工程，超重机械、脚手架、高大模板、防高坠安全防护设施等，关键部位及重点环节事故防范和隐患整改措施落实情况。施工工地疫情防控及合枞高速施工办公室疫情防控工作。

（三）农业、林业、农机安全检查及疫情防控组

组长：（副乡长）

参加单位：农业综合服务中心、林业站

检查内容：

1、农业机械的安全情况；

2、林业木材加工的安全情况；

3、从业人员安全培训情况及农机人员年度安全核实情况；

4、正邦企业、林业、木业加工企业及养殖企业疫情防控工作。

（四）敬老院、食品、药品经营安全检查及疫情防控组

组长：（副乡长）

参加单位：民政办、综治办、卫生院

检查内容：

1、敬老院、卫生院、卫生室及人员活动场所消防、用电、安全通道的安全检查情况；

2、食品药品经营场所安全情况；

3、敬老院、卫生院、卫生室及食品药品经营场所疫情防控工作。

（五）水利安全检查及疫情防控组

组长：（组织委员）

参加单位：水利站、国土所

检查内容：

1、河坝、水塘、干渠除险加固情况；

2、涵闸、泵房安全管理运行情况；

3、防汛工作方案制定及防汛值班落实情况，防汛措施及安全隐患整改情况，边坡、小渠、挡墙、重点工程、排洪设施、低洼地的安全防范工作情况，

4、施工场所及水厂疫情防控工作。

（六）道路交通、农村用电安全检查及疫情防控组

组长：（人武部长）

参加单位：公路管理办、综治办、供电所、派出所

检查内容：

1、重点路段、主干路段、弯道、桥梁、道口等交通安全设施是否符合要求，是否设置防撞护栏、防撞墩、防撞墙等应急措施，是否设置明显规范的警示标志，尤其是道路交通“五小工程”的建设和安全管理是否全部规范到位；

2、农用电安全，重点检查农村高压线路是否有违章用电，高压电线路下的障碍清除，用电场所及用电设施安全警示标志的设置；

3、单位办事大厅、施工现场及乡村公交车疫情防控工作。

（七）学校、幼儿园、娱乐场所、宗教场所、文化广场安全检查及疫情防控组

组长：（宣统委员）

参加单位：社会事业服务中心、派出所、乡中心校

检查内容：

1、学校、幼儿园的消防设施、消防通道、应急疏散通道及门通安全情况；

2、幼儿园校车的安全情况；

3、文化广场、娱乐场所、宗教场所等人员密集场所消防安全通道等安全隐患情况；

4、涉及场所的疫情防控工作。

（八）村安全生产检查和疫情防控组

根据安全生产属地管理的原则，由包村乡干为组长，村两委干部配合，对村内的小企业、作坊等开展安全和疫情防控检查工作。

四、检查步骤

此次安全生产大检查工作从即日起到2020年4月20日，分三个阶段进行。

（一）单位自查自纠阶段（即日起至3月25日）。各村、乡直各单位、各企业按照大检查工作通知的要求，认真组织开展自查，对查出的安全隐患和问题，迅速制定整改方案，落实整改措施，整改消除安全隐患和问题。

（二）乡专项督查阶段（3月26日至4月5日）。

乡检查组对各村、乡直各单位、各企业开展全覆盖、地毯式的执法检查，对问题多的、隐患大的重点地区、重点单位开展重点检查，按照“全面排查，强化整改，注重实效”的原则，进行一次“全覆盖”“无死角”的大检查，对于检查中发现的各类安全隐患，建立“三清单”（问题清单、整改清单、责任清单），并坚决督促有关隐患单位整改到位，不留余地。

（三）总结提高阶段（4月5日至4月20日）。各村、乡直各单位、各企业要对本辖区、本行业领域安全生产大检查情况进行认真总结，全面查找工作薄弱环节，有针对性制定和完善相关工作制度，加强疫情防控期间、清明和五一期间安全监管。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各村、乡直各单位、各企业要高度重视春季安全生产大检查工作，结合实际，认真制定实施方案，成立领导组织，明确责任分工，安排专职部门和人员负责。认真贯彻落实“属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，强化监督检查，确保全覆盖。

（二）压实责任，形成合力。各村、乡直各单位、各企业要相互支持、密切配合，加强宣传引导，织严、织密、织牢“党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任”环环相扣的责任网，压紧压实各方责任，拉紧责任链条，切实解决好责任传导的“最后一公里”问题，把安全生产责任层层传导到最基层最末端，形成强大的安全生产工作合力，确保2020年春季安全生产形势稳定。

（三）建好台账，跟踪管理。各村、各有关职能部门要按照“谁主管、谁负责”原则，根据各自职能职责依法严肃查处安全生产违法行为，对一些问题较为复杂、一时难以整改的隐患，要建立台账，记录在案，并安排专人负责跟踪督办，一抓到底。

（四）强化宣传，营造氛围。加强安全生产教育宣传，营造声势，宣传报道安全生产大检查活动；加大安全生产法律法规和安全知识宣传力度。

（五）收集资料，及时上报。

1、安全生产现场检查记录及现场检查时图片、安全隐患问题清单及安全隐患整改复查验收表及验收时图片，需在4月15日之前上报乡安监所；

2、单位自留一份存档。