安全园区活动实施方案范文

为加强安全生产基层基础建设，提升园区安全生产管理水平，建立园区安全生产管理长效机制，预防和减少各类事故发生，促进园区安定稳定，根据《省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》、《省安全园区管理办法（试行）》要求，结合开发区实际，制定本实施方案。

一、指导思想与目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力培育塑造开发区安全文化，积极探索与开发区发展模式、发展阶段和发展水平相适应的安全监管模式，逐步建立以政府监管为主导、以企业为责任主体，以科技兴安为手段，以夯实安全生产软硬件基础为支撑，全园区员工积极参与的安全生产长效机制，有效控制园区生产事故发生，为促进开发区经济又好又快发展提供强有力的安全保障。

二、创建步骤

按照“严格标准、积极稳妥、典型示范、全面推进”的原则，分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，营造氛围（2014年7月—2014年8月底）

园区管委会成立组织机构，确立方案、理顺关系、明确任务；组织宣传发动、整体部署、培养典型、交流互动，进一步统一思想、提高认识，努力营造创建安全园区工作氛围。

第二阶段：启动创建（2014年9月—2014年9月底）

举办安全园区启动仪式，并做好安全园区创建启动备案相关工作，逐步开展安全园区创建工作。

第三阶段：全面实施，整体推进（2014年10月—2014年12月底）

安全园区创建启动仪式备案后，围绕工作目标任务，制定安全园区创建工作计划，按照《省安全园区评定表（试行）》实施创建省级“安全园区”工作，实现创建“省级安全园区”的目标。

第四阶段：评定验收（2014年12月）。

根据《省安全园区管理办法（试行）》，向省安全生产科学研究院提交申请材料，邀请专家到园区进行实地考察评定。

三、工作要求

（一）加强组织领导。开发区成立创建领导小组，定期召开专题会议，及时研究解决创建过程中的新情况新问题，并适时加大安全生产工作投入，加强安全基础保障，推动创建工作的深入开展。各企业单位要指定一名领导，专门负责落实企业安全标准化工作，参与开发区各项创建活动。对因组织领导不力，导致企业安全生产主体责任不落实、安全事故多发的，要按照有关规定，严肃追究相关单位与人员的责任。

（二）把握工作原则。一是上下结合，共同推动。在区安委会指导下，以园区管委会为主抓，以规模以上企业为落实主体，共同推动安全园区的创建工作。二是突出重点，稳步推进。管委会重在把握创建的整体方向，改善安全环境条件，营造良好创建氛围，并按先条件较好的园区、后条件较差的，先基础较好的企业、后基础较弱的企业开展创建工作。各企业单位重在依据企业安全标准化建设，充分发挥企业各个不同的安全管理模式、安全管理特点优势，按照省市的布置实现达标。三是大胆探索，勇于创新。发扬“解放思想、锐意改革、艰苦创业、开拓创新”精神，结合园区发展实际，努力探索安全园区建设的新路子，并总结积累创建经验。

（三）充分做好前期调查工作。安全园区建设是一个跨界组织形成的，为园区安全发展提供服务的平台。在安全园区创建过程中，要充分做好前期的调查工作，特是对：

1、园区内企业的安全生产基本情况进行摸底，了解企业安全管理的现状；

2、对园区内的人员分布情况进行调查，特别是对高危人众和弱势群体的调查；

3、对园区内从业人员的安全需要的调查；

4、对园区内的公共安全设施分布情况和完好情况调查。

（四）注重工作结合。把落实企业主体责任和企业安全文化建设活动，以及各个时期、不同时节的安全生产工作，如安全检查、隐患排查、专项治理、标准化建设、“平安企业”创建、目标责任考核等，与创建工作有机结合起来，作为开展创建安全园区的重要内容与手段，尽量减少创建工作对园区企业带来的负担。同时，要结合学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，大胆尝试，勇于创新，逐步建立安全生产长效机制。

（五）加强宣传培训。各级各有关单位、创建单位要结合园区实际情况加大宣传力度，采取集中培训、知识竞赛、发放宣传品、安全提示牌、安全宣传栏等形式积极开展针对不同文化层次、不同需求、不同能力人员需求的宣传教育和培训，增强从业人员安全意识，提高知晓率和参与度，使安全园区建设深入企事业单位、深入班组，营造“人人关注安全，人人参与创建”的浓厚舆论氛围。