城市绿化整改实施方案范文

按照市委、市政府对2016年“十个突出问题”承诺整改工作的有关要求，为切实解决城市绿化建设品质不高、特色不鲜明、生态绿化管控不到位、绿化管理不及时等问题，顺利完成区政府承诺整改的各项工作任务，结合我区城市绿化建设与管理的工作实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）科学编制绿化建设规划。编制完成区园林绿化“十三五”专项规划，落实2016年园林绿化工作计划。

（二）推进道路绿化建设。完成《市人民政府关于批转市2016年绿化工作方案的通知》规定的城市主干道行道树、隔离带绿化、匝道绿化、立交桥节点绿化等建设目标任务。

（三）严格控制生态底线。严格落实《市基本生态控制线管理规定》，严格控制生态线内项目审批，依法、依规办理相关行政许可手续，严控生态隔离带、生态绿楔等生态底线区随意变更等现象。

（四）提升绿化管理养护水平。进一步落实“路段长”责任制，实施精细化管理，加强城区绿地管理，将“路段长”向社会公开，接受社会监督，区属主次干道道路绿化养护覆盖率达到100%。

（五）加强监管及处置力度。加大对毁绿、占绿和损坏园林绿化设施行为的巡查及处罚力度，建立完善毁绿、占绿监督管理和应急处理机制，及时处理相关毁绿、占绿案件。

（六）强化社会监督。设立24小时投诉举报电话59712345,确保5个工作日内回复，回复率100%，受理及调查处置率100%。

二、工作内容及责任分工

（一）科学编制绿化建设规划。编制完成区园林绿化“十三五”专项规划，落实2016年园林绿化工作计划。

责任单位：区发改委、区民防办（园林局）、区规土分局

完成时限：2016年6月

（二）推进道路绿化建设。完成《市人民政府关于批转市2016年绿化工作方案的通知》规定的4座立交匝道绿化提升改造和2条高架中分隔离带绿化建设目标任务。

责任单位：区民防办（园林局）、区建设局、区财政局、区城管委

1.2016年城区主次干道道路绿化景观改造提升

城区主次干道道路改造项目，2016年3月开工，2016年11月完工。建设责任单位：区民防办（园林局）

其中示范路绿化景观改造提升项目，2016年3月开工，2016年5月完工。建设责任单位：区民防办（园林局）

2.4座立交匝道和2条高架中分带绿化提升

黄浦路立交匝道，2016年1月开工，2016年2月完工。建设责任单位：区民防办（园林局）

循礼门通道匝道，2016年1月开工，2016年2月完工。建设责任单位：区民防办（园林局）

三金潭立交匝道，2016年1月开工，2016年2月完工。建设责任单位：区民防办（园林局）

平安铺立交匝道，2016年3月开工，2016年4月完工。建设责任单位：区民防办（园林局）

大道高架中分带，2016年1月开工，2016年2月完工。建设责任单位：区民防办（园林局）

二环线段高架中分带，2016年1月开工，2016年2月完工。建设责任单位：区民防办（园林局）

（三）严格控制生态底线。严格落实《市基本生态控制线管理规定》，严格控制生态线内项目审批，依法、依规办理相关行政许可手续，严控生态隔离带、生态绿楔等生态底线区随意变更等现象。

责任单位：区民防办（园林局）、区规土分局

完成时限：2016年12月

（四）提升绿化管理养护水平。进一步落实“路段长”责任制，实施精细化管理，加强城区绿地管理，将“路段长”向社会公开，接受社会监督，区属主次干道道路绿化养护覆盖率达到100%。

责任单位：区民防办（园林局）

完成时限：2016年5月

（五）加强监管及处置力度。加大对毁绿、占绿和损坏园林绿化设施行为的巡查及处罚力度，建立完善毁绿、占绿监督管理和应急处理机制，及时处理相关毁绿、占绿案件。

责任单位：区城管委、区民防办（园林局）、各街道办事处

完成时限：2016年12月

（六）强化社会监督。确保5个工作日内回复，回复率100%，受理及调查处置率100%。

责任单位：区数字化办、区民防办（园林局）、区城管委

完成时限：2016年12月

三、工作保障措施

（一）加强组织领导。成立区“城市绿化水平不高”问题承诺整改工作领导小组，由区委常委、副区长余松任组长，区政府办副主任罗庆丰、区民防办（园林局）主任（局长）孙汉平任副组长，区发改委、区建设局、区城管委、区财政局、区规土分局、各街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区民防办（园林局），负责日常管理和协调联络工作。各相关部门和单位要担负起城市园林绿化规划设计、建设和协助工作职责，共同推进2016年园林绿化建设任务的完成。

（二）建立统筹协调机制。建立区园林部门与国土规划、发改委、建设局等部门之间联席会议机制和并联评审制度。加强部门间统筹协调，着力协调解决对园林绿化问题重视不够，研究不透的问题；建立重大项目、重要区域园林绿化专项整体规划、综合设计机制，解决各建设业主在园林绿化规划设计上画地为牢、各自为政的问题；建立园林绿化建设管理与市政建设、水务、交通等建设管理部门之间的合作机制，解决配套绿化建设管理盲点。

（三）加强宣传与服务。一是加强园林法规、知识的宣传，引导群众自觉遵守园林法规，监督违法行为，积极倡导社会各界关注、支持、参与城市绿化建设管理工作；二是做好园林政务信息公开，公开绿化用地调整、占用、建设项目进展等相关信息，主动接受社会监督；三是加强社会单位自管绿地的服务与指导，切实做好居住区、厂区、学校、企业等绿化技术服务工作。

（四）建立检查考核责任追究机制。一是完善绿化日常巡查，落实绿化建设和养护管理日常巡查制度，保证经费投入和人员配备，完善标准和流程，整合专业部门和第三方考核工作力量，提高巡查效率和水平，及时发现问题、督促解决问题；二是建设项目在日常巡查基础上，每半年进行检查考核。从文明施工，建设质量等方面对参建5方（业主、设计、施工、监理、勘察单位）单位和项目负责人进行总结评定，相关红黑榜；三是对履职不到位，对明查暗访、群众投诉、媒体曝光问题整改不力，造成不良影响和后果的，依照相关规定和程序实施责任追究。