工业污染防治2016年实施方案范文

为贯彻落实国家及省《水污染防治行动计划》、《大气污染防治行动计划》、“五水共治”等决策部署，根据《省工业污染防治“十三五”规划》、《省工业污染防治2016年度实施方案》和《市“十三五”工业污染防治规划》等相关文件要求，大力推进重点行业和特色行业整治提升工作，确保完成年度工业污染防治任务，促进重污染高耗能行业和特色行业健康有序发展，特制订本实施方案。

一、总体要求

以改善环境质量为目标，按照“培育一批示范企业、集聚一批小散企业、消减一批危重企业”的思路，深化重点行业整治提升，强化重点工业园区污染治理，全面开展特色行业污染整治，切实提升环境监管能力，确保重点行业排污强度（废水排放量/生产总值）在2015年基础上再下降3%以上，废水纳管率、集中供热率、入园率进一步提升，完成医化、合成革行业深化整治任务，完成非电镀金属表面处理（包括涉及酸洗工序的工艺品、洁具等行业）、农副食品加工（包括水产冷冻行业）等特色行业整治任务。

二、主要任务

（一）深化重点行业整治提升

积极培育示范企业和示范园区，培育九洲药业股份有限公司临海分公司等医化示范企业，启动化学原料药产业园区椒江区块领跑园区建设。深化重点行业整治提升，重点推进医化、合成革行业深化整治，进一步提升工艺水平、装备水平和末端治理水平，确保完成年度深化整治任务。完成临海污染整治危重企业消减工程建设。建立重点行业长效监管机制，开展“回头看”专项检查，各地建立六大行业环境管理信息公开和定期评估制度，建立末尾淘汰或督办整改机制，切实巩固重点行业整治提升成果。

（二）加强工业园区污染治理

加强重点区域、工业园区污染治理，省级重点县市区和重点园区全面启动专项整治工作，7月前临海、温岭编制省级重点市专项整治方案，三门工业园区、化学原料药基地黄岩区块编制省级重点园区专项治理方案，并报市环保局备案；专项治理方案应明确治理目标、整治内容、主要措施、主要工程项目等，建立专门的组织机构、工作推进机制和评价制度。加强主要工业集聚区水污染治理，年底前工业园（集聚）区应按规定全面建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园（集聚）区资格；所有工业园（集聚）区排查劣V类水体并制定专项治理方案。

（三）开展特色行业污染整治

全面开展特色行业污染整治，明确特色行业整治清单、责任人和完成时限，强化特色行业整治督查和执法监管，确保完成特色行业整治任务。4月底前，各县（市、区）完成非电镀金属表面处理（包括涉及酸洗工序的工艺品、洁具等行业）、农副食品加工（包括水产冷冻行业）等行业的企业排查工作，整治清单报市环保局备案，年底前基本完成原地整治企业整治任务；对于搬迁企业要求落实土地，原厂过渡性生产达到达标排放标准。8月底前，各县（市、区）完成砂洗、废塑料等行业的企业排查工作，确定整治基数和整治工作计划，完成年度整治任务。年底前完成椒江、临海眼镜行业等行业整治任务。

（四）提升重点行业和特色行业环境监管能力

加强水污染行业环境监管，进一步筛选重点污染源，电镀、印染、造纸、化工、制革等重点行业实现重点污染源刷卡排污全覆盖，其他主要水污染行业推广刷卡排污工作。加大重点行业和特色行业执法力度，深入开展各类环保专项行动，开展违反建设项目环评、“三同时”制度的问题及废水直排企业调查整治专项行动，严厉打击重污染行业企业环境违法行为。加强环境监测预警体系和环境风险防控体系建设，推进黄岩区、三门县等重点园区环境监测预警体系和环境风险防控体系建设，推进临海市、温岭市等地主要污染因子预警体系建设。

三、保障措施

（一）强化领导。各地根据市里出台的《十三五工业污染防治规划》编制相应的工业污染防治实施方案，制定2016年度工业污染防治实施计划，明确项目清单、责任人和完成时限，强化工业污染防治项目推进，确保完成年度工业污染防治各项任务。

（二）强化监管。市“五水”办、市环保局将不定期开展重点行业和特色行业清单排摸和整治情况督查，开展各类专项执法检查行动，对进度滞后的地区进行约谈，对进度滞后的企业实施停产整治。加大重点行业和特色行业宣传曝光力度，组织新闻媒体对违法问题进行曝光，抓好问题整改落实，保障重点行业和特色行业整治进度。

（三）强化考核。将工业污染防治工作纳入生态市建设、“五水共治”、大气污染防治、环保目标责任制等考核内容，实行严格考核。严格按照市“五水共治”相关考核办法，强化对重点行业和特色行业清单排摸和整治进度的考核，实行严格打分，对年底未完成任务的地区实行挂牌督办，涉及的行业实行区域限批，确保重点行业和特色行业整治到位。