区乡计生检查活动方案范文

生整体工作水平，经研究，决定在全乡范围开展“四清理六落实”活动。即全面清查清理人口出生统计信息、违法生育社会抚养费征收、计划生育重点对象环孕情检查、计外怀孕补救措施、计划生育长效避孕节育措施的工作落实情况。为确保该项活动取得实效，特制定本实施方案。

一、知道思想

以党的十七大、十七届三中全会和省、市、县有关会议精神为指针，认真落实科学发展观和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口总数的决定》要求，稳定低生育水平，降低出生人口性别比，提高出生人口素质，为创建宜居、宜业、宜游新创造良好的人口环境。

二、工作内容

（一）“四清理”

1、清理长效节育措施落实情况：对辖区内重点计划生育服务管理对象，开展一次全面的环情、孕情检查访视。对应落实未落实长效节育措施对象，落实对应的长效节育措施。对计划外怀孕对象，落实补救措施。节育措施信息与WIS有误的，如实纠正录入，并整理计划生育四项手术文书。对独女、二女结扎户及时办理补充养老保险。

2、清理人口出生情况：对漏（错）报出生，核实信息，补录上报。对计划外生育对象，按执法程序调查取证。对申领《独生子女父母光荣证》家庭帮助办证，及时兑现独生子女父母保健费，落实爱心保险。

3、清理违法生育情况：严格按《省人口和计划生育条例》确定生育政策属性。重点清理年9月1日以来党员、干部、职工违法生育情况，对查处不到位的，必须足额征缴其社会抚养费，依法依纪落实党纪、政纪处分。

4、清理社会抚养费征收情况：未征收和未足额征收社会抚养费的违法生育对象，依法足额征收或补征到位。规范执法文书，核实票据台帐。对WIS中社会抚养费征收信息，一一核对，纠错录入。

（二）“六落实”

1、落实环、孕情检查。以“三查一服务”（查环、查孕、查治妇科病，生殖保健服务）活动为载体，积极推进计划生育上户服务，重点对象一个不漏。环孕检查率达90％以上，对于流出务工妇女，要实行党员干部“一对一”联系服务，流出已婚育龄妇女环孕检和避孕节育情况报告单寄回率达95％以上。

2、落实长效节育措施。严格按照计划生育技术服务政策要求，思想、技术、奖励跟进服务，突破二女户结扎难点，带动群众落实相对应的长效节育措施。并实行干部负责，责任到人制度，实现长效节育措施落实率达97％以上。

3、落实补救措施。加强孕前管理，及早发现政策外怀孕对象，千方百计落实补救措施。坚决纠正以任何借口对政策外怀孕听之任之的错误行为。

4、落实社会抚养费征收。对清理出的当年和往年计划生育对象，严格按计划生育外生育社会抚养费征收标准核算应缴数额，清算欠缴金额，要集中时间、集中力量，扎实开展社会抚养费依法征收专项活动。强化人口计生、法院违法生育案件非诉执行。当年社会抚养费征收率达50％以上，往年社会抚养费征收率达80％以上。

5、落实违法生育查处。纪检、人口计生部门开展联合执法，重点查处年9月1日以来党员、干部、职工违法生育情况。深入宣传贯彻落实国家11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，严格执行党纪、政纪、经济处罚到位，坚决兑现计划生育“一票否决”。当年党员、干部、职工违法生育案件100％查处到位。

6、落实人口出生统计上报。认真抓好人口统计月例会制度，依靠村专干及组信息员，加强经常性统计上报、分析。完善公安、卫生、民政部门信息通报制度。强化人口和计划生育信息化建设，将清理核实出生信息全部录入育龄妇女数据库。人口出生漏报率低于5％。

三、方法步骤

整个活动按照“先清理后落实”原则分阶段进行，“四清理”工作要求在年月日完成。

1、上户调查登记

调查登记人员：以乡、村干部以及计划生育中心户长为主体，基层计生协会配合。

调查登记内容：长效避孕节育措施落实信息，重点应落实对象实际避孕节育措施落实信息，计划生育四项手术文书与WIS系统信息；人口出生信息、重点在漏管漏报信息；违法生育信息，重点在党员干部违法生育查处信息；社会抚养费征收信息，重点在核实征收标准、实际征收金额、票据台帐及执法文书的真实合法性，与WIS系统数据的一致性。

调查工作要求：调查人员要进村入户，逐户逐项开展全面的清理核查，如实登记填写核查登记表。实行领导包片、干部包村组社区制度，加强领导，做到一户不遗、一人不漏、一项不错。

2、部门信息核实

乡纪委、派出所、计生办、卫生院等部门密切配合，大力协助，共同完成此次清查清理工作。

乡纪委提供党员、干部、职工违法生育查处信息；派出所提供新生儿户籍登记信息；医疗卫生部门提供住院分娩记录、出生医学证明登记、避孕节育手术、儿童计划免疫等相关信息；人口和计生部门负责各部门信息汇总，核实对接处理，实现各部门人口信息完整准确、高度一致。

3、审核整理录入

乡计生办要对清理信息进行逐级逐项审核检查。

乡级：做好乡级计生办、服务所人口统计资料、计划生育手术文书、执法文书、票据台帐、生育证、独生子女证发放等资料的整理、修改和规范归档，将准确信息录入电脑。督促指导村级清理信息的修改、整理工作。

村级：对村级人口和计划生育月呈报表、育龄妇女信息卡等资料进行重建、修改，做到资料完整、准确、规范。

四、工作要求

1、提高认识。开展“四清理六落实”活动是解决我乡人口计生工作基础薄弱、能力不强、发展不均的重要措施。各村、各单位要高度重视，大力宣传开展“四清理六落实”活动的重要意义，营造浓厚的工作氛围。要坚定信念，鼓足干劲，确保完成工作任务。

2、加强领导。乡成立“四清理六落实”领导小组，各村各单位要加强对工作的领导，各村支书、各单位负责人为第一负责人，要亲自指导督查工作的落实。

3、明确责任。为确保“四清理六落实”工作落到实处，取得实效，乡实行干部分片蹲点，责任落实到人，鲁桥、畈上：车学文、谢云莎；彭坪、箬田、岭下：焦征明、柯亨松。各村也要明确具体责任人，并将工作成效与干部年度绩效考核（考核方案）奖金挂钩。

各级各单位要把“四清理六落实”活动当作抓好新一年度人口和计划生育工作的“重头戏”，务必抓紧抓好抓出成效。开展活动工作情况将作为本年度人口计生工作目标专项考评内容，并列入年度考评专项工作考核计分。